Дело № 2-795/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Андриановой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, МИФНС России № 11 по Ростовской области, третьи лица: нотариус ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Гаражный строительный кооператив «Фонарь», о признании права собственности на гараж в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала следующее.

... г. решением Аксайского Городского исполнительного комитета Ростовской области № ... создан Гаражный кооператив «Фонарь», Решением Исполнительного комитета А. городского Совета народных депутатов Ростовской области № ... «в» от ... г. гр. ФИО3 представлен земельный участок под строительство гаражного бокса № ... (блок А) в районе КСМ на территории ГК «Фонарь».

... г. Разрешением № ... Управления районного архитектора Исполнительного комитета Аксайского райсовета депутатов трудящихся Ростовской области ФИО3 выдано разрешение на переоформление гаража № ... ( блок А), расположенного в районе КСМ.

... г. на основании Протокола № ... общего собрания член кооператива «Фонарь» ФИО3 принят в члены ГК «Фонарь» с предоставлением ему в пользование гаражного бокса № ... (блок А) на основании Решения Горисполкома № ... «в» от ... г..

Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. Гаражному кооперативу «Фонарь» предоставлен в пользован земельный участок, площадью - 17607,0 кв. метров, категории земель - Земт населенных пунктов, имеющий кадастровый № ..., расположенный по адресу: ... балка для эксплуатации гаражных боксов.

... г. между между Комитетом по имущественным и земельны отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области и Гаражны кооперативом «Фонарь» заключен договор № ... аренды земельного участка сроком на 49 лет на период: ... г. - ... г. гг.

... г. ФИО3 умер. Супруга умершего - ФИО1 в установленный законом срок обратилась в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства после смерти наследодателя.

... г. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Аксайского района Ростовской области ФИО2 истица - ФИО1 признана наследником имущества ФИО3 в составе 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ... «А», общей площадью - 36,4 кв. метров и земельного участка, площадью - 1200,0 кв. метров, имеющего кадастровый № ....

В отношении гаражного бокса № ..., площадью - 49,1 кв. метров, расположенного на территории ГСК «Фонарь» истице отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виду отсутствия юридического факта оформления наследодателем права собственности на указанный объект недвижимого имущества, в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.097.1997 г.

Истица просила признать за ФИО1 право собственности порядке наследования по закону, после смерти ФИО3, последовавшей ... г., на объект недвижимого имущества: Гаражный бокс № ... (блок «А»), площадью - 49,1 кв. метров, расположенный на территории Гаражно-строительного кооператива «Фонарь» по адресу: ...

ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от ... г. сроком на три года, в судебном заседании поддержали заявленные требования, настаивали на удовлетворении, дали пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель Администрации Аксайского городского поселения ФИО5, действующая на основании доверенности № ... от ... г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

МИФНС Росси № ... по Ростовской области, ГСК «Фонарь», нотариус ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области явку своих представителей не обеспечили, об отложении не ходатайствовали.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от ... г. ранее выделенный под строительство гаража № ... (блок А) ФИО6 был переоформлен на ФИО3

... г. ФИО3 Управлением районного архитектора выдано разрешение на переоформление гаража № ..., блок «А» в районе КСМ.

ФИО3 умер ... г., что подтверждается свидетельством о смерти.

После его смерти супруга - ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Сын умершего - ФИО7 отказался от причитающейся ему доли на наследство в пользу ФИО1, о чем написал заявление. 

ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером № ... находящегося по адресу: ... на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, и 1/2 доли жилого дома литер «А», находящегося по адресу: ..., расположенного она земельном участке 1200 кв.м. 

На гараж свидетельство не выдавалось в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Согласно справке ГСК «Фонарь» № ... от 1202.2018 года была произведена новая нумерация, в результате которой гаражному боксу за № ... блок «А» присвоен № ..., однако справка не содержит сведений в каком году был присвоен новый номер гаражному боксу.

Из представленной в материалы дела членской книжки оформленной ... г. следует, что ФИО8 принят в члены кооператива «Фонарь» ... г. и за ним закреплен гараж № ... квартал «А». 

Также судом установлено, что указанный гараж находится в гаражном строительном кооперативе «Фонарь». При этом гаражный бокс № ... входит в состав гаражного комплекса (сооружения), состоящего из аналогичных гаражных боксов, отличающихся друг от друга площадью.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты наследодателем паевого взноса в полном объеме.

Однако судом установлено, что паевые взносы умершим ФИО3 не уплачивались, в связи с чем, в данном случае ч.4 ст. 218 ГК РФ не применима. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ приобретение в собственность недвижимого объекта не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение либо реконструированное.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. № ... "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на землю удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое в материалах дела отсутствует, а значит, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно правовой позиции Верховного и Высшего Арбитражного судов (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), "рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Судом должен быть исследован вопрос о принадлежности истцу земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и о том, принимались ли им меры по вводу в эксплуатацию вышеуказанного объекта". В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также наличие доказательств по принятию истцом мер легализации самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлены решение Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от ... г. и разрешение на переоформление гаража от ... г. № ..., которые не являются правоустанавливающими документами на спорный капитальный гараж. Также из текста представленных документов следует, что гараж не строился силами ФИО3, а переоформлялся. 

Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс предоставлен по договору аренды № ... от ... г. ГСК «Фонарь». Таким образом, по мнению суда, вышеуказанные решения не являются законным основанием для занятия земельного участка под спорным объектом капитального строительства и признания право собственности на него, так как доказательства принадлежности земельного участка и спорного капитального гаража на каком-либо праве истицу материалы дела не содержат.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Право собственности на недвижимое имущество возникает на основе сложного юридического состава, обязательным элементом которого является наличие одного из оснований приобретения права собственности, предусмотренных ст. 218 ГК РФ, а государственная регистрация является вторым элементом, что отсутствует у истца. С учетом изложенного, признание права собственности возможно только в порядке ст. 222 ГК РФ, в связи, с чем ссылка на ст. ст. 1111, 1152 ГК РФ неправомерна, так как факт принятия наследства возможен только в отношении существующих строений и зарегистрированных в установленном законом порядке, что предусматривает постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... г..

Также суд учитывает позицию Верховного Суда Российской Федерации изложенную в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ... г.), что возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, гаражный бокс расположен в составе гаражного комплекса кооператива, земельный участок под строительство выделялся гаражно-строительному кооперативу, отказа во введении в эксплуатацию гаражного комплекса истцом не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 июля 2018 года.

Судья: И.В. Сломова