Гр.дело №2-1901/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» июня 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н. И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 1ИО к ГУ МВД России по Воронежской области об обязании выдать загранпаспорт за отсутствием судимости, а так же статуса лица, находящегося под следствием и осужденного, снять с учета в базе данных уголовных дел ГУ МВД России по Воронежской области уголовное дело№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 1ИО,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 1ИО обратился в суд и указывает, что он обрался в паспортный стол по месту регистрации с заявлением о выдаче заграничного паспорта с приложением всех необходимых документов. Однако, в выдаче паспорта ему было отказано на основании поступившей из ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области информации о наличии в отношении него уголовного дела от 2005г. № по ст.115 УК РФ. Само уголовное дело отсутствует в государственных органах, в которых оно могло бы находиться. В Связи с указанным, ФИО1 1ИО просит суд обязать ГУ МВД России по Воронежской области выдать ему заграничный паспорт за отсутствием судимости, а так же статуса лица, находящегося под следствием и осужденного и обязать снять с учета в базе данных уголовных дел ГУ МВД России по Воронежской области уголовное дело№ от 2005г. в отношении ФИО1 1ИО

Истец ФИО1 1ИО в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом по указанному истцом месту жительства.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2 2ИО считает иск не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 1ИО Информационным центром ГУ МВД России по Воронежской области выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, в которой указано, что в 2005г. он привлекался к уголовной ответственности по у/д № Центральным РОВД г.Воронежа по ст.115 УК РФ. О решении сведений нет.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. за № на основании п.3 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ ФИО1 1ИО отказано в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации до вынесения судебного решения по уголовному делу№ по ст.115 УК РФ. Указанное уведомление не было обжаловано истцом в порядке, установленном КАС РФ в установленные законом сроки. 

Согласно п.38 Административного регламента…, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320 (ред. от 12.09.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" в оформлении и выдаче паспорта отказывается…в соответствии со статьей 15 Федерального закона - в случаях временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации…

В соответствие со ст.15 ч.1 п.3 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он…в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда…

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 указанного закона, паспорт не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) паспорта (статья 10 Закона). Указанное уведомление и было выдано истцу. При этом, указанное уведомление не признано незаконным. 

Согласно представленного сообщения ОП№6 УМВД России по г.Воронежу (л.д.8) от ДД.ММ.ГГГГ. в книге учета уголовных дел за 2005г. уголовное № ДД.ММ.ГГГГ. для принятия решения направлено в мировой суд Центрального района г.Воронежа. Уголовное дело в отношении ФИО1 1ИО за 2005г. по журналам регистрации уголовных дел не зарегистрировано (л.д.7). На судебных участок№2 в Центральном судебном районе Воронежской области уголовное дело № по факту причинения телесных повреждений Ф3 по ул.

<

адрес> по ст.115 УК РФ не поступало. 

Исходя из представленных документов следует, что в ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области имеется сведения о привлечении истца к уголовной ответственности по ст.115 УК РФ, которые соответствуют действительности. При этом, суд полагает, что применительно к ст.3 ГПК РФ истцом не доказан факт нарушения его прав, так как уведомление об отказе в выдаче паспорта он не обжаловал и в данном случае законность отказа в рамках данного дела не является предметом рассмотрения. Указанные в иске сведения, что отсутствует результат рассмотрения уголовного дела в отношении истца, не может являться бесспорным основанием для удовлетворения требований истца, так как обязанность по выдаче паспорта в рамках судебного разбирательства возможно лишь в случае признания незаконными действий ответчика, при установлении нарушении прав истца. В данном случае такие основания отсутствуют. Кроме того, дело могло быть направлено на иной судебный участок мирового судьи, закончиться примирением сторон, согласно уголовного законодательства, действующего на 2005г. В соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ к делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 ч. 1, 116 ч. 1, 128.1 ч. 1 УК РФ. При поступлении в судебные участки заявлений о привлечении к уголовной ответственности по указанным статьям, если поданное заявление не отвечает требованиям частей 5 и 6 ст. 318 УПК РФ, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок.

Таким образом, суд считает, что истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований и доказательств нарушения его прав ответчиком, в суд не явился. Оснований снять с учета в базе данных уголовных дел ГУ МВД России по Воронежской области уголовное дело№ от 2005г. в отношении ФИО1 1ИО так же не имеется, так как суд не является органом, в компетенцию которого входит учет сведений о судимости на территории РФ, с заявлением в ГУ МВД России с указанным заявлением истец не обращался, ему не было отказано в исключении сведений о судимости из базы данных, в связи с чем, отсутствует нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов за восстановлением которых лицо, может обратиться в суд. 

Руководствуясь ст.ст.67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 1ИО к ГУ МВД России по Воронежской области об обязании выдать загранпаспорт за отсутствием судимости, а так же статуса лица, находящегося под следствием и осужденного, снять с учета в базе данных уголовных дел ГУ МВД России по Воронежской области уголовное дело№ от 2005г. в отношении ФИО1 1ИО отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: