Дело № 2а-1179/2024 

УИД 37RS0020-01-2024-001545-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково 04 октября 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием представителя административного истца - заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 19 военной прокуратуры армии, войсковой части №, действующей в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 19 военной прокуратуры армии (войсковая часть №) обратился в Тейковский районный суд с вышеназванным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что 19 военной прокуратурой армии, войсковой частью № осуществлен мониторинг веб-страниц сети Интернет, по результатам которого на веб-страницах с адресами: 

<

адрес> обнаружена информация о продаже военных билетов Вооруженных сил РФ.

Продажа документов на данных интернет-ресурсах осуществляется с 2017 года по настоящее время.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

На данных Интернет-ресурсах гарантируется подлинность и законность приобретаемого документа.

Вход на указанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс» посредством направления запроса: «Купить военный билет». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google».

Положениями п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Оформление и выдача военных билетов Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется исключительно ведомственными организациями, их покупка в коммерческих организациях, в том числе на Интернет-ресурсах не возможна.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации о продаже военных билетов Вооруженных Сил Российской Федерации, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов неопределенного круга лиц, что явилось основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании изложенного, просит суд признать интернет-страницы: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить данные интернет-страницы в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - заместитель военного прокурора 19 военной прокуратуры армии ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Однако, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Так, согласно ст. ст. 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Закон об информации), на территории Российской Федерации распространение информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В иных случаях передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Закона об информации).

В соответствии со ст. 10 Закона об информации, к таким случаям относится распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 15.1 Закона об информации).

Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований для включения в указанный реестр соответствующих сведений (ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что констатация факта нарушения установленного федеральным законодательством запрета осуществляется в рамках обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, и направлена на защиту публичных интересов, таковое решение принимается судом в порядке административного судопроизводства, в том числе на основании обращения прокурора (ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что в сети "Интернет" на интернет-страницах с сетевыми адресами: 

<

адрес>, содержится информация о продаже военных билетов Вооруженных сил РФ срочной/контрактной службы.

Посещение данных сайтов и просмотр размещенной на сайтах информации свободен для всех граждан, не содержит каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, возрасту.

Установить владельцев (владельца) ресурсов не представляется возможным.

Данные доменные имена (указатели страниц сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет и призыв на военную службу. Статьей 8 данного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.

Порядок получения военного билета срочной/контрактной службы определен Приказом Министерства обороны РФ от 22.11.2021 г. №700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета", приобретение его на коммерческой основе не предусмотрено. 

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации о продаже военных билетов срочной/контрактной службы, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение. 

Как следствие, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, является распространением запрещенной информации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что материалы, размещенные на страницах указанных сайтов, носят противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости противоправного поведения, побуждает к совершению преступлений и способствуют их совершению, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требований для ведения и реализации такой деятельности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения доступа к указанным Интернет-сайтам в целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения административных правонарушений и преступлений.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию. 

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 19 военной прокуратуры армии, войсковой части №, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами: 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> для внесения информации о доменных именах: 

<

адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Алешина О.А.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2024 года.