Дело № 2-447/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Ломако А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Соловьевой В.Ю., действующей на основании ордера № от 06.03.2017, представителя ответчика -ГУ Управление Пенсионного фонда РФ во Владимирской области в г. Гусь-Хрустальном ФИО2., действующий на основании доверенности № 1 от 09.01.2017,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж, периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пении по старости. С учетом неоднократно уточненных исковых требований, просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 30 сентября 1985 года по 02 мая 1989 года по профессии заправщица стеклоизделий Иванищевского стеклозавода; с 03 мая 1989 года по 04 января 1990 года по профессии шлифовщицы стеклоизделий Иванищевского стеклозавода; с 05 января 1990 по 15 октября 1992 года –период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 15 октября 1992 года по 04 ноября 1995 года по профессии шлифовщицы стеклоизделий Иванищевского стеклозавода (АОЗТ Иванищевский стеклозавод). Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить трудовую пенсию по старости с 06.02.2017 года. 

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указала, что с 30.09.1985 по 02.05.1989 года она работала заправщицей стеклоизделий на Иванищевском стеклозаводе, а с 03.05.1989 по 04 11.1995 –шлифовщицей стеклоизделий на Иванищевском стеклозаводе ( АОЗТ Иванищевский стеклозавод). Достигнув возраста 52 лет полагая, что имеет необходимый страховой стаж, более 6 лет специального стажа, она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 21.02.2017 года в назначении пенсии ей было отказано. Ответчик посчитал, что у нее не имеется специального стажа, сославшись на основания, поименованные в Решении. Отказ в досрочном назначении ей пенсии считает неосновательным. В соответствии с положениями ст.8, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщине по достижении 52 лет необходимо выработать 6 лет стажа на соответствующих видах работ и страховой стаж 20 лет, для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Квалификационные характеристики работ «шлифовщика стеклоизделий», согласно ЕТКС, выпуск № 44, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.07.1984 года № 227/14-43 и постановления правительства Минтруда РФ от 28.05.2002 № 37 «Об утверждении ЕТКС выпуск № 41, предусматривала выполнение шлифования простых стеклоизделий вручную. Отдельной профессии «шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работу вручную» предусмотрено не было. Она была членом производственной бригады, была занята в технологическом процессе производства стеклопосуды и работала полный рабочий день с вредными условиями труда, выполняла работы по шлифовке стеклоизделий вручную. Выполняемая ею работа была тяжелой, сопровождалась нагрузкой многократно превышающей допустимую, вибрацией станка с алмазным кругом, с постоянным воздействием на руки воды, негативным воздействием на бронхолегочный аппарат от присутствия в воздухе рабочей зоны значительного количества пыли с содержанием двуокиси кремния. Осуществляя указанные работы она была уверена в том что будет пользоваться льготой в виде досрочного ухода на пенсию. Представитель какие-либо документы, подтверждающие льготный характер работы в настоящее время не имеет возможности, поскольку предприятие не существует, документация сдана в архив частично. Полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в ее специальный стаж и просит обязать пенсионный фонд назначить ей досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила суду, что она в спорный период времени работала в приготовительном цехе Иванищевского стеклозавода. Сначала заправщицей второго разряда, а затем ее профессия стала называться шлифовщица второго разряда. Однако в характере работы ничего не изменилось. Работала она в комплексной бригаде. В приготовительном цехе работали как заправщики стеклоизделий так и шлифовщики, заправщики делали одну операцию, шлифовщики другую. Заправщики заправляли край стеклоизделия, шлифовали донышко, наносили рисунок. Работа шлифовщиков и заправщиков ничем не отличалась. С 1989 года название ее профессии изменилось, всех стали называть шлифовщиками, но она продолжала работать в том же цехе, занималась той же работой. В течение рабочей смены она могла выполнять разные операции, в зависимости от ассортимента посуды, она могла заправлять край, снимать фацету, шлифовать, наносить рисунок, где была работа, туда мастер и ставил. Разные операции выполнялись на разных станках, и в течение рабочей смены она могла переходить от одного станка к другому, иногда она работала на конвейере. Однако все операции выполнялись на станках, вручную, работа была тяжелой, от станков шла вибрация, текла вода, работала она целый рабочий день. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Соловьева В.Ю. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила суду, что истец ФИО1 работала в Иванищевском стеклозаводе сначала заправщиком стеклоизделий, а затем шлифовщиком стеклоизделий. ЕТКС выпуск 44 приравнял данные профессии заправщик стеклоизделий с 1 по 3 разряды и шлифовщик стеклоизделий с 1 по 6 разряды, исключил из ЕТКС одно наименование «заправщик стеклоизделий» посчитав оба названия профессий одинаковыми, законодатель посчитал, что это одна и та же профессия, данное утверждение, кроме самих тарифно-квалифицированных справочников подтверждается и материалами, которые представил Роспотребнадзор, согласно представленным санитарно-гигиеническим характеристикам условий труда, условия труда, как заправщиков края, так и шлифовщиков стеклоизделий Иванищевского стекольного завода полностью согласовываются - вибрация, холодная вода и алмазная пыль, то есть законодатель прировнял одну профессию к другой, потому что условия труда были совершенно одинаковые, в связи с чем просила суд полностью удовлетворить заявленные исковые требования. 

Представитель ответчика ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом пояснила суду, что ФИО1 обращалась в управление пенсионного фонда за назначением досрочной пенсии по достижению определенного возраста, однако ей было отказано решением от 21.02.2017 года, отказано ей было по причине того, что не подтвержден характер работы, который дает право на досрочное назначении пенсии, согласно представленным документам и согласно пояснениям, заявитель работала заправщиком края сначала и до конца, заправщики края работают механическим способом, а не ручным, действительно профессия была унифицирована одна в другую, но при этом не уточнен характер работы, шлифовщики были разные, одни работали в ручную на алмазном станке, а другие работали механически, поэтому условия труда у них были разные. Право на льготное пенсионное обеспечение имеют только шлифовщики, которые выполняли работу вручную. В удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей ФИО9, Свидетель №1, ФИО10 исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсия в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Соответственно женщине по достижении 52 лет необходимо выработать 6 лет стажа на соответствующих видах работ.

Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( далее Список № 2 от 1991 года).

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № 2 от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную».

Приказом Министерства труда и социального развития РФ № 958н от 28.11.2014 года утвержден Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии. В соответствии с п.6, 7 указанного перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документы подтверждающие дополнительные условия назначения страховой пенсии по старости и обстоятельства, учитываемые при определении ее размера, предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях". Также в соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 утверждена "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" Указанная инструкция действовала в спорный период времени. Согласно п.2.13 Инструкции при внесении в трудовую книжку работника сведений о работе должно быть записано: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. 

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4, п. 5 «Правил исчисления периодов работы», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ФИО1, согласно записям в ее трудовой книжке 17.08.1982 года принята на работу в Иванищевский стеклозавод подсобной рабочей. 30.09.1985 года переведена заправщицей стеклоизделий второго разряда. В соответствии с записью в трудовой книжке от 03.05.1989 года по новой тарификации указано считать -шлифовщицей стеклоизделий второго разряда. 04.11.1995 года истец уволена с Иванищевского стеклозавода в связи с сокращением численности п. 1 ст.33 КЗоТ РСФСР.

Истец просит включить период ее работы на Иванищевском стеклозаводе по профессии заправщицы стеклоизделий 2 разряда с 30.09.1985 года по 02.05.1989 года в специальный трудовой стаж, поскольку в данный период она фактически выполняла работу шлифовщика стеклоизделий, условия труда были вредные, работа выполнялась вручную.

При этом представитель истца в обоснование заявленных требований указывает, что в ЕТКС Выпуск 68 в графе «наименование профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками ЕТКС» содержится профессия «заправщик стеклоизделий», а в «графе наименование профессий, рабочих, предусмотренных в выпусках нового ЕТКС, утвержденных в 1983 года-1986 годах Госкомтрудом СССР и ВЦСПС» профессия «шлифовщик стеклоизделий». Таким образом, по мнению представителя истца законодатель посчитал профессию «заправщик стеклоизделий» и профессию «шлифовщик стеклоизделий» одной и той же профессией, в связи с чем полагает, что период работы истца на Иванищевском стеклозаводе по профессии «заправщик стеклоизделий 2 разряда» подлежит включению в специальный страховой стаж.

Суд не соглашается с мнением истца и представителя истца по следующим основаниям: 

В соответствии с ЕТКС выпуск 44 ( издания до 1976 года) профессии «заправщик стеклоизделий» 1-3 разряда, «наборщик феррас» 3 разряда, и «шлифовщик стеклоизделий» 2-6 разряда существовали отдельно. 

Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС № 227/14-43 от 26.07.1984 года введена в действие новая редакция ЕТКС выпуск 44, согласно которой всем вышеуказанным профессиям было дано одно наименование –«шлифовщик стеклоизделий» 1-6 разряд.

В соответствии со Списком № 2 от 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, работающие по профессии «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную».

При утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации было поручено по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Во исполнение указанного поручения Минтруда РФ было принято постановление от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Пунктом 1 данного постановления было установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Таким образом, законодатель связывает тождество работ, профессий имевших ранее иные наименования, с нахождением их в списках № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, предусмотренные списками № 1 и № 2 от 1991 года. Профессии «Заправщик стеклоизделий» и « шлифовщик стеклоизделий», были унифицированы ЕТКС, однако в списках № 1 и № 2 от 1956 года отсутствовали, в связи с чем тождественность данных профессий, применительно к правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может быть установлена. 

В п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что при рассмотрении вопроса, касающегося включения периода работы гражданина в специальный стаж, необходимо учитывать что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В указанный период на Иванищевском стеклозаводе существовали профессии имеющие разное наименование- «заправщик стеклоизделий» и «шлифовщик стеклоизделий», при этом наименование данных профессий соответствовало их наименованию согласно ЕТКС, выпуска 1976 года. 

Истец в рассматриваемый период времени работала на Иванищевском стеклозаводе заправщицей стеклоизделий 2 разряда, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, сведениями, содержащимися в архивной справке от 13.12.2016 года № 1117/01-37, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» в которой указано, что в соответствии с приказом № 174 а от 30.09.1985 года ФИО1 переведена на работу заправщицей стеклоизделий 2 разряда, согласно расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы работникам приготовительного отдела ФИО1 в период с января 1986 года по май 1989 года значилась заправ. Приготовительного отдела, сведениями, содержащимися в расчетно-платежных ведомостях за указанный период.

В связи с изложенным, период работы истца ФИО1 на Иванищевском стеклозаводе, по профессии заправщицы стеклоизделий 2 разряда, не может быть включен в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Судом установлено, что истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости с 06.02.2017 года. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный № 7427от 21.02.2017 ей в досрочном назначении пенсии по старости было отказано, так как не выработан стаж на соответствующих видах работ. При этом истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 03.05.1989 года по 04.11.1995 год шлифовщиком стеклоизделий 2 разряда на Иванищевском стеклозаводе, поскольку возможно будучи шлифовщиком стеклоизделий 2 разряда выполняла работы механическим способом. Наименование профессии шлифовщик стеклоизделий не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, нет информации о выполнении работы вручную. Профессия «шлифовщик стеклоизделий не предусмотрена перечнем рабочих мест, наименований и должностей предприятия. Согласно ЕТКС от 1984 года в характеристике работы шлифовщика стеклоизделий 2 разряда указана заправка края стеклоизделий на шлифовальных машинах и станках. Какие-либо документы, подтверждающие характер выполняемой заявителем работы и его полную занятость в течение полного рабочего дня заявителем не представлены. 

Как было указано выше шлифовщики стеклоизделий согласно списка № 2 от 1991 года пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости, в том случае, если они выполняют работы, связанные с шлифованием стеклоизделий вручную. Таким работы должны выполняться в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что в соответствии с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей предприятий, работникам которых в соответствии со списком № 1 и № 2 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение на Иванищевском стеклозаводе, право на досрочное назначение пенсии имели шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную, работавшие в цехе обработки.

Параграфом 210, раздела «Общие профессии по производству стекла и стеклоизделий» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих ( далее ЕТКС выпуск № 44), утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 26.07.1984 года № 227/ 14-43 предусмотрена профессия шлифовщик стеклоизделий 2 разряда; характеристика работ: 

шлифование простых стеклоизделий вручную. Грубое и среднее шлифование сферических и плоских заготовок на круглошлифовальных и плоскошлифовальных станках. Шлифование наружных канавок, торца и поверхности шприцевых цилиндров, шлифование стержня в стеклянных поршнях. Вырезание из кусков стекла заготовок хрустальных подвесок с последующим гранением и шлифованием. Заточка абразивных кругов. Заправка горла, дна, края и поверхности стеклоизделия на шлифовальных машинах и станках. Промывание шлифованных стеклоизделий.

То есть исходя из данной характеристики работ шлифовщики стеклоизделий 2 разряда наряду с работами, связанными с шлифованием стеклоизделий, могли выполнять работы, связанные заправкой горла, дна края и поверхности стеклоизделия на шлифовальных машинах и станках. 

Как следует из Введения ЕТКС, тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих разработаны в нем применительно к шестиразрядной тарифной сетке. Разряды работ установлены по их сложности, как правило, без учета условий труда.

Истец, в пояснениях суду указала, что она работала в приготовительном цехе Иванищевского стеклозавода, сначала заправщиком стеклоизделий, а затем ее профессия стала называться шлифовщиком стеклоизделий, однако место работы и характер работы остался прежним. Она работала в комплексной бригаде, занималась различными видами работ, заправляла край стеклоизделий, донышко, горло, шлифовала стеклоизделия, снимала фацету, то есть выполняла различные виды работ, в зависимости от имеющегося ассортимента посуды и объема работы. Характер е работы мог меняться в течение рабочего дня исходя из объемов работ и ассортимента посуды. При этом пояснила, что условия труда у всех работников цехе были одинаковыми (вибрация, вода, алмазная пыль) все операции они делали вручную.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, Свидетель №1, ФИО10, пояснили, что в спорный период времени истец работала вместе с ними в приготовительном цехе Иванищевского стеклозавода, в цехе работали как заправщики, так и шлифовщики стеклоизделий. Их работа была связана с заправкой края стеклоизделий, нанесением рисунка на стеклоизделия, в различные дни они могли выполнять различные виды работ, все зависело от объема работ. Иногда характер работ менялся у них и течение рабочего дня, в зависимости от ассортимента посуды. Пояснили, что все работы выполнялись ими вручную. Заправку края стеклоизделий выполняли на машинах марки Ш1,Ш2 и Ш6. Условия труда и у заправщиков стеклоизделий и у шлифовщиков стеклоизделий были одинаковыми – тяжелыми: шла вибрация от станков, шум, напряжение на руки, переохлаждение рук от воды. 

Вместе с тем, как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Таким образом, пояснения свидетелей Свидетель №1, ФИО9, ФИО10 о характере работы шлифовщика стеклоизделий, об условиях работы, являются недопустимыми доказательствами. 

Согласно записям в трудовой книжки истца, она в период с 03.05.1989 по 04.11.1995 работала на Иванищевском стеклозаводе шлифовщиком стеклоизделий 2 разряда.

В соответствии с расчетно-платежными ведомостями за указанный период ФИО1 указана в качестве шлифовщицы. Рабочие дни прослеживаются лишь с мая 1989 по ноябрь 1989 года включительно и с октября 1992 года по август 1994 года, также 6 дней в апреле 1995 года. В остальной период сведения о работе в расчетно-платежных ведомостях отсутствуют. В соответствии с архивной справкой от 12.07.2017 года, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» в документах архивного фонда Иванищевского стеклозавода имеются сведения об отпусках ФИО1 : приказ № 5 от 10.01.1990 о предоставлении ФИО1 отпуска без содержания с 05.01.1990 по 10.11.1990 по уходу за грудным ребенком; приказ № 238 от 28.12.1990 о предоставлении отпуска без содержания шлифовщице ФИО1 с 11.11.1990 по 11.11.1991 по уходу за ребенком; приказ № 9 от 23.08.1993 о предоставлении отпуска без содержания ФИО1 шлиф. 1 корпуса с 20.08.1993 по 01.09.1993; приказ № 140 от 14.12.1993 о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 13.12.1993 по 31.12.1993 по семейным обстоятельствам; приказ № 79 от 15.08.1994 о предоставлении административного отпуска без сохранения заработной платы с 11.08. по 1.09.94; приказ № 104 от 15.09.1994 о предоставлении административного отпуска без содержания з/платы с 15.09 по 15.10.1994 г.

Как следует из трудовых книжек свидетелей Свидетель №1 и ФИО9 они действительно работали на Иванищевском стеклозаводе в спорный период времени, весте с тем согласно записи в трудовой книжке Свидетель №1 она работала шлифовщиком стеклоизделий с 16.12.1983 года, а с 1987 года шлифовщиком стеклоизделий 3 разряда, ФИО9 работал на Иванищевском стеклозаводе с 1978 года, также шлифовщиком стеклоизделий.

Представленные суду справки, уточняющие условия труда (особый характер работы), выданные свидетелям Свидетель №1 и ФИО9, за период их работы на Иванищевском стеклозаводе, содержат указание на то, что именно Свидетель №1 и ФИО9 работали на Иванищевском заводе Свидетель №1 с 12.01.1987 по 04.11.1995, а ФИО9 с 20.04.1978 по 14.04.1995 в качестве шлифовщиков стеклоизделий, в производстве сортовой посуды, при этом в уточняющей справке ФИО9 указано, что он работал в цехе обработки стеклоизделий, выполнял работу вручную.

Таким образом, поскольку указанные свидетели изначально работали на Иванищевском стеклозаводе шлифовщиками стеклоизделий и уточняющие справки им выданы за период их работы в качестве шлифовщиков стеклоизделий, а также исходя из того, что в цехе, где работали истец и свидетели выполнялись различного рода операции, как связанные с шлифовкой стеклоизделий, так и с заправкой края стеклоизделий, суд приходит к выводу, что указанные сведения не могут являться доказательсвтами, при рассмотрении вопроса о тождественности выполняемых истцом работ, тем работам, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки свидетеля ФИО10 она с 20.02.1989 года работала на Иванищевском стеклозаводе заправщицей стеклоизделий 2 разряда, с 03.05.1989 года по новой тарификации ее профессия также записана в трудовой книжке как шлифовщик стеклоизделий 2 разряда. Уволена с предприятия с 04.11.1995 года. ФИО10 была назначена досрочная пенсия по старости, вместе с тем в соответствии с представленными из пенсионного дела ФИО10 данными о стаже, периоды ее работы с 28.03.1983 по 06.11.1995 на Иванищевском стеклозаводе засчитаны в стаж работы по ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, как обычные условия труда. 

Суд также не может согласиться с доводами истца, и представителя истца о том, что условия работы для лиц, которые выполняли работы по заправке края стеклоизделий и занимались шлифовкой стеклоизделий, были одинаковыми, а все работы выполнялись вручную, поскольку данные обстоятельства опровергаются сведениями, представленными в санитарно-гигиенических-характеристиках условий труда заправщиков стеклоизделий и шлифовщиков стеклоизделий Иванищевского стеклозавода. Так, согласно указанных характеристик работа заправщицы края заключалась в заправке края стеклоизделий на стане полуавтомате Ш-6, а также снятии внутреннего и внешнего фацета изделия вручную на корундовом круге станке САГ-1, а работа шлифовщика стеклоизделий заключалась в нанесении граней –линий определенного рисунка на станке САГ-2М. Согласно данным, изложенным в санитарно-гигиенических характеристиках, условия труда шлифовщиков и заправщиком отличались наличием выделения у шлифовщиков в процессе обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны шлифовщиков пыли, с содержанием двуокиси кремния, а также наличием у шлифовщиков длительных мышечных нагрузок на руки с постоянной микротравматизацией локтевых нервов и суставов из-за упора на локти.

Как следует из пояснений истца, свидетелей, в цехе наряду с шлифовкой стеклоизделий, выполнялись работы, связанные с заправкой края стеклоизделий, указанный вид работ выполнялся на станках марки Ш-1,Ш-2, Ш-6. В соответствии с представленным суду актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 1991 год по АП Иванищевский стеклозавод, среди основных средств предприятия действительно числились рабочие машины Ш-6, Ш-2,Ш-12.

Характер работы машины марки Ш-6 отражен в вышеуказанной санитарно-гигиенической характеристике по Иванщевскому стеклозаводу согласно которой, данная машина является полуавтоматом, указанные обстоятельства также подтверждаются и сведениями, изложенными в технологическом регламенте обработки края стеклоизделия и дна изделия из хрустального и натрий-кальции-силикатного стекла на АО «Гусевском хрустальном заводе», согласно которому при шлифовки края стеклоизделия на данных станках ( Ш-2,Ш-6,Ш-12) изделие устанавливается в держатель форм и с помощью механического подъема и опускания прижимаются к плоскости круга.

Таким образом, представленные суду доказательства в их совокупности, не свидетельствуют о том, что истец ФИО1 работая в периоды с 03.05.1989 г. по 04.01.1990, а также с 15.10.1992 г. по 04.11.1995 г. на Иванищевском стеклозаводе по профессии шлифовщик стеклоизделий 2 разряда, выполняла в течение полного рабочего дня работы, тождественные работе шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работы вручную, в связи с чем исковые требования ФИО1 о зачете данных периодов работы в специальный стаж, удовлетворению не подлежат.

Поскольку вышеуказанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, также не подлежат включению в специальный стаж и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 05.01.1990 г. по 15.10.1992 г.

В связи с тем, что специальный стаж, у истца отсутствует, не подлежат также удовлетворении и требования истца о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный обязанности о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 06.02.2017 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья: О.В.Романова

<

данные изъяты>