Дело №2а-50/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Быстрый Исток 30 марта 2021 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Вдовенко А.В.

при секретаре Кардаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю, ОСП Смоленского района и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Смоленского района и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю ФИО4, УФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» (далее – Банк) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю, начальнику ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным.

В обоснование требований указано, что в ОСП Быстроистокского района находится исполнительное производство о взыскании с Г.Е. в пользу взыскателя – Банка –денежных средств. При этом, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в 2-месячный срок, чего в действительности сделано не было. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по настоящее время не направлено.

Также, как указано в поданном административном иске, в рамках упомянутого исполнительного производства не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, проверка имущественного положения по месту жительства должника не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, розыск должника и его имущества не осуществлён надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, по мнению стороны истца, есть все основания полагать, что указанные нарушения стали возможны ввиду халатного отношения судебного пристава-исполнителя к исполнению возложенных обязанностей, возникшего по причине отсутствия надлежащего контроля со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, нашедшее своё выражение в ненадлежащих организации и контроле за работой возглавляемого ею подразделения, повлекшего нарушение прав взыскателя – Банка – в рамках исполнительного производства, возбуждённого в отношении должника Г.Е., что явилось причиной необращения взыскания на доходы должника и в непроведении проверки его имущественного положения.

В связи с тем, что в поданном административном исковом заявлении истец ссылается на весь период незаконного бездействия со стороны должностных лиц службы судебных приставов, а также учитывая, что изначально данное исполнительное производство находилось в производстве должностных лиц – судебных приставов-исполнителей ФИО5 (в настоящее время уволен из органов ФССП), ФИО3 (в настоящее время состоит в должности судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю), а затем данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебных приставов ФИО6 (в последующем была уволена из органов ФССП), ФИО4 (в настоящее время является судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю), ФИО2 (в настоящее время состоит в должности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокуриха, является врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю), в качестве административных ответчиков по рассматриваемому административному делу были привлечены ФИО4, ФИО2 и ФИО3 

Административный истец АО «ОТП Банк», будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки такового суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, просил рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Административные ответчики УФССП России по Алтайскому краю, ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю и ОСП Смоленского района и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю, будучи надлежаще извещёнными, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки таковых суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, будучи надлежаще извещёнными, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. При этом, административным ответчиком ФИО1, являющейся одновременно также и представителем административного ответчика ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю, по существу заявленного спора представила письменный отзыв, в котором отметила, что на дату 28.02.2019, когда исполнительное производство №-ИП, возбуждённое на дату 16.11.2015, было передано на исполнение в ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю, остаток долга у должника Г.Е. составлял денежную сумму в размере 37 028,79 руб. На дату 31.08.2020 вынесено постановление об окончании обозначенного исполнительного производства в связи с погашением должником имеющейся задолженности в полном объёме. Судебными приставами по данному исполнительному производству предпринимались все необходимые меры и реализовывались делегированные им полномочия по окончанию данного исполнительного производства, ввиду чего с их стороны какого-либо незаконного бездействия допущено не было. 

Заинтересованное лицо Г.Е., будучи надлежаще извещённой, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. 

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело без участия кого-либо из сторон по делу, а также заинтересованного лица.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме.

Пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке Главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно статье 226 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление (далее – заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Федерального закона №229-ФЗ). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены административные исковые требования, связанные с признанием незаконным бездействия, нашедшие своё выражение в длительном неисполнении исполнительного документа о взыскании с Г.Е. задолженности в размере 103 225,39 руб. в пользу взыскателя – Банка. При этом, каких-либо письменных доказательств в обоснование своих доводов, изложенных в поданном административном исковом заявлении, стороной истца суду представлено не было. 

Как следует из истребованных судом в ходе рассмотрения настоящего административного дела материалов исполнительного производства №-ИП (первоначально имело номер №-ИП), возбуждённого в отношении должника Г.Е., представитель Банка обратился на дату 12.11.2015 в ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю с письменным заявлением о принятии к принудительному исполнению судебного приказа №2-792/2015 от 08.09.2015, выданного мировым судьёй судебного участка Быстроистокского района Алтайского края о взыскании с должника Г.Е. в пользу АО «ОТП Банк» суммы задолженности в размере 101 609,30 руб. В этой связи судебным приставом-исполнителем ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и г.Белокуриха ФИО5 (на дату ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов ФССП) в отношении Г.Е. на дату 16.11.2015 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Кроме того, данным должностным лицом в течение ноября-декабря 2015 года, а также в последующем в течение 2016-2018 годов иными должностными лицами органов ФССП запрашивались сведения о принадлежащем должнике имуществе в Росреестр, ГИБДД, ФНС запрашивались сведения о получаемой заработной плате в Пенсионном фонде РФ. Также на дату 23.11.2015 судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В дальнейшем в отношении должника Г.Е. судебными приставами вновь выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (13.12.2015, 18.01.2018), а также выносились постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (09.01.2018), постановление о запрете на совершение действий по регистрации (20.03.2019)

На дату 28.02.2019 данное исполнительное производство было передано из реорганизованного ОСП Смоленского района и г.Белокурихи УФССП России по Алтайскому краю в созданное новое подразделение – в ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю. При этом, на указанный момент остаток долга Г.Е. по обозначенному исполнительному производству составлял 37 028,79 руб. – т.е. предпринимаемые на тот момент меры имели результат в виде гашения должником задолженности как по вышеобозначенному исполнительному производству, так и по иным исполнительным производствам, находящимся на исполнении в отношении Г.Е., которые ранее на дату 18.01.2018 были соединены в одно производство. 

Согласно представленным в материалы дела отчётным финансовым документам, во время нахождения данного исполнительного производства в ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю, сумма задолженности перед Банком была погашена Г.Е. частично на основании следующих платёжных поручений: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3,02 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1,98 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7,27 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14,84 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10,75 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 42,54 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 156,99 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 320,16 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 128,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 472,84 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 964,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 605,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1234,4 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 605,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1234,4 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 605,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1234,4 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 220,88 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 532,62 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1086,2 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 220,88 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 532,62 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1086,2 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 204,82 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133,82 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 493,87 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1007,19 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 204,82 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133,82 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 493,87 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1007,19 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 204,82 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133,82 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 493,87 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1007,19 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1867,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 207,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,83 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1022,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1582,55 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1582,55 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1628,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 540,66 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1628,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 540,66 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 491,92 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1003,22 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 491,92 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1003,22 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133,3 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 491,92 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1003,22 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13,88 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32,72 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 129,5 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 477,93 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 974,69 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32,4 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 128,14 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 472,84 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 964,27 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 128,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 472,84 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 964,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 128,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 472,84 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 964,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 530,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 128,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 472,84 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 964,31 руб. – итого на сумму 57 616,88 руб. (всего было взыскано с обозначенного должника по сводному исполнительному производству за указанный период 173 790,20 руб.).

Кроме того, на депозитном счёте ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и г.Белокуриха также находилась полученная от должника Г.Е. денежная сумма в размере 8 579,72 руб., направленная на погашение имеющейся у неё перед Банком задолженности.

Таким образом, во время нахождения вышеобозначенного исполнительного производства на исполнении в ОСП Смоленского, Белокурихинского районов и г.Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю у должника Г.Е. были получены и направлены в пользу Банка денежные средства в общей сумме 66 196,60 руб. 

После поступления на исполнение обозначенного исполнительного производства во вновь образованное ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю, оставшаяся сумма задолженности перед Банком была погашена Г.Е. в полном объёме на основании следующих платёжных поручений, имеющихся в материалах анализируемого исполнительного производства: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 130,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 157 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33,34 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 106,8 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 472,85 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 993,18 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 160,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 108,94 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34,01 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 482,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1013,05 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1,67 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34,01 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 108,94 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 482,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1013,05 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1013,05 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34,01 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 108,94 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 160,13 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 482,31 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 119,04 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 286,42 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 78,11 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 187,95 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 114,22 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,18 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,55 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,18 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,09 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 118,44 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39,23 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 125,66 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 556,35 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1168,55 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 524,36 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1101,37 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,18 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 383,98 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1243,28 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 422,97 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 894,22 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1738,42 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 577,17 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3959,24 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 405,66 руб., – итого на сумму 37 028,79 руб. 

На основании изложенного, ввиду погашения должником Г.Е. перед Банком имеющейся задолженности, начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Быстроистокского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на законных основаниях на дату 31.08.2020 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства, а также отменены все ранее назначенные меры принудительного исполнения и установленные в отношении данного должника ограничения. 

При этом, согласно имеющимся в материалах исполнительного производства №-ИП сведениям, начиная с 16.11.2015 и до момента окончания данного производства судебными приставами-исполнителями, у которых оно находилось на исполнении в тот или иной момент, направлялись запросы в отношении должника в органы ГИБДД, ФНС, кредитные организации (банки), в Пенсионный фонд, Росреестр на предмет установления наличия у Г.Е. денежных счетов, заработной платы, движимого и недвижимого имущества, на которые возможно было бы обратить взыскание. Кроме того, судебными приставами-исполнителями неоднократно выносились, начиная с 23.11.2015, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

И по причине того, что денежные средства по данному исполнительному производству начали взыскиваться с должника Г.Е. в пользу Банка уже начиная с декабря 2015 года и в последующем продолжали на постоянной систематической основе также взыскиваться, суд приходит к выводу о том, что принятые судебными приставами-исполнителями на всём протяжении нахождения у них на исполнении данного исполнительного производства фактов незаконного бездействия, о чём указывает в рассматриваемом иске административный истец, не допускалось. 

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 31.07.2020), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи. Между тем, как указано в ч.8 ст.36 упомянутого Закона, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. 

При таких обстоятельствах суд, учитывая, положения Главы 22 КАС РФ, а также сообразуясь с правовой позицией, изложенной в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которым удовлетворение заявленных требований возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя, констатирует, что принятые по рассматриваемому исполнительному производству должностными лицами ФССП исполнительные действия были направлены на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа №2-792/2015 от 08.09.2015 – в установленный законом срок. В этой связи в настоящее время у суда не имеется оснований для возложения на кого-либо из административных ответчиков обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, что регламентировано в части 2 статьи 227 КАС РФ. 

Таким образом, в удовлетворении заявленного административного иска необходимо отказать в полном объёме. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Быстроистокский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Вдовенко