Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 января 2019 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Павловой Е.В.

при секретаре Гармаш О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции ФИО4 от 28.09.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару лейтенанта полиции ФИО4 от 28.09.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В жалобе ФИО1 просит вышеназванное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что знаков, запрещающих остановку на том месте, где она была произведена, не имеется. Дорожная разметка, если она предполагается как сплошная линия, с водительского места не видна по причине её изношенности и несоответствия действующим нормативам. Знак, запрещающий остановку, имеется на левой стороне проезжей части. На правой стороне, где была произведена остановка, запрещающих знаков не имеется.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. 

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы. 

В данном случае, учитывая надлежащее извещение ФИО1, отсутствие сообщений о причинах его неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства, а также срок рассмотрения жалобы и, принимая во внимание то, что данное судебное заседание является третьим, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старший лейтенант полиции ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В п.12.4 Правил дорожного движения РФ предусмотрены случаи, при которых запрещается остановка транспортных средств.

Согласно ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.

Под препятствием следует понимать создание ситуации, затрудняющей, а порой и прекращающей процесс бесперебойного движения других транспортных средств (стоянка посередине дороги, стоянка на выезде с прилегающей территории и т.п.).

Учитывая опасность правонарушения, законодатель счел необходимым применять к нарушителям наряду со штрафом и такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

Субъектом административного правонарушения является водитель транспортного средства.

Как следует из оспариваемого постановления, 28.09.2018 г. в 15 час. 14 мин. в г.Краснодаре на ул.Янковского,4 ФИО1 нарушил п.12.4 Правил дорожного движения – допустил остановку и стоянку на проезжей части дороги.

Согласно протоколу серии № от 28.09.2018 г. о задержании транспортного средства автомобиль Тойота государственный номер № был эвакуирован на специализированную стоянку, так как водитель на месте нарушения отсутствовал.

Административным правонарушением в силу ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Наличие события административного правонарушения должно быть подтверждено соответствующими доказательствами, соответствующими требованиям законодательства об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Следовательно, обязанность по доказыванию возлагается на органы, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении.

В качестве доказательств совершения указанного правонарушения суду были представлены: постановление от 28.09.2018 г., протокол серии № от 28.09.2018 г. о задержании транспортного средства, схема места совершения административного правонарушения. 

Письменных объяснений ФИО1 не имеется.

Схема места дорожно-транспортного происшествия не содержит подписи ФИО1

Указанные в схеме места дорожно-транспортного происшествия в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 каких-либо письменных объяснений по факту совершения ФИО1 правонарушения не давали, об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ не предупреждались. Сведения об установлении их личностей отсутствуют.

Видеозапись или фотоматериалы, а также рапорты или объяснения в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Других доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения в деле не имеется.

Имеющееся неустранимое сомнение на основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ суд считает необходимым трактовать в пользу лица, обжалующего постановление об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с п.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что изложенные в жалобе доводы ФИО1 нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

В связи с этим постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по УМВД России по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 28.09.2018 г. не может быть признано законным и обоснованным.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по

по г. Краснодару лейтенанта полиции ФИО4 от 28.09.2018 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить. 

Жалоба на решение может быть подана в краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья