47RS0017-02-2024-000269-10 № 5-44/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 14 марта 2024 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

адрес>, со средним образованием, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, в Российской Федерации не трудоустроенного, зарегистрированного в 

<

адрес>, 

<

адрес>, в Российской Федерации состоявшего на миграционном учете и проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалидности не имеющего, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, являясь гражданином 

<

адрес>, то есть иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории 

<

адрес> без патента иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах. 

13 марта 2024 года в 13 часов 35 минут сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО5, который в нарушение п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на лестничной площадке бокового входа 

<

адрес>, а именно штукатурил стену по вышеуказанному адресу, не имея патента иностранного гражданина на территории РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, русским языком владеет, получил образование в 

<

адрес>, в Российскую Федерацию приезжает с 2013 года работать, последний раз приехал 19 января 2024 года с целью трудоустройства, имеет регистрацию в 

<

адрес>, сроком до 17 апреля 2024 года, где и проживал, родственников в России не имеет. У него имелся патент для работы по Ленинградской области, вносил авансовые платежи, последний со сроком до 12 марта 2024 года, внести своевременно оплату авансового платежа за патент он забыл. Подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также в его объяснениях, приехал в 

<

адрес> 10 марта 2023 года с целью осуществления ремонтных работ лестницы, подтвердил тот, факт, что был выявлен сотрудниками полиции по указанному адресу, когда штукатурил стены. Официально не трудоустроен, работал по устной договоренности. В содеянном раскаивается. С заявлением о присвоении статуса беженца не обращался. 

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Пунктом 5 ст.13.3 указанного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами: 

- протоколом АП № об административном правонарушении от 13 марта 2024 года в отношении ФИО1, 

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 о выявлении в 13 часов 35 минут 13 марта 2024 года ФИО1 при производстве работ по указанному в протоколе адресу без патента иностранному гражданину;

- видеозаписью, 

- письменными объяснениями ФИО1 от 13 марта 2024 года, 

- протоколом ДЛ САП № от 13 марта 2024 года о доставлении ФИО1, совершившего административное правонарушение, 

- протоколом АЗ № об административном задержании ФИО1 13 марта 2024 года,

- миграционной картой, копией паспорта, сведениями о постановке на миграционный учет до 17 апреля 2024 года, справками ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «Территория», из которых усматривается, что ФИО5 является гражданином Республики Узбекистан, 19 января 2024 года въехал в Российскую Федерацию с целью работы, 

- копией патента серии 47 №, выдан 12 октября 2023 года с территорией действия Ленинградская область, 

- копиями чек-ордеров, согласно которым последний авансовый платеж по оплате патента внесен ФИО1 08 декабря 2023 года в сумме 13200 рублей, 

- объяснениями ФИО3 от 13 марта 2024 года о привлечении к труду по ремонту лестничного марша по адресу: 

<

адрес>, граждан Республики Узбекистан, в том числе ФИО1, проверил у них наличие патента, квитанции об уплате налога не проверял, трудовой договор с ФИО1 не заключал, о работе договорились в устной форме. 

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступило. 

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности данные доказательства являются достаточными и полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Ленинградской области без патента иностранному гражданину. 

Санкция ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал вину, раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Оснований, исключающих назначение ФИО5 наказания в виде выдворения, последним не приведено, суд таких оснований не усматривает, ФИО5 проживает в России не длительное время, семьи в Российской Федерации не имеет, постоянного легального дохода, собственности также не имеет, желание ФИО1 проживать в Российской Федерации и работать не освобождает его, как иностранного гражданина, от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при этом суд также учитывает, что зная о необходимости внесения авансового платежа за патент, что легализовало бы его пребывание в Российской Федерации, ФИО5 своевременных мер для этого не принял. 

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Информация о получателе штрафа: 

УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России

ИНН налогового органа 7830002600,

КПП 784201001, БИК 044030098, 

Код ОКТМО 41645000, 

номер счета получателя платежа 03100643000000014500, 

номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000098

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, 

УИН 18891479990629600653 – АП № 148 от 13.03.2024. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. 

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.В. Седова