УИД 74RS0013-01-2023-001880-83

Дело № 2-150/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» января 2024 года г. Верхнеуральск 

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Гавриловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести проезжую часть от дома №5 до дома №51 по ул. Станичная г. Верхнеуральска в соответствии с ГОСТ Р 50597-93.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района установлено несоблюдение ответчиком законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения. Проезжая часть от дома №5 до дома №51 по ул. Станичная г. Верхнеуральска имеет многочисленные просадки и выбоины, что создает угрозу возникновения ДТП. По результатам проверки прокуратурой района 29.09.2023 внесено представление ответчику об устранении нарушений федерального законодательства. Нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Верхнеуральского района Бритова Т.В. исковые требования полностью поддержала.

Представитель администрации Верхнеуральского городского поселения ФИО1, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, исковые требования полностью признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. 

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, представляют информацию участникам дорожного движения о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ от 08.11.2007) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения. 

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. 

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на территориях поселений является вопросом местного значения городского поселения. 

Из материалов дела следует, что ОГИБДД ОМВД России по Верхнеуральскому району проведено выездное обследование объекта контроля по ул.Станичная г.Верхнеуральска и установлено, что проезжая часть от дома №5 до дома №51 по ул. Станичная имеет многочисленные просадки, колеи, сдвиги грунтового покрытия, отсутствует обочина. Таким образом не соблюдается ГОСТ 50597-2017 (л.д. 14-20).

Данные нарушения были доведены до прокурора Верхнеуральского района.

29 сентября 2023 прокурором внесено представление в адрес ответчика об устранении нарушений федерального законодательства. На момент рассмотрения дела нарушения ответчиком не устранены.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на 2024 год запланированы работы по приведению участка дороги по ул. Станичная г.Верхнеуральска в соответствии с требованиями законодательства в срок, указанный в иске.

Фактически ответчик полностью признал исковые требования, что соответствует положениям ч.1 ст. 39 ГПК РФ.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд, на основании ч.3 ст. 173 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Иск прокурора Верхнеуральского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области привести проезжую часть от дома № 5 до дома № 51 по ул. Станичная г.Верхнеуральска Челябинской области в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2024 года.