Дело № 2-1810/18

Строка 066г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа 

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Слепокуровой А.А.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении периода обучения в стаж, возложении обязанности установить пенсию в размере 13 524,68 рублей, взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что 12.11.2011 года ему досрочно была назначена пенсия по старости в размере 7449,01 рублей. В период с 1972 по 1974 год истец обучался в ПТУ №, свою трудовую деятельность начал в 1974 году, однако период обучения истца в трудовой стаж не включен. После выхода на пенсию истец продолжал работать по 2016 год, однако перерасчет за этот период истцу не производили. В настоящее время размер пенсии истца составляет 12 688,14 рублей. Истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако, его требования удовлетворены не были, в связи с чем, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснил изложенное, просил: включить период обучения в ПТУ № с 1972 по 1974 год в трудовой стаж, возложить обязанность установить пенсию в размере 13 524,68 рублей, взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии с учетом индексации в размере 486 888,48 рублей, взыскать расходы на оказание юридической помощи в размере 82000 рублей.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 считала исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.33-35).

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное законодательство Российской Федерации, основывается на Конституции РФ. В частности, социальным вопросам посвящена ст. 7 Конституции РФ, которая провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Также статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно действующему законодательству, при назначении пенсий учитываются два вида стажа:

- страховой стаж - в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

- и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом предусмотрена возможность определения расчетного размера пенсии с четом пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №2 (пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ). 

Согласно материалам пенсионного дела, трудовой книжке, истец был принят на работу на Воронежское авиационное производственное объединение с 01.08.1978 и уволен 13.03.2000. Фактическая продолжительность льготного стажа работы по Списку №2 ФИО1 составляет 15 лет 7 месяцев 24 дня.

Общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 в календарном исчислении (п.3 ст.30) составляет 25 лет 11 месяцев 24 дня, с учетом периода учеты в ПТУ (п.4 ст. 30) – 30 лет 10 месяцев 14 дней.

Согласно ч. 3 ст. 36 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 определено, что со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится ответчиком по более выгодному для застрахованного лица варианту.

В соответствии с п.9 ст. 30 конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного), стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

При конвертации пол п.4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ в общий трудовой стаж подлежат зачету периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучения). Однако при этом, согласно абзацу 40 п.4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет (для мужчин), не может превышать сумму, равную 555,96 рублей. За каждый год, превышающий 25 лет, указанная сумма повышается на 1%, но не более чем на 20%.

При определении расчетного периода пенсии в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ, период обучения в общий трудовой стаж не включается, при этом ограничение максимальным размером не применяется.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обучался в техническом училище № с 01.09.1972 по 20.07.1974.

Пунктом 1 ст. 30 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляется по состоянию на 1 января 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по следующей формуле:

ПК = (РП - БЧ рублей) * T, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости, по состоянию на 01.01.2002 года (450 руб. в месяц);T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который по состоянию на 201.01.2011 для назначения досрочной пенсии по старости составляет 204 месяца.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Размер стажевого коэффициента определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа работы.

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тои же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение. Данная правовая позиция, изложена в Определении Конституционного суда РФ от 26.05.2011 N 597-О-О.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002, определенная в п.1 ст.27 и ст.27.1 настоящего Федерального закона.

При этом, согласно п. 1 ст. 29.1 № 173-ФЗ, за периоды работы после 01.01.2002г. учитываются только страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение, начисленные в пенсионный фонд РФ, по данным индивидуального персонифицированного учета. Таким образом, размер стажевого коэффициента определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа работы по состоянию на 01.01.2002. 

За период работы после 01.01.2002 учитывается общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ на лицевой счет истца за период с 01.01.2002 до даты назначения пенсии – 12.11.2011.

Как следует из материалов пенсионного дела, размер пенсии истца с 112.11.2011 исчислен по наиболее выгодному варианту конвертации пенсионных прав по п. 3 ст. 30 с применением п. 9 (от специального стажа) и составил 7449,01 рублей (2963,07 рублей – фиксированный базовый размер страховой пенсии + 4485,94 рублей страховая часть).

С учетом индексации и произведенной корректировки страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст. 17 ФЗ №173-ФЗ, размер пенсии истца на 31.12.2014 года составил 10 122,58 рублей (6112,24 рублей – размер страховой части трудовой пенсии + 3910,34 рублей – размер базовой части трудовой пенсии).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ) и начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл).

Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия пор инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ №173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015,указанную в ч.10 ст. 15 настоящего закона, то есть 64,10 рублей.

На основании ч.5 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ, размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 01.01.2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в ом числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31.12.2014 года в порядке, предусмотренном п.5 ст. 17 ФЗ №173-Фз. Указанное уточнение производится до 01.08.2015 года.

Истцу с 01.01.2015г. произведено уточнение страховой пенсии и учтены страховые взносы за период с 01.08.2014 по 31.12.2014 в сумме 14 559,36 рублей и размер страховой пенсии истца с 01.01.2015 составил 6279,62 рублей. Истцу страховая пенсия увеличивалась с 01.02.2015, с 01.02.2016, с 01.08.2016, с 01.02.2017, с 01.04.2017, с 01.08.2017 и с 01.01.2018 размер пенсии составил 13 137,12 рублей, что не оспаривалось истцом.

Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец указал, что ответчиком не был включен периоды его обучения в техническом училище.

Между тем, документ о прохождении истца обучения был представлен ФИО1 при назначении пенсии и учтен при подсчете страхового стажа.

Таким образом, размер пенсии истца исчислен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, по наиболее выгодному для истца варианту.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о включении периода обучения, установлении пенсии в размере 13 524,68 рублей, а также взыскании недоплаченной части пенсии с учетом индексации в размере 486 888,48 рублей, не имеется.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оказание юридической помощи в размере 82000 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Поскольку требования о взыскании расходов на оказание юридической помощи являются производными от требований о включении периода обучения в стаж, возложении обязанности установить пенсию в размере 13 524,68 рублей, взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, в удовлетворении которых судом было отказано, то и в удовлетворении данных требований также следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении периода обучения в стаж, возложении обязанности установить пенсию в размере 13 524,68 рублей, взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение в окончательной форме принято 31.05.2018.