Дело № 2-475/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 г с. В-Суетка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей Л.А. Дедовой

с участием истца ФИО1,

ответчика- представителя АО "СК Алтайкрайэнерго", филиала «Кулундинские МЭС» АО "СК Алтайкрайэнерго" - ФИО2, действующего на основании доверенностей

при секретаре Ю.В.Антипенко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "СК Алтайкрайэнерго", филиалу «Кулундинские МЭС» АО "Алтайкрайэнерго" о признании недействительными показаний прибора, признании незаконными действий уполномоченных АО " СК Алтайкрайэнерго" и сотрудников филиала «Кулундинские МЭС» АО " СК Алтайкрайэнерго" по начислению и требованию оплаты штрафных санкций за якобы безучетное потребление электроэнергии в размере 30542 рубля

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО "СК Алтайкрайэнерго", филиалу «Кулундинские МЭС» АО "СК Алтайкрайэнерго" о признании недействительными показаний прибора «BOSCH GMS 120», акта о безучетном потреблении электроэнергии № 077890, исключении штрафных санкций, взыскании морального вреда, в размере 30000 рублей. Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что фактически акт о безучетном потреблении электроэнергии № 077890 в отношении ФИО1 не составлялся, а был составлен акт состояния прибора учета № 588713, на основании которого и произведен расчет суммы ущерба в размере 30542 рубля. Истец уточнил требования, просил о признании недействительными показаний прибора «BOSCH GMS 120», признании незаконными действий уполномоченных АО " СК Алтайкрайэнерго" и сотрудников филиала «Кулундинские МЭС» АО " СК Алтайкрайэнерго" по начислению и требованию оплаты штрафных санкций за якобы безучетное потребление электроэнергии в размере 30542 рубля.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

В качестве доводов незаконности действий, выразившихся в несоставлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, указал на недоказанность ответчиками факта причинения им убытков его действиями, поскольку доказательств его противоправного поведения и вмешательства в работу прибора учета не представлено, тогда как факт такого подключения не установлен.

Указал, что согласно п. 192-194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения),утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Правил порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, основным доказательством противоправного поведения потребителя является акт о безучетном потреблении электроэнергии. Такой акт ни ему в досудебном порядке, ни суду не представлен, тогда как ответчик обосновал к нему требования по оплате за безучетную электроэнергию, ссылаясь на акт о состоянии прибора учета, который он не оспаривает, составлен уполномоченными лицами, но который не является основанием для составления расчета и предьявления требовний к оплате, поскольку он не соответствует требованиям Основных положений (ст.192, 193), 

по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии должен быть составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты по потреблению электроэнергии, однако в данном случае вместо акта о безучетном потреблении электроэнергии был составлен акт проверки состояния прибора учета, на основании которого не может составляться расчет о безучетном потреблении электроэнергии, что также следует из выводов прокурорской проверки, которая была проведена по его заявлению. 

Не отрицает, что в акте указан номер прибора учета, дата его поверки, однако не указана дата предыдущей проверки, не приведены объяснения потребителя по факту и претензии(замечания) к составленному акту. 

В акте указано о нарушении целостности изоляции проводного устройства, вмешательстве в нарушение учета электроэнергии, однако доказательств того, что оно имело место на самом деле, суду не представлено, применение прибора «BOSCH GMS 120», ничем не регламентировано, не отрицает что его показания в виде звукового сигнала, при первой и повторной проверке, при отключенных автоматах на приборе учета ( электросчетчика) он слышал, но на их образование могло повлиять имеющаяся около розетки статистическое напряжение. Не отрицает, что акт подписал, однако с выявленным нарушением фактически не был согласен, в связи с чем и предложил проверить наличие (или отсутствие) тока принадлежащей ему дрелью, при включении которой при отключенных автоматах, дрель не сработала. Вместе с тем, согласно квитанций об оплате размер потребленной энергии оставался всегда одним и тем же, он оплачивал ежемесячно. Кроме того, в копии акта, врученной ему, стоит две подписи проверяющих, а в представленном позже 1 экземпляре, таких подписей 4, не отрицает, что в проверке всего принимало участие 4 человека, инженер-инспектор ФИО3 и ФИО4, которые проверяли проводку, Хижняк,которые проверяли прибор учета, но не принимали участие в составлении акта проверки состояния прибора учета, не отрицает, что расчет ему был вручен в течение 3-х дней. Согласно Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года расчет о неучтенном потреблении электроэнергии составляется на основании акта о неучтенном потреблении. Полагает, что акт проверки состояния прибора учета является ненадлежащим документом по данному делу, в следствии чего расчет составленный на основании акта просит считать незаконным. 

В письменных возражениях и в судебном заседании представитель ответчика просил оставить требования истца без удовлетворения, поскольку факт такого подключения установлен, основания для проверки были, т.к. по показаниям общего прибора учета (КТПу) на 

<

адрес>, было выявлено большое разница между расходуемой и фактически учтенной электроэнергией, применение прибора «BOSCH GMS 120», правомерно, состоит на балансе, сертифицирован, технические характеристики соответствуют его применению по выявлению безучетного потребления электроэнергии.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает в 

<

адрес> жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 

Между ФИО1 и АО «СК Алтайкрайэнерго» был заключен договор энергоснабжения бытового потребителя № Р0009856 от ДД.ММ.ГГГГ на подачу электрической энергии.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

Согласно пунктов 3, 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путём соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п.81 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Потребитель также не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов (п.25 Правил предоставления коммунальных услуг).

Указанными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлена обязанность исполнителя при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (пункт 62).

В силу пункта 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трёх рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии определены в пункте 193 Основных положений, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Ответчиком действительно не был представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в требуемой форме( приложение 28 к Регламенту) истцу ни в досудебном порядке, ни при рассмотрении дела судом. Однако это обстоятельство существенно не влияет на разрешение спора по существу. 

Поскольку по показаниям общего прибора учета (КТПу) на 

<

адрес>, было выявлено большое разница между расходуемой и фактически учтенной электроэнергией, основания для проверки были, факт такого подключения установлен непосредственно путем обнаружения уполномоченными на проверку сотрудниками в виде нарушении целостности изоляции проводного устройства, вмешательстве в нарушение учета электроэнергии, применение прибора «BOSCH GMS 120», правомерно, состоит на балансе, сертифицирован, технические характеристики соответствуют его применению по выявлению безучетного потребления электроэнергии.

Из содержания указанного акта и расчетного листа являющего приложением к нему, жилой дом, в котором проживает ответчик оборудован холодильником, электроплитой мощностью и прочими электроприемниками мощностью 4кВт, расчетное потребление электроэнергии за вычетом оплаченной потребителем электроэнергии за период перерасчета с 26.01 2017года составило на сумму 30542 рубля.

При составлении акта и получения расчетного листа истец каких-либо возражений не заявлял, выявленные нарушения не оспаривал акт и расчетный лист подписал.

18 августа 2017 года ответчиком в адрес истца была направлена претензия, в которой ответчику предоставлен срок в течении 10 дней со дня получения претензии отплатить сумму перерасчета в полном объеме в размере 30542 рубля, которая ответчиком была получена. 

Оценивая акт проверки состояния прибора учета № 588790 и расчетный лист, представленные истцом и ответчиком (подлинники) в качестве доказательств нарушения истцом правил учета электроэнергии, суд приходит к следующему выводу.

В акте проверки состояния прибора учета №588790 указаны данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии.; о месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, а именно ул. Чехова д.30; о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, данные о приборах учета на момент составления акта –тип, показания, ток, класс точности, дата госповерки –дата следующей поверки. О дате предыдущей проверки прибора учета и дате предыдущей проверки технического состояния счетчика свидетельствует лист учета обходов 2017 года. Данный акт был составлен в присутствии истца, который был с актом и расчетным листом к нему ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись. При этом суд учитывает, что какие либо объяснения относительно выявленного факта безучетного потребления электроэнергии истец не давал, замечания к составленному акту не предъявлял. Отсутствие в копии данного акта подписи Хижняк,и ее наличие в 1 экземпляре не является основанием для признания акта недействительным, истец не отрицает, что в ходе проверки она участвовали.

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что акт проверки состояния прибора учета № и расчетного листа к нему, представленные в качестве доказательств нарушения правил учета электроэнергии соответствуют требованиям п. 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии выполнен в соответствии с п. 62 вышеназванных Правил предоставления коммунальных услуг утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, регулирует последствия несанкционированного подключения потребителя к инженерным сетям, на основании акта, соответствующего требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Расчет судом проверен и признан обоснованным. Различие в кол-ве часов и кВт суд признает как описку, техническую ошибку, не повлиявшую на конечную сумму, расчет истцом не оспаривается.

Расчет был составлен в соответствии с изложенным порядком, а именно в акте, указана мощность энергопринимающих устройств в размере 4кВт, период неучтенного потребления с даты предыдущего снятия показаний счетчика – 26.01.2017 91 день или 8 184 часа, таким образом всего объем потребления составил 8976 кВт/ч. С учетом тарифа 3,7 руб. за 1 кВт/ч стоимость электроэнергии составила 30542 рубля.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО1 к АО "СК Алтайкрайэнерго", филиалу «Кулундинские МЭС» АО "СК Алтайкрайэнерго" о признании недействительными показаний прибора «BOSCH GMS 120», признании незаконными действий уполномоченных АО "СК Алтайкрайэнерго" и сотрудников филиала «Кулундинские МЭС» АО "СК Алтайкрайэнерго" по начислению и требованию оплаты штрафных санкций за якобы безучетное потребление электроэнергии в размере 30542 рубля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Благовещенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решении в окончательной форме.

Судья Л.А.Дедова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.А.Дедова

<

данные изъяты>