УИД № 34RS0001-01-2023-002907-93

Дело № 2-2758/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Заворуевой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО6

представителя ответчика ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «УК Ворошиловского района» о возложении обязанности, 

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) обратилось в суд с иском к ООО «УК Ворошиловского района» о возложении обязанности, в обоснование иска указав, что истцом проведены выездные обследования с привлечением специалистов аккредитованной экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», с целью проведение зоологических и энтомологических обследований придомовой территории, около контейнерной площадки твердых коммунальных отходов многоквартирного жилого 

<

адрес>А по 

<

адрес> на наличие грызунов (крыс) и насекомых (тараканов), а также на выявление благоприятных условий для их размножения и на соответствие требований санитарно- эпидемиологического законодательства. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Ворошиловского района». По результатам проведения выездного обследования ДД.ММ.ГГГГг. специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» составлено экспертное заключение №Б от ДД.ММ.ГГГГ., акт энтомологического, зоологического обследования от 29.06.2023г., на основании которых установлено наличие в месте накопления ТКО и прилегающей к площадке территории по адресу: 

<

адрес>А, возле контейнера с мусором свежего помета крыс, контейнерная площадка ТКО находится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии из-за размещения на ней строительного мусора, что нарушает п. 117 СанПиН 3.3686-21, п.п. 9,10 СанПиН 2.1.3684-21. Кроме того, выявлены благоприятные условия для размножения грызунов и тараканов, за ограждением контейнерной площадки находится бытовой и строительный мусор: автомобильные покрышки, обувь, одежда, пластик, сухие ветки. На основании изложенного, Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> просило суд обязать ООО «УК Ворошиловского района» в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить организацию и провести санитарно-противоэпидемические (профилакические) мероприятия с целью устранения благоприятных условий для размножения грызунов и тараканов на контейнерной площадке (месте) твердых коммунальных отходов, расположенной около многоквартирного жилого 

<

адрес>А по 

<

адрес> и привести состояние контейнерной площадки (места) для сбора твердых коммунальных отходов в соответствие с требованиями санитарных правил, установленных п.п. 8,9,10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», и п.п. 108,117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представитель истца ФИО1 ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ФИО5 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте разбирательства по делу своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. 

Статьей 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ). 

Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании неоднократных обращений граждан Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области по обращениям гражданина, с привлечением специалистов аккредитованной экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», без взаимодействия с контролируемым лицом, которым является ответчик ООО «УК Ворошиловского района», проведены выездные обследования, целью которых послужило проведение зоологических и энтомологических обследованию придомовой территории, около контейнерной площадки твердых коммунальных отходов жилого 

<

адрес>А по 

<

адрес> на наличие грызунов (крыс) и насекомых (тараканов), а также на выявление благоприятных условий для их размножения и на соответствие требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21).

Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» по результатам проведения выездного обследования, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, составлено экспертное заключение №Б от ДД.ММ.ГГГГ, акт энтомологического, зоологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых обнаружен в месте накопления ТКО и прилегающей к площадке территории по адресу: 

<

адрес>А, возле контейнера с мусором свежий помет крыс. Установлено, что контейнерная площадка ТКО находится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии из-за размещения на ней строительного мусора, что нарушает п. 117 СанПиН 3.3686-21, п.п. 9,10 СанПиН 2.1.3684-21.

По результатам проведения выездного обследования ДД.ММ.ГГГГг. специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» составлено экспертное заключение №Б от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение №Б от ДД.ММ.ГГГГ, акты энтомологического, зоологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в месте накопления ТКО и прилегающей к месту территории по адресу: 

<

адрес>А, выявлены благоприятные условия для размножения грызунов и тараканов, за ограждением контейнерной площадки находится бытовой и строительный мусор: автомобильные покрышки, обувь, одежда, пластик, сухие ветки, вследствие чего, придомовая территория 

<

адрес>А по 

<

адрес>, около контейнерной площадки, находится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии, что нарушает п. 108 СанПиН 3.3686-21, п. 8 СанПиН 2.1.3684-21.

Согласно сведениям из реестра площадок накопления ТКО, утвержденного Постановлением Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 года № 1761 «О ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгограда», площадка накопления ТКО по адресу: 

<

адрес>А, принадлежит ООО «УК Ворошиловского района».

В соответствии с п. 117 СанПиН 3.3686-21, объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: 

а) наличие отловленного грызуна; 

б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; 

в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; 

г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; 

д) поедание грызунами разложенной приманки. 

Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.

Согласно п. 108 СанПиН 3.3686-21, дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.

Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21, при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21, контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КТО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно актам и заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» контейнерная площадка, расположенная возле 

<

адрес>А по 

<

адрес>, принадлежащая ответчику, находится в неудовлетворительном состоянии, выявлены благоприятные условия для размножения грызунов и тараканов, обнаружен свежий помет грызунов, учитывая, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, суд приходит к выводу необходимости возложения обязанности на обслуживающую организацию устранить выявленные недостатки.

Доводы ответчика, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «УК Ворошиловского района» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ворошиловского района» (ИНН 

<

***>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить организацию и провести санитарно-противоэпидемические (профилакические) мероприятия с целью устранения благоприятных условий для размножения грызунов и тараканов на контейнерной площадке (месте) твердых коммунальных отходов, расположенной около многоквартирного жилого дома № 

<

адрес> и привести состояние контейнерной площадки (места) для сбора твердых коммунальных отходов в соответствие с требованиями санитарных правил, установленных п.п. 8,9,10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», и п.п. 108,117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: М.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года.

Председательствующий: М.В. Кузнецова