Дело № 2-1078/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Калюжной О.Г., 

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> – ФИО2, действующего на основании доверенности № 160/152-2016 от 30 декабря 2016 года, 

при секретаре судебного заседания Фоминой Т.С., Алексеенко А.М., 

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищного фонда Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение, равноценное сданному по программе переселения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению жилищного фонда Администрации и 

<

адрес>, в котором просит расторгнуть соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес>, о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> предоставить ей равноценное жилое помещение, мотивируя следующим.

ФИО1 являлась участником программы на получение социальных выплат по Федеральному Закону с ДД.ММ.ГГГГ по категории «пенсионеры». ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты № на приобретение жилого помещения в 

<

адрес>, согласно которого она обязалась сдать жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Приговором Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по 

<

данные изъяты>

На основании решения Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по гражданскому делу №, истец не является участником Программы по переселению граждан в районы с благоприятными климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы и с нее взыскано 1549800 рублей. Во исполнении решения суда истец выплатила ДД.ММ.ГГГГ 450000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ -300000 рублей. Для того, чтобы в полном объеме выплатить взысканную решением суда от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму, ФИО1 необходимо продать принадлежащее ей жилое помещение по адресу: 

<

адрес> Поскольку иного жилого помещения у нее в собственности не имеется, ФИО1 обратилась в суд с иском о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, заключенного с Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и предоставлении ей равноценного жилого помещения – двухкомнатной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнила исковые требования и просит суд возложить обязанность на Управление жилищного фонда администрации 

<

адрес> предоставить ей жилое помещение (двухкомнатную квартиру), равноценное сданному по программе переселения, ранее принадлежавшее ей на основании ордера, о чем представила письменное заявление (л.д. 95).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержала по изложенным в иске основаниям и дополнительно суду показала, что она являлась участником программы переселения и ею была получена социальная выплата в размере 1549800 рублей, на которые она приобрела квартиру в 

<

адрес>. Поскольку на момент подачи заявления о включении в программу у нее было в собственности жилое помещение в 

<

адрес>, которое она продала до получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты и до получения социальной выплаты, то она не имела право на получение социальной выплаты. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ истец осуждена по 

<

данные изъяты>, а решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с нее в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> взыскана полученная ею социальная выплата и проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 1149800 рублей, из которых она уже часть выплатила. 

В рамках Программы по переселению ею было подписано обязательство о сдаче после приобретения жилого помещения в 

<

адрес> за счет полученной социальной выплаты, жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец, совместно с дочерью ФИО3, действующей за себя и в интересах внучки ФИО5 приобрели в долевую собственность квартиру в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ с Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> было заключено соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, после чего истец и члены ее семьи выехали из жилого помещения и снялись с регистрационного учета. Данное соглашение истцом было подписано добровольно в рамках участия в программе по переселению. В 2013 году истец по договору купли-продажи приобрела 2\3 доли жилого помещения в 

<

адрес> принадлежащих ее дочери ФИО3 и внучке ФИО5 Таким образом, истец является единоличным собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, на которую приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест.

Для того, чтобы выплатить взысканные решением суда денежные средства, ей необходимо продать принадлежащую ей квартиру по адресу: 

<

адрес>, на которую имеются покупатели, после чего ей негде будет проживать. С Норильска уехать истец не может, поскольку нужно исполнить решение суда по возмещению взысканной с нее суммы У истца есть двое детей, которые проживают отдельно со своими семьями, но по семейным обстоятельствам она не может вместе с ними проживать. 

ФИО1 считает, что она имеет право на получение жилого помещения, равноценного сданному ею жилому помещению по программе переселения, поскольку соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было заключено в рамках участия в программе переселения, но впоследствии она была исключена из числа участников программы. Поэтому возврат ей ответчиком принадлежащего жилья по договору соцнайма будет правомерным, так как в ином случае она дважды наказана: с нее взысканы денежные средства по решению суда и она лишена квартиры в Норильске. Считает, что поскольку она выбыла из участия в долгосрочной программе переселения, то равноценное сданному ею жилое помещение подлежит возврату. На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск после вынесения в отношении приговора, истец не состояла и не состоит с заявлением о постановке ее на учет как нуждающейся в предоставлении жилья, не обращалась. 

Представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска – ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94) в судебном заседании исковые требовании Завалишиной З.АП. не признал, мотивируя тем, что ФИО1 состояла на учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат по Федеральному Закону с ДД.ММ.ГГГГ категория «пенсионеры». 

ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила в органы местного самоуправления заявление на включение ее и членов её семьи – дочери ФИО3 и внучки ФИО5 в список участников Долгосрочной целевой программы, для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>, а также обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, ордерного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты № на приобретение жилого помещения в 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ ей была перечислена социальная выплата, на которую она приобрела квартиру в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение предоставлено по договору служебного найма № от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО4.

Основанием для заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ явилось исполнение условий Программы, которые не предусматривают обратной передачи жилых помещений гражданам, реализовавших средства социальной выплаты, а в дальнейшем обязанных по решению суда вернуть данные средства обратно в бюджет 

<

адрес>. Кроме того, истец не относится к категории граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, Администрация 

<

адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей названных третьих лиц.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> – ФИО6, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела № г. по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, гражданское дело № по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, выступающего в интересах субъекта РФ - 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, оценив их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидии на эти цели.

Согласно п. «е» ч. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года N 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края», п. п. «е» п. 1 раздела 2.3.1 Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 26 октября 2010 года N 523-п, социальная поддержка оказывается гражданам, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении.

Согласно п. 1.1 Положения об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31 марта 2015 года № 23/4-494, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска является структурным подразделением (функциональным органом) структурным подразделением (функциональным органом) Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия Администрации города Норильска в области:

- учета и распределения жилищного фонда муниципального образования город Норильск;

- реализации мероприятий по содействию выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями, исполнения отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Красноярского края от 21 декабря 2010 года N 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края».

Согласно п. 2 Положения, основными задачами Управления являются, в том числе: управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации (п. 2.1); ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск (п. 2.2); обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам использования жилищного фонда и переселения граждан из районов Крайнего Севера (п. 2.5); участие в работе по формированию и реализации муниципальных программ, разрабатываемых в целях оказания содействия гражданам в обеспечении их жильем, в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением (п. 2.7); реализация на территории муниципального образования город Норильск программных мероприятий в области переселения граждан из районов Крайнего Севера в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (п. 2.9).

В области осуществления управления муниципальным жилищным фондом Управление: осуществляет учет муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, его распределение в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (п. 3.1.); заключает договоры социального найма, договоры найма специализированного жилищного фонда, договоры найма жилых помещений коммерческого использования, договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями, договоры аренды жилых помещений, договоры мены жилых помещений, договоры передачи жилых помещений в собственность муниципального образования город Норильск, договоры передачи жилых помещений в собственность граждан в соответствии с действующим законодательством в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также ведет учет (реестр) указанных договоров (п. 3.1.3); осуществляет предоставление гражданам (юридическим лицам) жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, контролирует их использование в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (п. 3.1.8); осуществляет действия, необходимые для: принятия в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск жилых помещений, принадлежащих участникам программ переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и (или) членам их семей на праве собственности (п.3.1.14); ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (п. 3.1.16).

В области исполнения мероприятий по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера в рамках отдельных переданных государственных полномочий: Управление осуществляет реализацию на территории муниципального образования город Норильск переданных отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Красноярского края от 21 декабря 2010 года N 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» (п. 3.2.1); осуществляет реализацию программных мероприятий, связанных с переселением граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (п. 3.2.2) (л.д. 85-92).

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. 

Согласно ст. 157 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судом установлено, что приговором Норильского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена 

<

данные изъяты>

Согласно приговору, ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в особо крупном размере при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Преступление совершено ею в муниципальном образовании «

<

адрес>» 

<

адрес> при следующих обстоятельствах.

ФИО1, заведомо зная о возможности получения социальной выплаты на приобретение жилья по долгосрочной целевой программе «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, не имея права на получение данной выплаты, установленной Федеральным законом № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила хищение путем обмана денежных средств из бюджета 

<

адрес>, главным распорядителем которых являлось Министерство строительства и архитектуры 

<

адрес>, ныне реорганизованное в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имея умысел на хищение путем обмана денежных средств из бюджета 

<

адрес>, действуя из корыстных побуждений, обратилась в отдел приема граждан и постановки на учет Управления содействия переселению Администрации 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о включении её в состав участников Программы и предоставлении ей и членам её семьи – дочери ФИО3 и внучки ФИО5 социальной выплаты на приобретение жилья. При оформлении указанного заявления ФИО1 с целью введения в заблуждение лиц, принимающих решение о предоставлении социальной выплаты, умышленно скрыла факт наличия у неё в собственности с ДД.ММ.ГГГГ жилья на праве собственности за пределами районов отселения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, который не позволял ей участвовать в Программе и получить социальную выплату. Указав в заявлении, что она и члены ее семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеют, ФИО1 тем самым совершила обман, после чего в дальнейшем предоставила необходимые для участия в Программе документы.

На основании предоставленных ФИО1, заявления и документов, сотрудники отдела приема граждан и постановки на учет Управления содействия переселению Администрации 

<

адрес>, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, сформировали и направили в Министерство строительства и архитектуры 

<

адрес> учетное дело № участника Программы - ФИО1, для принятия решения о предоставлении ей и членам ее семьи, подлежащим переселению вместе с ней, социальной выплаты на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Министерства строительства и архитектуры 

<

адрес>, добросовестно заблуждаясь относительно наличия у ФИО1 правовых оснований для получения социальной выплаты на приобретение жилья, на основании предоставленных ФИО1, заявления и документов, содержащихся в её учетном деле, приняли решение о выдаче ФИО1 свидетельства № о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории 

<

адрес> в сумме 1549800 рублей, которое было получено ею ДД.ММ.ГГГГ в Управлении содействия переселению Администрации 

<

адрес>.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ открыла в № Ростовского отделения Сбербанка России № по адресу: 

<

адрес> на свое имя счет №, предназначенный для обслуживания Программы. После чего, Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес>, действующим в рамках Программы, на вышеуказанный расчетный счет ДД.ММ.ГГГГ перечислена социальная выплата на приобретение жилья в сумме 1549800 рублей.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес>, заключила с ФИО8 договор купли-продажи № б/н, о приобретении в общую долевую собственность, совместно с дочерью ФИО3 и внучкой ФИО5 двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ филиалом № Ростовского отделения Сбербанка России № на основании ранее предъявленного ФИО1 свидетельства о предоставлении социальной выплаты и договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, на банковский счет продавца ФИО8 № с банковского счета ФИО1 перечислена социальная выплата в сумме 1549800 рублей.

Таким образом, ФИО1 при вышеуказанных обстоятельствах похитила денежные средства в сумме 1549800 рублей, что является особо крупным размером, причинив бюджету 

<

адрес> материальный ущерб на указанную сумму.

Приговором суда сохранен наложенный арест на имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1 :на двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,6 кв.м.. по адресу: 

<

адрес>. 

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10). 

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО1 по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, выступающего в интересах субъекта РФ - 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, в пользу субъекта Российской Федерации – 

<

адрес> в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> взысканы денежные средства в сумме 1099800 рублей в счет возмещения социальной выплаты на приобретение жилья, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 50000 рублей, а всего 1149800 рублей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением установлено, что на момент его вынесения ФИО1 частично возместила причиненный ею ущерб в сумме 450000 рублей. (л.д. 11-15). 

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные названным выше решением суда от ДД.ММ.ГГГГ так же подтверждаются : свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 37), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 продала жилое помещение по адресу: 

<

адрес> – ФИО9 (38-41), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3, действуя за себя лично и от имени несовершеннолетней дочери ФИО5 и ФИО1 приобрели у ФИО8 по 1\3 доли, каждый, двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес> (л.д. 50-51), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности и принадлежит по 1\3 доли: ФИО1, ФИО3 и ФИО5, каждому (л.д. 49), кадастровым паспортом (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО5, в лице представителя ФИО11 и ФИО1, в лице представителя ФИО12 заключен договор купли-продажи 2\3 доли жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, заключенным между общей площадью 45,6 кв.м. (л.д. 47). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д. 48), 

ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила заявление на включение ее и ее членов семьи – дочери ФИО3 и внучки ФИО5 в список участников Долгосрочной целевой программы, для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>, а также подписала обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в орган местного самоуправления жилого помещения - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> которое ей было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Талнахбыт» и ФИО1 заключен договор социального найма №д. 26-30). 

Статьей 6 Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты № на приобретение жилого помещения в 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ ей была перечислена социальная выплаты, после получения которой по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, действуя за себя лично и от имени несовершеннолетней дочери ФИО5 и ФИО1 приобрели по 1\3 доли каждый двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого наниматель и члены его семьи (бывшие члены семьи) обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение 3-х дней с момента заключения данного соглашения и в течение 5-ти дней с момента вступления соглашения в силу обязаны освободить занимаемое жилое помещение и передать его по акту приема-передачи. 

Согласно п. 4, соглашение вступило в законную силу с момента его подписания сторонами, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства сторон по вышеуказанному договору прекращаются с момента вступления вы силу настоящего соглашения (п. 5). Данное соглашение было подписано истцом ФИО1 добровольно в рамках участия Долгосрочной целевой программы, что не оспаривала истец.

ФИО1 и члены ее семьи освободили жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец снялась с регистрационного учета с данного жилого помещения, что подтверждается копией паспорта ФИО1 (л.д. 5). 

При таких обстоятельствах изначально стороны в полном объем выполнили условия долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. 

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, по договору найма служебного жилого помещения №, на основании распоряжения Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57), было передано Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> ФИО13 в связи с работой в 

<

данные изъяты> в которое вместе с нанимателем вселяются: супруг ФИО14, сын ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 52-54), что также подтверждается Списком жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования 

<

адрес> (л.д. 55-56).

Каких-либо нарушений условий долгосрочной целевой программы со стороны Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> судом не выявлено. 

Вместе с тем, из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 в связи с наличием у нее в собственности жилого помещения в 

<

адрес> не имела права на получение социальной выплаты по программе переселения. Однако имея умысел на хищение денежных средств в особо крупном размере при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений об отсутствии у нее в собственности указанного выше жилья, получила социальные выплаты по программе и приобрела жилье, что подтверждается вступившими в законную силу приговором Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца и решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с истца взыскана в полном объеме социальная выплата, выделенная ей Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации 

<

адрес> с заявлением о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, район Талнах, 

<

адрес>, и предоставлении равноценного жилого помещения (л.д. 16, 33, 34), в удовлетворении которого ДД.ММ.ГГГГ было отказано. 

По сведениям Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования 

<

адрес> не состояла и не состоит.

Анализируя материалы дела с позиции достаточности, достоверности и объективности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку получение ФИО1 свидетельства о предоставлении социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в 

<

адрес> в рамках участия истца в долгосрочной целевой программе переселения; перечисление ей ДД.ММ.ГГГГ социальной выплаты; приобретение ФИО1 и ФИО3, действующей одновременно от имени несовершеннолетней ФИО5, по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, и, последовавшая передача истцом ФИО1 в собственность муниципального образования 

<

адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем подписания обязательства о сдаче жилья и заключении соглашения о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, обусловлено именно участием истца в долгосрочной целевой программе переселения и получением ею денег на приобретения жилья по названной программе. 

Поскольку имеют место виновные действия ФИО1 как недобросовестного участника долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> …», что подтверждено приговором в отношении истца по ст. 159 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в особо крупном размере при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, то, по убеждению суда, оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении истцу равнозначного жилого помещения взамен переданного ею в рамках реализации программы по переселению жилого помещения в муниципальную собственность - не имеется.

При этом суд учитывает, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43) является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), кадастровым паспортом (л.д. 44-45). В данном жилом помещении истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта ФИО1 (л.д. 5). С ДД.ММ.ГГГГ она же является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д. 48). На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории муниципального образования 

<

адрес> истец не состоит и не относится к категории граждан, которые в силу действующего жилищного законодательства вправе претендовать на постановку их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории муниципального образования 

<

адрес> края. С заявлением о постановке на учет по указанным основаниям в органы местного самоуправления истец не обращалась. Доказательств обратного в судебное заседание истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает отказать ФИО1 в удовлетворении заявленного искового требования об обязании Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> предоставить истцу равнозначное жилое помещение, т.е. двухкомнатную квартиру принадлежащую ей на основании ордера. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Калюжная

В окончательной форме решение приято 08 ноября 2017 г.