Дело № 2А-83/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 21 февраля 2017 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца), запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 14 мая 2008 года по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы. По правилам ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 17 января 2007 года, окончательно ему назначено наказание 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из исправительного учреждения 18 января 2013 года по отбытию наказания. После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет ему было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений по главам 6,19,20 КоАП РФ в отношении него будет подано заявление в суд об установлении административного надзора. В ходе проверки лица по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, а именно: 19 мая 2016 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 13 ноября 2016 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок два года и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

14 мая 2008 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 июня 2011 года и кассационным определением Саратовского областного суда от 15 ноября 2011 года, ФИО2 осужден п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 17 января 2007 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 17 января 2007 года и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 5 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10, 14-15, 16-18).

Как следует из справки об освобождении (л.д.19), ФИО2 освободился из исправительного учреждения 18 января 2013 года.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 19 мая 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а 13 ноября 2016 года - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.22, 23, 25, 26 ).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, связанного с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок два года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый понедельник каждого месяца.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов