Дело № 2а-1196/2025

УИД 63RS0044-01-2025-000318-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при помощнике ФИО2, 

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Кулагиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1196/2025 по административному иску и.о. начальника ОП по Железнодорожному району Управления МВД России по г. Самаре подполковника полиции ФИО3 к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП по 

<

адрес> Управления МВД России по 

<

адрес> подполковник полиции ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ленинским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-9 УФСИН России по 

<

адрес> по постановлению Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок наказания 8 месяцев 3 дня. Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для места жительства по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, поставлен на профилактический учет в ОП по Железнодорожному району как лица, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение срока административного надзора, а именно 19.12.2024 три раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, ФИО5, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, нарушает обязанности, возложенные на него судом. Просит возложить на ФИО5 дополнительные административные ограничения, а именно обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)). 

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Самары от 08.06.2022 ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.05.2023 ФИО5 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня. 

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 23.11.2023 установлен административный надзор в отношении ФИО5 на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 19.06.2031., исчисляемый со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением. Установлены следующие административные ограничение: 

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток. 

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

06.03.2024 ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОП по Железнодорожному району Управления МВД России по 

<

адрес> по месту жительства: 

<

адрес>, за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 

В этот же день ФИО5 под подпись был предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора по ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области ФИО6 от 19.12.2024 №5-323/2024 установлено, что ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года нарушил установленные ему ограничения, а именно не явился на регистрацию 01.10.2024. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области ФИО6 от 19.12.2024 №5-324/2024 установлено, что ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года нарушил установленные ему ограничения, а именно не явился на регистрацию 05.11.2024. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области ФИО6 от 19.12.2024 №5-325/2024 установлено, что ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года нарушил установленные ему ограничения, а именно не явился на регистрацию 03.12.2024. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. 

Таким образом, ФИО5, находясь на профилактическом учете как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение срока административного надзора допустил 3 административных правонарушения, вина в совершении которых установлены постановлениями мирового судьи. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО5, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО5 имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение административного надзора 3 административных правонарушения, учитывая личность ФИО5, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, более полного контроля за его поведением, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО5 дополнительного административного ограничения в виде увеличения кратности него явки для регистрации в ОВД по месту жительства до 3 раз в месяц на срок административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП по Железнодорожному району Управления МВД России по г. Самаре подполковника полиции ФИО3 к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить. 

Возложить на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, паспорт №, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение составлено 07.02.2025. 

Судья Л.Г. Галиуллина