УИД 11RS0001-01-2023-004884-72

Дело № 2-5613/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Докукиной А.А.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

17 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы и учебы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

** ** ** в суд поступило уточненное исковое заявление истца, согласно которому истец увеличила исковые требования, а именно просила: отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от ** ** ** №... об отказе в установлении пенсии; включить в страховой стаж периоды учебы в Сыктывкарском Государственном Университете с 1990 года по 1995 год и в ИПК СГУ с 1995 года по 1996 год; включить в северный стаж периоды работы в ГПОУ «Сыктывкарский колледж сервиса и связи» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, в ООО «Цептер Интернациональ» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; назначить досрочную страховую пенсию.

Определением суда от ** ** ** уточненное исковое заявление принято к производству. 

Определением от ** ** ** судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Цептер Интернациональ».

Определением от ** ** ** судом принят отказ истца от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в северный стаж периоды работы в ГПОУ «Сыктывкарский колледж сервиса и связи» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ООО «Цептер Интернациональ» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отделения от ** ** ** №... истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ** ** ** стаж отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж – 18 лет 10 месяцев 13 дней, стаж работы в МКС – 6 лет 8 месяцев 28 дней, ИПК – 18,915.

В стаж работы в МКС не включены периоды работы истца в ООО «Цептер Интернациональ» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, поскольку работодателем не подтвержден факт работы в МКС.

Также в стаж работы в МКС не включены периоды осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж истца не включен период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** ввиду отсутствия сведений за данный период в выписке из индивидуального лицевого счета. Периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в период предпринимательской деятельности не включены, поскольку включены в страховой стаж как работа в ООО «Цептер Интернациональ».

Периоды учебы истца в Сыктывкарском Государственном Университете с ** ** ** и в ИПК СГУ с 1995 года по 1996 год не включены в страховой стаж, поскольку истцом не были представлены соответствующие документы об образовании.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статей 8 настоящего Федерального закона, имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **.

Из дела плательщика страховых взносов следует, что страховые взносы за период с 2007 года по 2013 год истцом уплачены. 

Пунктом 3 статьи 8 и положениями статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.20021 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

Истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Сыктывкару по месту ее регистрации в городе Сыктывкаре Республики Коми, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из представленных суду документов следует, что в спорные периоды времени истец проживала с семьей (супруг, сын и дочь) в ...

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что вместе с истцом работала в городе Сыктывкаре в сетевом бизнесе ... занималась предпринимательской деятельность в ..., они вместе занимались распространением бытовой химии, истец всегда присутствовала на совместных мероприятиях. 

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что предпринимательскую деятельность в спорный период времени истец осуществляла в МКС, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного органа от ** ** ** №... в части в части невключения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **, в части невключения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** является незаконным и подлежит отмене.

На ОСФР по Республике Коми подлежит возложению обязанность зачесть период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и в стаж работы в МКС, а период с ** ** ** по ** ** ** – в стаж работы в МКС.

Периоды учебы в Сыктывкарском Государственном Университете с ** ** ** и в ИПК СГУ с ** ** ** также подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку истцом представлены соответствующие документы об образовании.

Так, истцом представлен диплом ЭВ №... о том, что она в ** ** ** поступила в Сыктывкарский государственный университет и в ** ** ** окончила полный курс названного университета по специальности «Русский язык и литература».

Также истцом представлен диплом о переподготовке ДВП №... о том, что она ** ** ** поступила и ** ** ** окончила институт повышения квалификации Сыктывкарского государственного университета по специальности переподготовки «психология».

В связи с изложенным, решение пенсионного органа в части невключения в страховой стаж периодов учебы истца в Сыктывкарском Государственном Университете с 1990 года по 1995 год и в ИПК СГУ с 1995 года по 1996 год также подлежит отмене.Рассматривая доводы истца о возложении на ответчика обязанности включить в северный стаж периоды работы в ООО «Цептер Интернациональ» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, суд учитывает следующее.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В пункте 5 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона закреплено, что страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как указывает ответчик, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца спорные периоды работы в ООО «Цептер Интернациональ» отражены работодателем без кода территориальных условий. 

Согласно сведениям, представленным ООО «Цептер Интернациональ», ФИО1 оказывала услуги ООО «Цептер Интернациональ» по договору гражданско-правового характера №... в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Вознаграждение истца в 2006 году составило 1 090,09 руб., в 2007 году – 0 руб., в 2008 году – 619,36 руб., в 2009 году – 578,51 руб. Со всех сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. 

Также ООО «Цептер Интернациональ» указало, что обязанности физических лиц по условиям гражданско-правовых договоров не предполагают деятельности строго на определенной территории, в границах каких-либо определенных субъектов РФ, либо муниципальных образований. Процентные надбавки за работу в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях истцу не начислялись и не выплачивались, так как она не являлась штатным сотрудником ООО «Цептер Интернациональ», работающим по трудовому договору.

Кроме того, согласно пояснениям истца в судебном заседании, основной работой для нее являлась деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а не в ООО «Цептер Интернациональ». В ООО «Цептер Интернациональ» она не осуществляла трудовую деятельность на протяжении полного рабочего дня, с выработкой нормы часов.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания периода работы в ООО «Цептер Интернациональ» подлежащим включению стаж работы в условиях МКС, в связи с чем отсутствуют основания для отмены решения пенсионного органа в данной части.

Принимая во внимание, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж ФИО1 ниже установленных пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ величин, пенсионным органом правомерно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от ** ** ** №... в части невключения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **, в части невключения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **, в части невключения в страховой стаж периодов учебы ФИО1 в Сыктывкарском Государственном Университете с 1990 года по 1995 год и в ИПК СГУ с 1995 года по 1996 год.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 ... в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 ... в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 ... в страховой стаж периоды учебы в Сыктывкарском Государственном Университете с 1990 года по 1995 год и в ИПК СГУ с ** ** **.

В удовлетворении требований ФИО1 об отмене решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от ** ** ** №... в части невключения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в ООО «Цептер Интернациональ» с ** ** **, о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми обязанности включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в ООО «Цептер Интернациональ» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и назначить досрочную страховую пенсию – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 ... судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Докукина