Дело № 2а-593/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием 

административного ответчика ФИО1,

помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Петрова А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-593/2021 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

МОМВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указал, что приговором 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № лет. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из 

<

адрес>, судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.

Решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрета посещения ночных клубов, баров, ресторанов, обязательства явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности: 

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф № рублей; 

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение; 

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест № суток.

Согласно ст. 4 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, просит установить дополнительные ограничения, обязав его явкой на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Петрова А.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом. 

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № лет. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из 

<

адрес>, судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.

Решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрета посещения ночных клубов, баров, ресторанов, обязательства явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. 

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Срок административного надзора не истек.

Судом установлено, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф № рублей; 

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение; 

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест № суток.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, постановлениями об административных правонарушениях (л.д.№).

Как следует из характеристики МОМВД России «Ефремовский», ФИО1 за время проживания по адресу: 

<

адрес>, зарекомендовал себя отрицательно; ранее неоднократно судим, состоит под административным надзором, однократно привлекался к административной ответственности (л.д.№).

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с учетом личности ФИО1 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении ФИО1 административных ограничений, установленных решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что дополнительные ограничения – обязанность ФИО1 являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, с учетом личности осужденного чрезмерным не является и не ведет к ухудшению положения ФИО1, поскольку по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления и не может расцениваться, как применение к нему дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России «Ефремовский» к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.06.2021.

Председательствующий М.Н. Мамонова