дело № 2-1-103/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года пгт.Кромы 

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

при секретаре Бувиной Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Никольского сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Никольского сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена субсидия на строительство жилья в сельской местности, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии гражданину и членам его семьи, проживающим в сельской местности, выданной Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области. Данная субсидия предоставлялась ему в рамках областной комплексной Программы «Славянские корни» по строительству индивидуальных жилых домов на селе. Механизм реализации данной программы прописан в Постановлении Главы администрации Орловской области №158 от 30.03.1999 года, согласно которому для обеспечения своевременного финансирования, заключения кредитных и подрядных договоров и осуществления централизованных поставок стройматериалов и конструкций на строительство индивидуального жилья на селе непосредственная реализация Программы поручалась управляющим компаниям ОАО АПК "Орловская Нива", ОАО ООЦРО "Развитие", АО ГЦ "Перспектива" и другим службам, производственная деятельность которых отвечала условиям Программы. Управляющие компании обслуживали финансирование Программы, заключали кредитные договора с физическими и юридическими лицами на строительство индивидуальных жилых домов, и подрядными организациями, обеспечивали координацию взаимодействия между всеми участниками Программы и контролировали соответствие их деятельности условиям Программы и заключенным договорам. Управляющие компании заключали кредитные договора с застройщиком, исходя из вариантов строительства, одним из которых являлось строительство жилого дома на основе кредитного договора с застройщиком. В этом случае все обязательства по строительству возлагались на физическое лицо - застройщика. Указывает, что им был заключен кредитный договор с управляющей компанией ОАО ООЦРО «Развитие» для ведения строительства жилого дома хозспособом. Таким образом, указывает, что своими силами, за счет собственных и привлеченных средств возвел по индивидуальному проекту на отведенном ему земельном участке одноквартирный жилой дом. В рамках данной программы он получил кредиты на строительство собственного жилья и ДД.ММ.ГГГГ произвел погашение займа по программе «Славянские корни» и проценты по займу. Государственной приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт о приемки законченного строительства объекта в эксплуатацию. Согласно Постановления Администрации Троснянского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ предъявленный к приемке одноквартирный жилой дом общей площадью 73,2 кв.м, по адресу: 

<

адрес> построенный хозспособом по проекту института «Гражданпроект» был принят в эксплуатацию. Согласно справке, выданной администрацией Никольского сельского поселения Троснянского района Орловской области фактически он со своей семьей проживают и зарегистрированы в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ. Спорный жилой дом расположен на земельный участок площадью 0,50 га. Сведения о данном земельном участке значатся в похозяйственных книгах с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно справки, выданной Управлением Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок ФИО1 отсутствуют. Ввиду того, что техническая документация на возведенный жилой дом при сдаче его в эксплуатацию не составлялась и отсутствуют документы о закреплении за ФИО1 земельного участка, он не имеет возможности в установленном законом порядке оформить данное недвижимое имущество в собственность. На основании ст.ст.218 и 234 ГК РФ просил суд признать за ним право собственности на жилой дом : обьект индивидуального жилищного строительства общей площадью 125,9 кв.м., расположенный по адресу : 

<

адрес> на земельный участок общей площадью 5 000 кв.м. расположенный по адресу : 

<

адрес>

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Г.О.Н. от его имени уточнила заявленные требования и просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом : обьект индивидуального жилищного строительства общей площадью 125,9 кв.м., расположенный по адресу : 

<

адрес>. в порядке ст.218 ГК РФ, требования о признании права собственности на земельный участок просила не рассматривать.

3 лицо А.Е.А. не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, самостоятельных требований не заявила.

Представитель ответчика администрации Никольского сельского поселения Троснянского района Орловской области глава поселения Л.В.Н. исковые требования признал.

Представители ответчика администрации Троснянского района Орловской области в заседание не явились, представили суду письменные возражения, в которых не возражали против удовлетворения требований о признании права собственности на жилой дом в связи с отсутствием его в реестре муниципальной собственности и возражали против признания права собственности на земельный участок.

Представитель 3 лица Управления Росреестра по Орловской области по доверенности А.Е.А. в заседание не явились, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, по существу полагалась на усмотрение суда. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Установлено по делу, что ФИО1 за счет собственных и заемных средств в ДД.ММ.ГГГГ построил жилой дом: объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 73,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтверждается 

свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии гражданину и членам его семьи, проживающим в сельской местности, выданной Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области. Субсидия предоставлялась истцу в рамках областной комплексной Программы «Славянские корни» по строительству индивидуальных жилых домов на селе. 

ДД.ММ.ГГГГ истец произвел погашение займа по программе «Славянские корни» и проценты по займу, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру. 

Также установлено, что Государственной приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт о приемки законченного строительства объекта в эксплуатацию. 

Согласно Постановления Администрации Троснянского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ предъявленный к приемке одноквартирный жилой дом общей площадью 73,2 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, построенный хозспособом по проекту института «Гражданпроект» был принят в эксплуатацию.

Согласно справке, выданной администрацией Никольского сельского поселения Троснянского района Орловской области фактически истец со своей семьей проживают и зарегистрированы в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ввиду того, что техническая документация на возведенный жилой дом при сдаче его в эксплуатацию не составлялась и отсутствуют документы о закреплении за ФИО1 земельного участка, он не имеет возможности в установленном законом порядке оформить данное недвижимое имущество в собственность во внесудебном порядке.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец после строительства дома произвел его реконструкцию путем строительства жилой пристройки, лит. А1 к данному жилому дому, в результате чего общая площадь дома увеличилась и составила согласно технического плана 125,9 кв.м. Реконструкция была произведена без получения разрешительной документации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом по делу было представлено суду заключение №19-064-ПЗ, ООО «Мегаполис» о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

По результатам проведенного обследования специалистами установлено, что основные строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в исправном состоянии и отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям. Выполненная заказчиком реконструкция в индивидуальном жилом доме соответствует строительными требованиям и другими нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом при реконструкции не затронуты, предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом не превышены;

Проанализировав изложенное, суд принимает указанное выше заключение № в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, не оспоренного сторонами.

В связи с тем, что истец по делу ходе разбирательства доказал факт строительства жилого дома за счет собственных и заемных средств с разрешения администрации Троснянского района Орловской области и проведенную им реконструкцию, обеспечивающую безопасность эксплуатации индивидуального жилого дома, оформил технический план на дом, заявленные им уточненные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации Никольского сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом : обьект индивидуального жилищного строительства общей площадью 125,9 кв.м., расположенный по адресу : 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 30 апреля 2019 года. 

Председательствующий Гудкова Е.И.