УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Можаева Е.Н. 73RS0018-01-2025-000684-68

Дело № 33-647/2026 (33-5911/2025)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 03 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Резовского Р.С., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Дементьевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2025 года по гражданскому делу № 2-1-130/2025, по которому постановлено:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии ***) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН: ***) о признании решения № 143138/24 от 04 декабря 2024 года незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № *** от 04 декабря 2024 года, в части не включения периодов работы ФИО1 - с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности ***; с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности *** в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности ***; с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2024 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы - с 04 июля 2000 года по 07 сентября 2000 года в должности ***; с 01 февраля 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности ***; с 20 августа 2013 года по 20 июня 2014 года в должности ***; о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № *** от 04 декабря 2024 в части не включения периодов работы ФИО1 - с 04 июля 2000 года по 07 сентября 2000 года в должности ***; с 01 февраля 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности ***; с 20 августа 2013 года по 20 июня 2014 года в должности ***, отказать.

Заслушав доклад судьи Резовского Р.С., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о признании решения №*** от 04 декабря 2024 года незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж работы, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 02 сентября 2024 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. 04 декабря 2024 года решением ОСФР по Ульяновской ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку на дату обращения у него специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ с вредными условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, отсутствовал. Данным решением было зачтено в специальный стаж 8 лет 2 месяца 20 дней. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости не ранее чем за месяц до достижения возраста 57 лет.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- с 13 ноября 1987 года по 02 декабря 1989 года (02 года 20 дней) – прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР. Основанием для не включения данного периода по утверждению ответчика послужило отсутствие периода работы по списку №*** от 22 августа 1956 года, предшествующий и следующий за службой в армии;

- с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года (07 месяцев 01 день), с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года (04 месяца 21 день), с 04 июля 2000 года по 07 сентября 2000 года (02 месяца 04 дня) работа в качестве ***. Основаниями для не включения данных периодов осуществления трудовой деятельности послужили – отсутствие сведений о начислении заработной платы, отсутствие указаний кода условий для досрочного назначения пенсии, то есть не подтверждение работодателем занятости на соответствующих работах, в том числе отсутствием сведений о полной занятости в течение рабочего дня;

- с 01 февраля 2005 года по 31 декабря 2005 года (11 месяцев) работа в качестве *** - в связи с отсутствием кода условий в графе «особые условия» труда» для досрочного назначения пенсии, наличием отпуска без сохранения заработной платы;

- с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года (6 лет 03 месяца 13 дней), с 20 августа 2013 года по 20 июня 2014 года (10 месяцев 01 день) в качестве ***. Основаниями не включения данных периодов послужили: отсутствие в графе «особые условия труда» кода для досрочного назначения страховой пенсии, то есть работодателем не подтвержден льготный характер работы, но сформировано наблюдательное дело, работодателем не заявлено о наличие рабочих мест с особыми условиями труда, а также не уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам.

С решением ОСФР по Ульяновской области № *** от 04 декабря 2024 года он не согласен.

Он работал в течение полного рабочего дня, на полную ставку и полную рабочую неделю, а в экстренных случаях, в том числе и ночью рабочий день превышал установленный 8-часовой режим работы. На другие должности и виды работ не переводился. Работу осуществлял на соответствующей сварочной технике, а именно на промышленном сварочном аппарате (трансформаторе) ВД301 и сварочном аппарате ТДМ-500, которые были закреплены за ним. На данном оборудовании он ***а, а также ***. Сварочные работы могут производиться только при помощи электрической энергии или при помощи газа.

Просил признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № *** от 04 декабря 2024 года; обязать включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года (07 месяцев 01 день), с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года (04 месяца 21 день), с 04 июля 2000 года по 07 сентября 2000 года (02 месяца 04 дня) в качестве ***; с 01 февраля 2005 года по 31 декабря 2005 года (11 месяцев 00 дней) в качестве ***; с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года (06 лет 03 месяца 13 дней), с 20 августа 2013 года по 20 июня 2014 года (10 месяцев 01 день) в качестве ***, соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2024 года.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что на аналогичные доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление ФИО1

Указывает, что архивная справка муниципального архива Радищевского района Ульяновской области не содержит сведений о характере работы и сведений о постоянной занятости истца в период с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности ***.

Период работы истца с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности *** также необоснованно включен судом в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку документально не подтверждается занятость истца в течении полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке в указанный период.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В силу требований статей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует и подлежит отмене в части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, обратился 02 сентября 2024 года в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 24 об. – 26, т.2).

Решением ОСФР по Ульяновской области от 04 декабря 2024 года № *** ФИО1 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее чем за месяц до достижения возраста 57 лет.

В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены следующие периоды работы: с 06 июня 1990 года по 31 декабря 1994 года (04 года 06 месяцев 26 дней), с 01 января 1996 года по 24 августа 1999 года (03 года 07 месяцев 24 дня) – в качестве ***, после переименований СПК «Сызранский»!%.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды:

- с 13 ноября 1987 года по 02 декабря 1989 года (02 года 00 месяцев 20 дней) – прохождение военной службы по призыву Вооруженных Силах СССР (по военному билету), поскольку у ФИО1 отсутствуют периоды по списку №*** от 22.08.1956, предшествующие и следующие за службой в армии;

- с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года (0 лет 07 месяцев 01 день), с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года (0 лет 04 месяца 21 день), с 04 июля 2000 года по 07 сентября 2000 года (0 лет 02 месяца 04 дня) в качестве ***, поскольку по справке о заработной плате от 22 октября 2024 года № *** начисления за 1995 год отсутствуют, документально не подтверждена постоянная в течении полного рабочего дня занятость ФИО1 на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № *** от 26 января 1991 года, при этом сведения после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного и социального страхования, страхователем СПК «Сызранский» представлены общими условиями – без указания кода условий для досрочного назначения пенсии, то есть работодатель не подтвердил занятость на соответствующих видах работ; на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с 01 февраля 2005 года по 31 декабря 2005 года (00 лет 11 месяцев 00 дней) в качестве ***, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) представлены в графе «особые условия труда» без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии, то есть работодатель не подтверждает льготный характер работы;

- с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года (06 лет 03 месяца 13 дней), с 20 августа 2013 года по 20 июня 2014 года (00 лет 10 месяцев 01 день) в качестве ***, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) сведения о стаже работы страхователем ООО «Комстройсервис» представлены в графе «особые условия труда» без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии, то есть работодатель не подтверждает льготный характер работы, наблюдательное дело по ООО «Комстройсервис» не формировалось, организация не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда, с 01 января 2013 года также не представлено доказательств уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

На дату обращения с заявлением (02 сентября 2024 года) у ФИО1 стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 8 лет 2 месяца 20 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев в 55 лет), продолжительность страхового стажа составила 31 год 1 месяц 11 дней (при требуемом не менее 25 лет). Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется (л.д. 21 об. – 24, т. 2).

В связи с отказом ОСФР по Ульяновской области во включении в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы, истец обратился в суд настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о возложении на ответчика обязанности включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности ***; с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности ***, суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорный периоды истец осуществлял работу, поименованную в Списке № *** от 26 января 1991 года (в должности ***), на условиях полной занятости, поэтому имеются основания для включения этого периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Установив, что с учетом зачета спорных периодов работы истца его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет более 12 лет 6 месяцев, суд возложил на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 09 сентября 2024 года.

Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками, при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Так, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № *** раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № *** от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № *** пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии по Списку № *** необходимо соблюдение двух условий: занятость в профессии, указанной в Списке № ***, и постоянное (не менее 80% рабочего времени) выполнение работ, предусмотренных Списком.

Вместе с тем, в силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что после 01 января 1992 года работа в качестве электрогазосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж при условии полной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах в среде углекислого газа либо с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности

Принимая решение, суд первой инстанции не учел, что после 01 января 1992 года сама по себе работа по профессии *** или *** не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поэтому юридически значимым по заявленному спору являлось установление фактических условий работы истца.

Вместе с тем, обстоятельства работы истца в качестве *** либо на *** полный рабочий день в период с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в *** не установлены судом достоверными и допустимыми доказательствами.

Ни из представленной суду копии трудовой книжки истца, ни из архивных справок не усматривается характер выполняемой истцом в спорные периоды работы в ***, а именно: в качестве *** (позиция %!23200000-19905!%), либо *** (позиция %!23200000-19906!%).

При этом, согласно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работодателем (*** спорный период работы истца с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года отражен общими условиями без указания кода льготы особых условий труда (л.д.16, т.1).

Представленные истцом и *** документы, в том числе трудовая книжка, трудовые договора, выписки из приказов, копия книги приказов по личному составу, производственная инструкция, штатное расписание, копии табелей, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, также с достоверностью не свидетельствуют, что в период с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в *** истец, на условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени), осуществлял работу, поименованную в Списке № *** утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в качестве ***.

При этом, в производственной инструкции *** от 01 января 2007 года, утвержденной главным инженером *** - Д.Е. З***, указана не только ручная дуговая сварка стальных труб и изделий из них, но и сварка газопроводов из полиэтиленовых труб, при которой сварочное оборудование не применяется.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19 октября 1999 года.

Вместе с тем, спорный период после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования не был подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которым в спорный период работы истца с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в *** работодателем индивидуальные сведения отражены общими условиями без указания кода льготы особых условий труда. Таким образом, работодатель *** не подтвердил льготный характер работы истца. Последующую корректировку данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе ФИО1 в тяжелых условиях труда по Списку № ***, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работодатель также не произвел (л.д.16, т.1)..

Данное обстоятельство было оставлено судом первой инстанции без какойлибо правовой оценки.

Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.

С учетом приведенной мотивации принятое судом решение в части признания решения пенсионного органа незаконным и возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж ФИО1 спорных периодов с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности *** и с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности *** подлежит отмене как принятое при недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска в этой части.

С учетом периодов, установленных пенсионным фондом, специальный стаж истца составил 8 лет 2 месяца 20 дней, что менее требуемого - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет (31 год 1 месяц 11 дней), следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № *** у ФИО1, *** года рождения, определяется только по достижении возраста 57 лет - с 09 сентября 2026 года.

При таких обстоятельствах, решение суда в части возложения на ОСФР по Ульяновской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2024 года, также подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2025 года, в части признания незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, возложении обязанности включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, отменить.

Принять в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № *** от 04 декабря 2024 года в части не включения периодов работы ФИО1 – периодов работы с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности *** и с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности *** в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а также о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы - с 01 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 11 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности *** и с 15 августа 2006 года по 27 ноября 2012 года в должности *** *** и назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

В остальной части решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2025 года оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Радищевский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 февраля 2026 года