14RS0035-01-2025-012143-21

№12-773/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 05 августа 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 19.06.2025 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 19.06.2025 года, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № 1068/25 от 19.06.2025 года, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления, поскольку прилегающую территорию чистит, выявленный мусор находился не в границах участка его павильона. Просит признать незаконным и отменить постановление.

В судебном заседании ФИО1 и представитель ФИО2 жалобу поддержали, просили отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель административной комиссии ГО «Город Якутск» ФИО3 не согласился с жалобой, указывая, что вина ИП ФИО1 подтверждается, просил постановление оставить без изменения.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.6.25 Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 15 мая 2025 года в 11 часов 35 минут, повторно 20 мая 2025 г. в 11 час.35 мин. и 21 мая 2025 г. в 11 час.35 мин. обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно прилегающая территория магазина «___», расположенный по адресу: г____ загрязнена мелким бытовым мусором в виде пластиковых бутылок, стеклянных бутылок, картонный бумаг, больших полиэтиленовых пакетов, пенопластом.

22.05.2025 г. по данному факту руководителем «Управа Центрального округа» МКУ ГО «город Якутск» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 8 ст. 61 Правил - на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны на рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях устанавливают на расстоянии, не превышающем 100 м одна от другой. На остановках общественного пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Правил - юридические и физические лица обязаны

обеспечивать ежедневную уборку территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, а также поддерживать чистоту в течение всего рабочего дня, осуществлять вывоз отходов производства и потребления, образующихся в результате осуществления ими хозяйственной деятельности и исполнения обязанностей, с целью их утилизации и обезвреживания в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии с ч. 22 ст. 62 Правил - ответственность за уборку смета, снега и других отходов в местах общего пользования несут юридические и физические лица, в ведении которых находится соответствующая территория, а за вывоз отходов из контейнеров - специализированная организация, осуществляющая вывоз отходов, имеющая соответствующую лицензию и специальный транспорт.

В соответствии с ч. 24 ст. 62 Правил - ответственность за сбор и вывоз отходов с несанкционированных свалок несет лицо, в собственности, во владении, либо в пользовании которого находятся земельный участок, водоем или иной объект, на котором размещена Свалка.

В соответствии с ч, 1 ст. 65 Правил - сбор отходов, образующихся на территории объектов торговли, общественного питания, административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется с особенностями, предусмотренными настоящим подразделом.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Правил - контейнеры устанавливаются на площадках для установки мусоросборников в специально определенных местах и содержат наименования организации, фамилию и инициалы индивидуального предпринимателя.

При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления ТКО, методами и Препаратами, не представляющими угрозу жизни и здоровья людей, животных и не причиняющими вред окружающей среде.

В соответствии с ч. 6 ст. 65 Правил - допускается сбор отходов в контейнеры других объектов торговли и общественного питания при наличии заключенного договора с владельцем контейнера и согласования со специализированной организацией, занимающейся транспортировкой и размещением отходов.

В соответствии с ч. 9 ст. 65 Правил - ответственность за организацию сбора и вывоза отходов территорий объектов торговли, общественного питания, административных зданий и объектов социальной сферы в соответствии с настоящими Правилами возлагается на физических и юридических лиц, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится соответствующий объект недвижимости, временный объект.

Исходя из смысла указанных норм, следует, что обязанность по недопущению несанкционированного размещения отходов на закрепленных за ними территориях и принятие мер по их очистке возложена на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории городского округа. При этом в данном случае передача территории на основании заключения договора аренды иному лицу не освобождает собственника территории от исполнения указанной обязанности. Вместе с тем, абз. 3 п. 1.5. Правил, предусматривающего равные обязанности по соблюдению иных требований, установленных настоящими Правилами, распространяется на арендаторов и иных пользователей земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, земельных участков, предоставленных из земель, государственная собственность на которые не разграничена, другого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности.

19.06.2025 в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление о назначении наказания по ст.6.25 ч.1 КоАП РС(Я) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения, объяснениями ФИО1, фототаблицей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС (Я).

Оснований не согласиться с оценкой имеющихся доказательств, которая дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 19.06.2025 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А.Луковцев 

Копия верна

Судья А.А.Луковцев