РЕШЕНИЕ

10 августа 2020 года город Орел

Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда протест заместителя прокурора Северного района г.Орла Л.В.В. на постановление судьи Северного районного суда г.Орла от 30 июня 2020 года, вынесенное в отношении С.С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением судьи Северного районного суда г.Орла от 30 июня 2020 года С.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление судьи от 30 июня 2020 года заместителем прокурора Северного района г.Орла Л.В.В. в Орловский областной суд подан протест, в котором заместитель прокурора, не оспаривая судебное решение по существу, просит изменить постановление судьи Северного районного суда г.Орла от 30 июня 2020 года, исключив из описательно-мотивировочной части выводы о публичных призывах С.С.В. к осуществлению экстремисткой деятельности, а также описание фабулы статьи 20.3 КоАП РФ.

Ссылается на то, что 17 июня 2020 года в отношении С.С.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 280 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако в оспариваемом постановлении судья дает оценку действия С.С.В., составляющим объективную стороны состава преступления, предусмотренного вышеуказанной статьей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неправильно приводит фабулу статьи 20.3.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, выслушав объяснения прокурора Бахаревой Т.Н., поддержавшей доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в начале мая 2020 года, точные даты и время не установлены, С.С.В., действуя с единым умыслом, находясь по адресу: 

<

адрес>, используя персональный компьютер, напечатал текст следующего содержания: 

<

...> распечатал примерно в количестве 30 штук.

Листовки, содержащие указанные призывы, на фрагментах бумаги белого цвета размерами 

<

...>. каждый, точное количество не установлено, С.С.В. разместил: 

<

дата>, точное время не установлено, на стенах жилых домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, а также, на 

<

адрес> расположенных по адресу: 

<

адрес> и на прилегающей к ним территории; 

<

дата>, точное время не установлено, на бетонном ограждении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеющего географические координаты 

<

адрес>, а также на стволе дерева, расположенного по географическим координатам 

<

адрес>; 

<

дата>, точное время не установлено, на стволах деревьев, расположенных в лесополосе за домом 

<

адрес>.

Установленные судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.При таких обстоятельствах действия С.С.В. правильно квалифицированы по статье 20.3.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении С.С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание назначено С.С.В. в соответствии с санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в постановлении судья также дала оценку следующим действиям С.С.В.: публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а именно: 

<

...>

Данные действия содержат признаки состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 280 УК РФ, и потому не могут учитываться при рассмотрении дела об административном правонарушении, а являются предметом исследования в рамках уголовного производства.

Как установлено, 

<

дата> старшим следователем 

<

...> Д.Д.В. в отношении С.С.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 280 УК РФ, за совершение описанных выше противоправных действий С.С.В. в период размещения материалов, содержащих лингвистические признаки призывов к враждебным (насильственным) действиям по отношению к системе правоохранительных органов.

Кроме того, при квалификации действий С.С.В. по статье 20.3.1 КоАП РФ в мотивировочной части обжалуемого судебного акта неверно указана фабула статьи 20.3.1 КоАП РФ, а именно вместо фабулы статьи 20.3.1 приведена фабула части 1 статьи 20.3 КоАП РФ- публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

По указанным основаниям постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из него указания действия С.С.В., в которых содержатся признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного статьей 280 УК РФ, а также исключения из мотивировочной части фабулы части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Орловского областного суда

решила:

протест заместителя прокурора Северного района г.Орла Л.В.В. удовлетворить.

Постановление судьи Северного районного суда г.Орла от 30 июня 2020 года, вынесенное в отношении С.С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключить из описательно-мотивировочной части указание на действия С.С.В., содержащие в себе признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 280 Уголовного кодекса Российской Федерации – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а именно: высказывание побудительного характера, призывающее к враждебным (насильственным) действиям одной группы лиц - «люди (неограниченный круг лиц)» (не конкретизировано) по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку принадлежности к системе правоохранительных органов, осуществляющих охрану общественного порядка, мероприятия по борьбе с преступностью, а также охрану личной безопасности граждан и их имущества.

Исключить из мотивировочной части указание на фабулу статьи 20.3 КоАП РФ.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья Орловского областного суда Л.И. Сафронова 

1версия для печати