Дело № 12-242/2020

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2020 года г. Сокол,

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Закутина М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 22 июля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту сроком на один год.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывает, что в постановлении допущена ошибка в указании расстояния от деревни Марковское Сокольского района, где он был якобы задержан. Указано расстояние – 1 км, а должно быть 100 м, что и послужило основанием для привлечения к административной ответственности. Какие-либо объективные данные, позволяющие опровергнуть доводы ФИО1 о том, что он намеревался проследовать к себе домой, а не в охотничьи угодья, суду не были представлены. Также не было представлено доказательств того, что ФИО1 использовал свое ружье для производства выстрелов и имел при себе какие-либо добытые охотой трофеи. Судом установлено, что ФИО1 транспортировал оружие, двигаясь по автомобильной дороге, которая является автомобильной дорогой межмуниципального значения, используется жителями населенных пунктов данного района. Суду не представлено каких-либо соглашений об использовании дороги общего пользования для ведения охотничьего хозяйства. Материалы дела не содержат сведений о наличии информационных знаков, позволяющих опровергнуть доводы ФИО1 о том, что при движении по автодороге при выезде из деревни Марковское невозможно было определить, что он находился на территории закрепленных охотничьих угодий Сокольского района. 

В дополнении к жалобе указывает, что при ознакомлении с материалами дела было обнаружено наличие исправлений в протоколе об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года ОД № - были исправлены пункты статьи, которые были положены в основу вмененного ФИО1 правонарушения. Данные недостатки протокола являются существенными нарушениями процессуального характера, поскольку с этими исправлениями ФИО1 не был ознакомлен, так как исправления в протокол были внесены после его составления. 

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру адвокат Сергиенков В.Н. доводы жалобы и дополнение к ней поддержал. 

Выслушав защитника ФИО1 по ордеру адвоката Сергиенкова В.Н., исследовав доводы жалобы и приложенные к ней материалы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов) охота – это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, определение сроков охоты.

Частью 2 ст. 57 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов закреплено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

В силу п. 39 данных Правил охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня, в течение 10 календарных дней (далее - весенняя охота) и в иные сроки, предусмотренные пунктами 37, 41, 44, 46, 48 настоящих Правил.

Согласно п. 53.4 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь, снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями.

В силу п. 2.1 постановления Губернатора Вологодской области от 20 сентября 2012 года № 506 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Вологодской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» весенняя охота на боровую и водоплавающую дичь осуществляется:

- в южных районах - с последней субботы апреля в течение 10 календарных дней на территории Бабаевского, Белозерского, Вологодского, Грязовецкого, Кадуйского, Кирилловского, Сокольского, Усть-Кубинского, Устюженского, Чагодощенского, Череповецкого, Шекснинского районов;

- в северных районах - с 1 мая по 10 мая включительно на территории Бабушкинского, Вашкинского, Верховажского, Великоустюгского, Вожегодского, Вытегорского, Кичменгско-Городецкого, Междуреченского, Никольского, Нюксенского, Сямженского, Тарногского, Тотемского, Харовского районов.

Из оспариваемого постановления следует, что 13 апреля 2020 года в 04 ч. 20 мин. в 1 км южнее д. Марковское Сокольского района Вологодской области на территории Сокольского районного отделения Региональной общественной организации – Вологодского областного общества охотников и рыболовов ФИО1 производил охоту (ехал с места охоты), при себе имел одно единицу гладкоствольного оружия МР-18М, одну единицу оружия с использованием пулевых патронов («Вепрь», калибра 9,6х53) в закрытые для охоты сроки, без разрешения на добычу охотресурсов, без путевки охотхозяйства, имел два пулевых патрона. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года, актом № от 13 апреля 2020 года и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что ФИО1 в момент его обнаружения не находился в охотничьих угодьях, обоснованно отклонены мировым судьей. Оснований для иных выводов судья районного суда не находит.

В ходе рассмотрения жалобы административным органом представлено охотхозяйственное соглашение от 03 ноября 2017 года, согласно которому место совершения правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, отнесено к охотничьим угодьям.

Доводы защитника о том, что с допущенным в протоколе об административном правонарушении исправлении пункта Правил охоты с п. 53.3 на п. 53.4 ФИО1 ознакомлен не был, данное исправление является существенным, суд не может принять во внимание в силу следующего.

Действительно, в протоколе об административном правонарушении имеется указанное исправление, которое оговорено только подписью должностного лица, составившего протокол, но не заверено подписью ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Вместе с тем, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность ФИО1, в протоколе приведена верно (ч. 1.2 ст. 8.37).

Неверное указание пункта 53.3 Правил охоты вместо верного указания п. 53.4 судья районного суда полагает опиской должностного лица, а её исправление - не приведшим к существенному нарушению требований КоАП РФ, повлиявшим на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также на законность принятого мировым судьей постановления, поскольку событие правонарушения в протоколе об административном правонарушении описано верно.

При этом судья учитывает, что в акте о наличии признаков административного правонарушения от 13 апреля 2020 года, составленном на месте выявления правонарушения, пункт 53.4 Правил охоты указан верно, с актом ФИО1 ознакомлен.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения (п. 3 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья М.Г. Закутина