Дело № 2-1038/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-000878-32)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 июня 2023 г. 

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Егоровой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование иска указав, что 02 июня 2022 года ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, производство и сбыт деревянных дачных изделий. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020г. № 343-пр "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Порядок) между Центром и ответчиком заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринемательской деятельности от 14 июня 2022 года, сроком действия с 14 июня 2022 года по 28 февраля 2023 года. В соответствии с п. 3.23 Порядка специалистами Центра разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта. В соответствии с п. 3.12 Порядка в программу социальной адаптации с целью ведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи Ответчика- приобретение расходных материалов; приобретение инструментов сырья для изготовления продукции.

Денежные средства по социальному контракту в размере 250 000 руб. 00 коп. платежным поручением ... от 24.06.2022 г. перечислены Ответчику на расчетный счет в кредитной организации. Согласно раздела 3.2. социального контракта, п. 3.37 разд. 3 порядка ответчик обязана: для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации получатель государственной социальной помощи в сроки, установленные программой социальной адаптации представляет в центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утверждённой приказом министерства социальной защиты края. В соответствии с п.п. 3.2.2, 3.2.3 социального контракта ответчик не предоставила документы, подтверждающие расходы на ведение предпринимательской деятельности. Ответчик также не предоставила истцу на основании социального контракта документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. 

05 апреля 2023 года ответчику направлены уведомления о необходимости вернуть денежные средства в сумме 250 000 руб. Ответчик в установленный уведомлением срок денежные средства истцу не вернула. 

В соответствии с п. 3.43 разд. 3 Порядка, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме в срок, не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с пунктом 3.44 Порядка. Просят взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 250 000 руб. 00 коп.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно потупившего заявления просят рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме от 11.05.2023 просит рассмотреть дело в её отсутствии, с требованиями истца согласна, задолженность не оспаривает.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022), социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии, с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно п. 2.1 ст. 10 2.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи», орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно п. 1.7 Постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр (ред. от 29.11.2022) «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», оказание адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения по месту жительства граждан.

В судебном заседании установлено, что 02.06.2022 ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления предпринимательской деятельности.

08.06.2022 принято решение ... о назначении ФИО1 государственной социальной помощи.

14.06.2022 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» и ФИО1, представляющей интересы малоимущей семьи, заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым государственное учреждение обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 года № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», а заявитель (семья заявителя) – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

Согласно условиям социального контракта от 14.06.2022, государственное учреждение обязано осуществлять ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также за целевым использованием денежных средств, выплаченных по социальному контракту (п.п. 2.2.8). 

Из подпункта 2.2.11 социального контракта следует, что центр социальной поддержки вправе взыскать денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 3.2 социального контракта заявитель обязан: зарегистрироваться (встать на учет) в ИФНС России по Хабаровскому краю по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт расходования денежных средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя; 

Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 28.02.2022 (п. 7.1).

Социальный контракт расторгается в одностороннем порядке по инициативе Центра социальной поддержки в случаях, предусмотренных под пунктом 3.42 раздела 3 Порядка. (п. 6.2).

Истец перечислил ответчику на лицевой счет ... денежные средства в размере 250 000 руб., что стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с программой социальной адаптации малоимущей семьи, утверждённой начальником **** и ****м **** 14.06.2022, смета затрат ФИО1 составлена на сумму 250 000 руб. 

В программу социальной адаптации с целью ведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи ФИО1: оплата рекламных услуг (срок исполнения 31.08.2022), прохождение обучения (срок исполнения 31.08.2022), изготовление и реализация продукта (срок исполнения 28.02.2023).

Вместе с тем, в указанные сроки документы по исполнению мероприятий, указанных в программе, не предоставлены.

05.04.2023 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» направило в адрес ФИО1 уведомление о возвращении в добровольном порядке в течение 30 дней с момента получения данного уведомления 250 000 руб., ввиду того, что ФИО1 не исполнила условия социального контракта.

Данное требование ответчиком исполнено не было.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, так как документы, подтверждающие факт выполнения ответчиком мероприятий программы социальной адаптации, не предоставлены.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере 250000 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая освобождение истца согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче иска, исходя из размера удовлетворенных исковых требований имущественного характера, с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (... ...) денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 250 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (...) в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 5 700 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.06.2023.

Судья: А.А.Малеев