Дело № 12-612/2019

РЕШЕНИЕ

г. Курган 11.06.2019

Судья Курганского городского суда Курганской области Лопаткина Л.А., рассмотрев жалобу администратора магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 от 20.02.2019 № 06-1/077 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в отношении администратора магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 от 20.02.2019 № 06-1/077 администратор магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

В жалобе администратор магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 просит отменить постановление, указывая на отсутствие доказательств своей вины, а также неосведомленность о проведении проверки. 

При рассмотрении представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области по доверенности ФИО3 считала постановление законным и обоснованным.

Администратор магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, извещена надлежаще, ходатайств об отложении не заявляла.

Заслушав представителя административного органа, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу частей 7, 12, 13 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с пунктом 6 части 4.12 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, в отношении пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, а также пищевой продукции, фасование которой осуществляется организациями розничной торговли в присутствии потребителя, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 05.02.2019 с 13 час. 30 мин. до 17 час. 00 мин. в магазине «Красное & Белое» ООО «Альфа Курган» по адресу: 

<

...>, выявлены следующие нарушения:

1) при реализации разливного пива (пиво «Жигулевское», пиво «Сибирская Корона», пиво «Пшеничка», пиво «Шлёсскеллер», пиво «Хмель и Солод», пиво «Бархатное Темное», пиво «Арсенальное», пиво «Венское») до сведения потребителей своевременно в наглядной и доступной форме не доведена следующая информация: наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации в Российской Федерации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на её территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); дата розлива; состав основного сырья, использованного при приготовлении пива; пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава; срок годности; условия хранения; пищевая ценность; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия;

2) в торговом зале в холодильных витринах температурный режим составил от +7гр.С до +10 гр.С, в связи с чем нарушены условия хранения пищевой продукции, установленные ее изготовителем (пресервы скумбрия атлантическая соленая кусочками в масле «По-домашнему» согласно маркировке потребительской упаковки должна храниться от -2 гр.С до +5 гр.С; икра деликатесная мойвы «Икра №1» с копченым лососем согласно маркировке потребительской упаковки должна храниться от -2 гр.С до +4 гр.С; скумбрия атлантическая холодного копчения обезглавленная согласно маркировке на потребительской упаковке должна хранится при температуре от -4 гр.С до +5 гр.С; уши свиные копченые к пиву согласно маркировке потребительской упаковки должны храниться от 0 гр.С до +6 гр.С).

Данные обстоятельства подтверждаются следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.02.2019 № 06-1/26, актом проверки от 11.02.2019 № 06-1/4, должностной инструкцией администратора магазина, утвержденной директором ООО «Альфа Курган» ФИО4, фотоматериалами, иными имеющими в деле материалами.

Таким образом, должностным лицом сделан правильный вывод о том, что в действиях администратора магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

С учетом указанного доводы жалобы о недоказанности вины администратора магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 являются неверными и опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Доводы жалобы о том, что администратор магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 не была извещена о месте и времени проведения проверки противоречит материалам дела. 

Так, 09.01.2019 представителю ООО «Альфа Курган» вручено распоряжение (приказ) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области о проведении плановой выездной проверки. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 от 20.02.2019 № 06-1/077 оставить без изменения, жалобу администратора магазина «Красное&Белое» (ООО «Альфа Курган») ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.А. Лопаткина