24RS0№-72 

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года 

<

адрес> края,

<

адрес>Б

Ачинский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Попова А.В., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, допущенной к участию в процессе по устному ходатайству,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по 

<

адрес> об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки серии НТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, включении в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 

<

адрес> проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 3-го класса Ошской этнобазы № Госкомсельхозтехники Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошского учебно-производственного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя УПК «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошской ПМК треста «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочего бригады № в Овощемолочном совхозе «Пригородный», а также период по уходу за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных периодов просит обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, применив при исчислении размера пенсии коэффициент повышения размера страховой выплаты 1,26 и коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,37. Свои требования мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии ему было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие признание ребенка инвалидом. ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимых для установлении пенсии документов, подтверждающих стаж работы на территории Республики Кыргызстан, не были приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения первичными документами. Также не был зачтен период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не проживанием на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в виду отсутствия ответов компетентных органов Республики Кыргызстан, подтверждающих стаж работы истца, а также отсутствие факта лишения родительских прав в отношении ребенка. Истец не согласен с вынесенными решениями, полагая, что необходимые для зачета указанных периодов в страховой стаж документы были представлены. Поскольку с учетом спорных периодов истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости позднее возникновения права, ему подлежат установлению коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента в размере в размере 1,37 и коэффициент повышения фиксированной выплаты в размере 1,26 (л.д.4-8). 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (л.д.98).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что в трудовой книжке допущена ошибка в его имени, указана лишняя буква, факт принадлежности истцу трудовой книжки подтверждается военным билетом и архивными справками о периодах работы, указанных в трудовой книжке. Хотя не всеми работодателями сдавались документы по личному составу в архив, периоды работы подтверждаются трудовой книжкой истца. Право на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом подтверждено дополнительными документами, истребованными в ходе рассмотрения дела. Истец получил Российское гражданство в 2011 году, право на досрочную пенсию у него возникло в 2015 году, поскольку первоначально за назначением пенсии обратился спустя 6 лет, ему подлежат установлению повышающие коэффициенты.

Представитель ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.107). Согласно представленным письменным возражениям представитель по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражала, указав, что истец с заявлениями о назначении пенсии обращался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, основания отказов в назначении пенсии не отпали, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ для зачета в страховой стаж документально не подтверждены, отсутствие факта лишения родительских прав в отношении Юлдашева Ортигали, рожденного в 

<

адрес>, компетентным органом не подтверждено, ответы на запросы пенсионного органа не поступили. Дело просила рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д.50).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.107,112). 

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона №400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ)

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. При этом не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ). 

Помимо достижения необходимого возраста, условиями назначения страховой пенсии по старости является наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8 Закона №400-ФЗ).

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона №400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона №400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С., или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона №400-ФЗ, в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Закона №400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> Республики Кыргызстан, является гражданином Российской Федерации, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №). 

ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ по причине отсутствия необходимого страхового стажа, с указанием, что представленная копия справки МСЭ от 22.50.2008, подтверждающая установление ребенку – ФИО5 Ортигали инвалидности III группы, не соответствует форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. По сведениям информационных баз ПФР данное обстоятельство установить не возможно ввиду осуществления медицинского освидетельствования ребенка на территории Кыргызской Республики (л.д.51-55).

На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости ОПФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ снова вынесено решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ. Из приложения к решению следует, что трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ № (имя не совпадает с паспортом), в связи с чем данный документ не принят к рассмотрению. Ответы о подтверждении стажа, приобретенного на территории Республики Кыргызстан, не поступили, принять к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения первичной документации не представляется возможным. Кроме того, не был принят к зачету в стаж период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 15 дней, поскольку отсутствует проживание на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения страховой стаж отсутствует, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ у ФИО1 возникнет при наличии страхового стажа не менее 20 лет и ИПК 23,4 (л.д.55-56).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по 

<

адрес> снова принято решение об отказе в установлении пенсии по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ответы о подтверждении стажа, приобретенного на территории Республики Кыргызстан, не поступили, принять к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения первичными документами не представляется возможным. Также отсутствие факта лишения родительских прав в отношении ребенка – Юлдашева Ортигали, рожденного в 

<

адрес>, компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории Республики Кыргызстан, не подтверждено (л.д.57).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сформированным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый для назначения пенсии стаж составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д.113-116).

Из трудовой книжки серии НТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанием в имени истца С. лишней буквы «и» (л.д.21-23), следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской Армии, указанная запись внесена на основании военного билета серии НС №. Соответствующая запись о призыве ФИО1 на действительную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется в военном билете сери НС №, выданном на имя истца (л.д.25).

Также в указанной трудовой книжке имеются следующие сведения о работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя 

<

адрес> проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 3-го класса Ошской этнобазы № Госкомсельхозтехники Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошского учебно-производственного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя УПК «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошской ПМК треста «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочего бригады № в Овощемолочном совхозе «Пригородный», с ДД.ММ.ГГГГ преобразованном в Сельскохозяйственный кооператив «Пригородный».

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ Ошского городского государственного архива Архивной службы при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики имеются сведения об увольнении ФИО6 работы в должности шофера 

<

адрес> проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, указано также, что приказы по личному составу за 1981 год в архив на хранение не поступали. При этом, в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим 

<

адрес> проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы в период с июля 1981 года по август 1985 года. Кроме того, в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Каштар-Кишлакского сельского производственного отделения УПК имеются сведения о заработной плате ФИО1, значащегося водителем, с октября 1985 года по декабрь 1987 года, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (л.д.26-29). 

При этом, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Ошского городского государственного архива Архивной службы при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики в документах поличному составу Ошской автобазы №ДД.ММ.ГГГГ год сведения о ФИО1 не обнаружены, документы по личному составу Кашгар-Кишлакского объединения «Госкомсельхозтехника», УПК «

<

данные изъяты>», Ошского ПМК треста «

<

данные изъяты>», кооператив «

<

данные изъяты>» и совхоз «Пригородный» ни за какие годы в архив на хранение не поступали (л.д.105).

Данные архивных справок по личному составу согласуются с записями в представленной истцом копии трудовой книжки.

С учетом исследованных доказательств, установив, что трудовая книжка истца содержит записи о его приеме и увольнении, записи об увольнении заверены печатями, каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке являются недостоверными, суду не представлено, суд приходит к выводу о необходимости установления факта принадлежности истцу трудовой книжки серии НТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, поскольку установление данного факта имеет для истца юридическое значение, влечет правовые последствия – обуславливает реализацию ею права на получение пенсии по старости. 

Принимая во внимание установленный факт, а также учитывая то, что истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж не учтенных при рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии по старости спорных периодов трудовой деятельности истца, имевших место на территории Республики Кыргызстан до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 

<

адрес> проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 3-го класса Ошской этнобазы № Госкомсельхозтехники Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошского учебно-производственного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя УПК «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошской ПМК треста «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочего бригады № в Овощемолочном совхозе «Пригородный».

Касательно требования истца о включении в страховой стаж периода прохождения действительное военной службы в рядах Советской армии, следует учитывать следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ).

В период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил С. территория С. была едина и включала территории союзных республик, в том числе Киргизской ССР. Суверенитет С. распространялся на всю его территорию (ст.ст. 71, 75 Конституции (Основной закон) С. от ДД.ММ.ГГГГ).

Прохождение военной службы гражданами С. в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) регулировалось Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ №-УИ «О всеобщей воинской обязанности», согласно ст. 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил С. засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан С. в спорный период регулировалось Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил С. засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил С. гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

С учетом изложенного требование истца о включении в страховой стаж периода прохождения им служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из материалов дела следует, что сын истца – Юлдашев Ортигали (до перемены имени – Насиржон) Саибжанович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ, переосвидетельствование проведено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное освидетельствование, установлена инвалидность с детства III группы бессрочно. Согласно справке 

<

адрес> управления Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете ФИО7 Республики ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-35). 

Согласно Нариманской сельской управы 

<

адрес> Кыргызской Республики истец проживал и был зарегистрирован по месту жительства по 2011 года в 

<

адрес> Нариманкого айылного округа 

<

адрес>, в составе семьи: супруга – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.38). 

При таком положении, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт воспитания истцом ребенка-инвалида ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 8 лет. 

Представленные истцом медицинские заключения о признании ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ребенком-инвалидом с детства выданы компетентным органом Кыргызской Республики, должны приниматься на территории Российской Федерации как подтверждение права истца – отца ребенка-инвалида, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет, на пенсионное обеспечение по основанию п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ.

Из справок 

<

адрес> управления Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете ФИО7 Республики и 

<

адрес> управления труда, социального обеспечения и миграции министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики следует, что матери ребенка – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся гражданкой Кыргызской Республики, пенсия назначена по достижения пенсионного возраста, получателем пенсии как мать ребенка-инвалида она не являлась, периоды ухода за ребенком-инвалидом в её стаж работы не включены. Сведения о лишения родительских прав ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствует (л.д.110,111).

С учетом изложенного, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признавался ребенком-инвалидом в установленном порядке, действовавшем на момент признания его инвалидом, истец воспитывал указанного ребенка до достижения им возраста 8 лет, мать ребенка правом на назначение досрочной пенсии по указанному основанию не воспользовалась, судебная коллегия приходит к выводу, что истцу подлежит зачету в страховой стаж период по уходу за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных спорных периодов, не принятых к зачету в страховой стаж, общий страховой стаж истца должен был составить 25 лет 11 месяцев 11 дней.

Проверяя право истца на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ на день его первоначального обращения с таким заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следует учитывать переходные положения ст. 35 Закона №400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2022 году, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) должен составлять: 6,6 + 2,4 ? 7 лет = 23,4.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 35 Закона №400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Закона №400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 10 ст. 15 Закона №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле (п.1). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи (п.2).

Пунктами 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Таким образом, действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ был предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно расчету истца размер ИПК в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 23,4, что представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, учетом заявленных истцом спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж суммарный размер ИПК составит 29,362.

Таким образом, учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ г.р. достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, на день первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ имел право на установление досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ, необходимые для этого условия были соблюдены. 

Согласно п. 1 ч. 15 ст. 15 Закона №400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 17 ст. 15 закона №-Фз коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Положения ч. 4 ст. 16 Закона №400-ФЗ предусматривают, что при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону (ч. 5 ст. 16 Закона №400-ФЗ).

Поскольку со дня возникновения права на досрочное назначение пенсии – ДД.ММ.ГГГГ до дня первоначального обращения истца с заявлением об установлении пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ истекло полных 81 мес., согласно приведенным нормам закона коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента должен составлять 1,37, а коэффициент повышения размера фиксированной выплаты – 1,26.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ со дня его обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии НТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по 

<

адрес> принять к зачету в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 

<

адрес> проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя 3-го класса Ошской этнобазы № Госкомсельхозтехники Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошского учебно-производственного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя УПК «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Ошской ПМК треста «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя в кооперативе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочего бригады № в Овощемолочном совхозе «

<

данные изъяты>», а также период по уходу за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов, начиная с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, применив при исчислении размера страховой пенсии по старости коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,37 и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты в размере 1,26.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в 

<

адрес>вой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу

Судья: А.В. Попов