Дело № 2-2044/2023

УИД 42RS002-01-2023-002521-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области-Кузбасса 26 сентября 2023 года

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Мухаревой С.А.

при секретаре Пекаревой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она приняла в дар от отца ФИО6 жилой дом, расположенный но адресу: 

<

адрес>, договор дарения был оформлен распиской, которая впоследствии была утеряна.

В настоящее время у неё возникла необходимость оформить документ на дом.

Согласно технического паспорта, выданного БТИ 

<

адрес> дом по адресу: 

<

адрес> имеет инвентарный №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома 44.1 кв.м., жилая площадь дома 40.5 кв.м., перепланировок, реконструкций и переоборудовании не выявлено.

Согласно технического заключения, составленного ООО «Проекг+» несущие конструкции вышеуказанного дома выполнены с учетом требований строительных норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно выписки из ЕГРН, выданного Россреестром но Кемеровской области дом внесен в государственный реестр объектов капитального строительства под инвентарным номером № год постройки ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 44.1 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что означает, что ранее учтенными объектами недвижимости являются объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен технический учет или государственный учет до дня вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно выписки из ЕГРН, выданного Россреестром по 

<

адрес> земельный участок внесен в государственный реестр объектов с № №, площадью 1543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов.

В соответствии с и.и. 1,2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеет право приобрести для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе, Администрацией Беловского городского округа 

<

адрес>, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 ГК РСФСР и статьи 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, не заявлялось.

От своих прав на дом она в течение пользования домом не отказывалась, а наоборот, открыто, непрерывно, добросовестно пользовалась домом как своим собственным.

Само но себе отсутствие документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не может препятствовать приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.

Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

Согласно ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Просит признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44.1 кв.м., жилой площадью 40.5 кв.м.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено Управление Росреестра по 

<

адрес>-Кузбассу (Беловский отдел).

Истец ФИО1, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Беловского городского округа, надлежащим образом извещенного о месте, дате и времени судебного разбирательства, не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя ответчика, возражений относительно заявленных требований не представил. 

Третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес>-Кузбассу (Беловский отдел) извещено надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО8", институт приобретательной давности направлен на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей.

В приведенных определениях применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих дел указано, что добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 ГК Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Не может опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения её в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно и. 2 Постановления Пленума Верховною Суда РФ, Пленума ВАС от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу перечисленные в данной статье нормы Гражданского Кодекса РСФСР 1964 года, а также Законы РСФСР «О собственности в РСФСР и о «Предприятиях и предпринимательской деятельности» (кроме ст.ст. 34 и 35), однако судам, арбитражным судам, осуществляющим защиту нарушенных или оспариваемых прав в соответствии с подведомственностью дел, установленный процессуальным законодательством, следует иметь ввиду, что нормы законов, признанные утратившими силу в соответствии со ст. 2 Вводного закона, подлежат применению при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса.

В силу ст. 135 ГК РСФСР, пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации. 

В соответствии с и.и. 12 и 13 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищною фонда. Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ.

До введения в действие ГК РФ, определяющего обязательно требование регистрации объекта недвижимости и введения в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, реестр прав собственности не велся, а осуществлялся технический учет жилого фонда, поэтому действия по техническому учету объекта недвижимости не являются регистрацией права собственности, но признаются как удостоверяющие права на объект недвижимости.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, поселках и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР ДД.ММ.ГГГГ (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро технической инвентаризации обязаны, в том числе самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, БТИ сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер сноса или переноса в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Самовольно возведённое строение может быть зарегистрировано за владельцем только, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст.ст. 71- 84 ГК РСФСР.

В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, БТИ сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер сноса или и переноса в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки. Регистрация строений за владельцами производится лишь на основании соответствующих решений исполкомов местных Советов.

При отсутствии подлинных документов или ненадлежащее заверенных копий устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документов, косвенно подтверждающими это право, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые 

<

данные изъяты>.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступлении в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно § 5 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

В связи с тем, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Гражданского Кодекса РФ, но продолжают действовать до настоящего времени, то к указанным правоотношениям подлежал применению нормативно-правовые акты, как действовавшие в период возникновения правоотношений, так и Гражданский Кодекс РФ.

Судом установлено, что согласно технического паспорта, выданного БТИ 

<

адрес> дом по адресу: 

<

адрес> имеет инвентарный №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома 44.1 кв.м., жилая площадь дома 40.5 кв.м., перепланировок, реконструкций и переоборудовании не выявлено.

Согласно технического заключения, составленного ООО «Проект+» несущие конструкции вышеуказанного дома выполнены с учетом требований строительных норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Суд принимает заключение специалистов ООО «Проект+» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в правильности выводов специалистов отсутствуют. Заключение составлено с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил, нормативных и технических документов. Таким образом, заключение ООО «Проект+» признается судом относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу. 

Согласно выписки из ЕГРН, выданного Россреестром но 

<

адрес> дом внесен в государственный реестр объектов капитального строительства под инвентарным номером №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 44.1 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что означает, что ранее учтенными объектами недвижимости являются объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен технический учет или государственный учет до дня вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно выписки из ЕГРН, выданного Россреестром по 

<

адрес> земельный участок внесен в государственный реестр объектов с № №, площадью 1543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно исторической справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ КУЗБАССА» № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> даты первичной инвентаризации БТИ (от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о собственниках (пользователях):

- ФИО2 - сведения о регистрации отсутствуют.

- ФИО3 - дом куплен без договора в ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО4 - дом куплен без договора в ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО5 - дом подарен по частной расписке ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о жилом доме (по данным последней инвентаризации дома от ДД.ММ.ГГГГ

Год постройки: ДД.ММ.ГГГГ процент износа: 66 %

Общая площадь 44,1 м. кВ., в том числе жилая 40,5 м. кв.

Инвентаризационная стоимость - 56006 руб.

Ранее на земельном участке располагался жилой дом, год постройки: ДД.ММ.ГГГГ по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, дом снесен.

Согласно 

<

данные изъяты> ФИО6 является отцом ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО10, после заключения брака жене присвоена фамилия –ФИО11.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту,- ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий: 

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, 

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правила землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Жилой дом по адресу: 

<

адрес> получил разрешение на подключение к электроснабжению, о чем свидетельствует справка ПАО «Кузбассэнергосбыт» о показаниях прибора учета и отсутствии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию.

Из копии домовой книги следует, что истец зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Добросовестность ФИО1, открытость и непрерывность владения ею домом с ДД.ММ.ГГГГ то есть более пятнадцати лет, никем под сомнение не поставлены. 

Каких-либо требований о сносе указанного дома либо его безвозмездном изъятии или об истребовании земельного участка не заявлялось.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным нормам и строительным нормам и правилам (в части прочности и устойчивости конструкций), противопожарным, санитарным, техническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, что подтверждается заключением специалистов ООО «Проект+». 

Суд полагает, что отсутствие документов об отводе земельного участка не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества - жилого дома по адресу: 

<

адрес> возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривающего признание права собственности на самовольную постройку (ст. 109 ГК РСФСР 1964 года регулировала только последствия самовольного строительства жилого дома), и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе. 

Оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ паспорт серии № № на объект недвижимого имущества - жилой дом с № (инвентарный №) общей площадью 44,1 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный реестр недвижимости и осуществления государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 03 октября 2023 года.

Судья подпись С.А. Мухарева