Дело № 2-48/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года село Красноборск 

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.В.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора 

<

адрес>, поданному в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «*** средняя школа» о взыскании неначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор 

<

адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «*** средняя школа» о взыскании неначисленной заработной платы. В обоснование требований указал, что __.__.______г. в прокуратуру района поступило обращение от работника МБОУ «*** средняя школа» ФИО1 о допускаемых в отношении неё нарушениях трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы, в результате чего оплата труда составляет менее минимального размера. При расчете минимальной заработной платы, которая подлежала выплате работнику за период сентябрь-октябрь 2016 года установлено, что система оплаты труда не соответствует требованиям трудового законодательства и позволяет работодателю уклоняться от предоставления работникам минимальных социальных гарантий. На основании ст.ст. 2, 21, 130, 133, 135, 315-317 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих выплат не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда установлен с __.__.______г. в размере 7 500 рублей в месяц. Ответчик при начислении заработной платы в период с сентября по октябрь 2016 года не начислил и не выплатил работнику заработную плату в размере *** рублей. Просил суд обязать ответчика доначислить и выплатить ФИО1 необоснованно неначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь-октябрь 2016 года в размере *** рублей; обязать ответчика с __.__.______г. при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начислять и выплачивать ФИО1 заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Прокурор в судебном заседании участия не принял, направил в суд заявление об отказе от заявленных требований.

Определением суда от __.__.______г. производство по делу в части требований прокурора прекращено в связи с отказом от иска.

Истец ФИО1, на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика МБОУ «*** средняя школа» в судебном заседании участия не принял, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО *** муниципальный район» участия в судебном заседании не принял, в отзыве указал, что с иском не согласен по следующим основаниям.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с __.__.______г.. Принята в качестве *** на основании трудового договора № *** от __.__.______г.. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ФИО1 начисляется и выплачивается заработная плата, включающая в себя должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Также на фактически начисленную ежемесячную заработную плату ФИО1 начисляется и выплачивается: районный коэффициент в размере 20%, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50%. 

Согласно статьи 1 Федерального закона от 2 июня 2016 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года составляет 7 500 рублей в месяц, он устанавливается одновременно на всей территории РФ.

С учетом установленного оклада, а также начисленных доплат, иных выплат, установленных коллективным договором, трудовым договором, положением об оплате труда, согласно ст. 129 ТК РФ ФИО1 за фактически отработанное время с сентября по октябрь 2016 года при полностью отработанной норме рабочего времени ежемесячно начисляется заработная плата, превышающая установленный федеральным законом с июля 2016 года минимальный размер оплаты труда, что, отвечает требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ. 

Поскольку прокурор, ответчик, третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. 

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника рассматривается как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом РФ от 19 июня 2000 года № 822-ФЗ в редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1. на основании трудового договора № *** от __.__.______г. работает в МБОУ «*** средняя школа» в должности *** на полную ставку.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 года № 1245-р) Красноборский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

МБОУ «*** средняя школа» расположено в 

<

адрес>, то есть, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где к заработной плате работников выплачивается районный коэффициент в размере 20 % и процентная надбавка за стаж работы в таких местностях в размере до 50 % (в зависимости от стажа работы).

ФИО1 установлен должностной оклад в размере *** рублей, выплаты компенсационного характера: районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%, выплаты стимулирующего характера: за вредность в размере 12%, за сложность, интенсивность и напряженность в размере 48,04%, за сохранность имущества в размере 10%, за качество уборки в размере 20%, за увеличение объема работы 20%, за строгое соблюдение требований СанПин в размере 10%.

Согласно Положения об оплате труда в МБОУ «*** средняя школа», разработанного в соответствии с «Примерным отраслевым Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений МО «*** муниципальный район» в сфере образования от __.__.______г. № ***, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормы рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы в Архангельской области. Однако размер МРОТ в Архангельской области не установлен.

Из материалов дела следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с 2 выходными днями, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Из табеля рабочего времени за сентябрь 2016 года видно, что в указанном месяце ФИО1 отработала 7 дней. Норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе в сентябре 2016 года составила 22 дня, соответственно размер начисленной ей заработной платы за 7 дней должен составлять не менее 2 386 рублей 36 коп. (7500/22 х 7). Как следует из расчетных листков, истцу за сентябрь 2016 года начислена заработная плата в сумме *** рублей *** коп.

В октябре 2016 года ФИО1 отработано 16 дней, при норме 21 день, соответственно размер начисленной ей заработной платы за 16 дней должен составлять не менее 5 714 рублей 29 коп. (7 500/21 х 16). Как следует из расчетных листков, истцу за октябрь 2016 года была начислена заработная плата в сумме *** рублей *** коп. (без учета материальной помощи и выплат по больничному листу).

Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данная позиция согласовывается с позицией Верховного Суда РФ, высказанной в определениях от 08.08.2016 № 72-КГ16-4 и от 09.2016 № 51-КГ16-10.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска и.о. прокурора 

<

адрес>, поданного в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «*** средняя школа» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Кузнецова

Верно:

Судья С.В. Кузнецова