№12-62/2019

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2019 года г.Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление № от 16 июля 2019 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Киреевский район Тульской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО5, 

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Киреевский район Тульской области от 16 июля 2019 года № ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и повергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что 29 мая 2019 года в 18 часов 00 минут ФИО5 допустил факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, 

<

данные изъяты> который вместе со своими друзьями повредил остекления оконных рам теплиц на дачном участке, принадлежащем ФИО3 и расположенном на 

<

адрес>.

Ввиду несогласия с данным постановлением, ФИО5 в Киреевский районный суд Тульской области подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

В обоснование доводов жалобы указано, что установленные постановлением обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку выявленное событие имело место быть не 29 мая 2019 года, как указано в постановлении, а 30 мая 2019 года. Несовершеннолетний ФИО4 на заседании комиссии пояснял, что несовершеннолетний ФИО2 стекла на теплице не бил. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства. Так, на заседании комиссии ему отказали в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, не были исследованы письменные доказательства по делу, с протоколом об административном правонарушении в установленном законом порядке его не ознакомили. 

В судебном заседании ФИО5 поддержал доводы жалобы, просил постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Киреевский район Тульской области отменить, производство по делу прекратить.

Представитель муниципального образования Киреевский район Тульской области по доверенности – главный референт комитета по правовой работе администрации ФИО7 поддержал данные ранее пояснения, в которых указывал, что он, являясь членом Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Киреевский район Тульской области, присутствовал на заседаниях комиссии при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО5, полагает, что постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности по указанному делу является законным и обоснованным, в связи с чем просил в удовлетворении его жалобы отказать. При этом также пояснил, что постановлением от 13 июня 2019 года отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 ввиду отсутствия в действиях несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 и ФИО6 состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.167 УК РФ, то есть на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, также отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, так как совершившие правонарушение лица не достигли шестнадцатилетнего возраста. Законные представители несовершеннолетних ФИО4 и ФИО6 постановлениями Комиссии по делам несовершеннолетних и их защите привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. 

Представитель администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области по доверенности – консультант сектора по делам несовершеннолетних ФИО12 просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении ФИО5 вынесено на основании установленных в ходе заседания обстоятельств, является законным и обоснованным.

Выслушав ФИО5, представителей администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела и дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявлении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность родителей.

Как следует из ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому или психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Объектом административного правонарушения рассматриваемой категории являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних.

Объективная сторона ч.1 ст.5.35 КоАП РФ характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей – заботы о нравственном воспитании, физической развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 привлечен к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, 

<

данные изъяты> формированию у него законопослушного, нравственного поведения, что способствовало совершению несовершеннолетним противоправного поступка, выразившегося в повреждении остекления оконных рам теплиц на дачном участке, расположенном на 

<

адрес> и принадлежащем ФИО3

Факт совершения ФИО5 указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 01 июня 2019 года; заявлением ФИО3 от 03 июня 2019 года; письменными объяснениями ФИО8 от 07 июня 2019 года; письменными объяснениями ФИО9 от 07 июня 2019 года; письменными объяснениями ФИО10 от 08 июня 2019 года; письменными объяснениями ФИО3 от 03 июня 2019 года; письменными объяснениями несовершеннолетнего ФИО4 от 07 июня 2019 года; протоколом заседания КДН и ЗП МО Киреевский район № от 02 июля 2019 года; протоколом заседания КДН и ЗП МО Киреевский район № от 16 июля 2019 года; протоколом заседания КДН и ЗП МО Киреевский район № от 02 июля 2019 года; постановлением по делу об административном правонарушении № от 02 июля 2019 года; протоколом заседания КДН и ЗП МО Киреевский район № от 16 июля 2019 года; постановлением по делу об административном правонарушении № от 16 июля 2019 года, протоколом осмотра места происшествия от 05 июня 2019 года; письменными объяснениями ФИО3 от 31 мая 2019 года; письменными объяснениями ФИО11 от 07 июня 2019 года; постановлением от отказе в возбуждении уголовного дела от 30 августа 2019 года.

Вывод комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, является правильным, основанным на всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.

Нарушений установленного порядка привлечения ФИО5 к административной ответственности, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания, не установлено.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения являются несостоятельным, поскольку не соответствуют материалам дела, опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами и направлены на переоценку фактических обстоятельств, правильно установленных по делу.

Несогласие привлекаемого с собранными по делу доказательствами, равно как и несогласие с вынесенным в отношении него постановлением, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

ФИО5 назначено административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и является минимальным.

Доказательств, бесспорно подтверждающих отсутствие вины ФИО5 в совершении административного правонарушения, в материалах дела не содержится, стороной защиты не представлено. Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административным органом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО5 и отмены постановления административного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № от 16 июля 2019 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Киреевский район Тульской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО5 оставить без изменения, жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: