Дело № 2-231

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск 

19 июня 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Староверовой Н.С., 

с участием заместителя прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В., истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчиков: Управления Министерства внутренних дел РФ по Кировской области и МО МВД России «Яранский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Кировской области, МО МВД России «Яранский» о признании права на получение единовременного пособия, его взыскании,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Кировской области, МО МВД России «Яранский», о признании права на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 5 ст. 43 ФЗ «О полиции» в связи с увольнением по п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты»; взыскании в её пользу с Управления Министерства внутренних дел РФ по Кировской области за счет средств Федерального бюджета единовременного пособия в размере 2 510 494 руб. 67 коп. В обоснование требований ФИО1 указала, что она была уволена со службы в органах внутренних дел на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, без выплаты единовременного денежного пособия. По мнению ФИО1, заболевание получено ей в связи с исполнением служебных обязанностей, в связи с чем она имеет право на получение единовременного пособия на основании ч. 5 ст. 43 Закона N 3-ФЗ от 07.02.2011 "О полиции".

Истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков: Управления Министерства внутренних дел РФ по Кировской области, МО МВД России «Яранский» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что заболевание получено истцом в период прохождения службы, а не при исполнении служебных обязанностей. Заключение военно-врачебной комиссии не было оспорено и не отменено, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для назначения и выплаты истцу единовременного пособия.

Выслушав мнение истца, её представителя, представителя ответчиков, заключение заместителя прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В., полагавшей отказать в удовлетворении иска, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел, приказом № 28 л/с от 06.03.2017 уволена со службы по п. 1 ч. 3 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, с выплатой единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания (л.д. 8).

В качестве основания для расторжения контракта и увольнения истца указано представление к увольнению из ОВД от 06.03.2017 (л.д. 55), свидетельство о болезни ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кировской области» от 02.03.2017 № 465 (л.д. 9-10).

Заключение ВВК: а) диагноз и его причинная связь: 

<

данные изъяты> не годен к службе в органах внутренних дел. Подлежит освобождению от служебных обязанностей, до дня исключения из списков личного состава (л.д. 9, об. стор.).

Причиной увольнения ФИО1 послужили результаты проведенной по факту получения ей заболевания служебной проверки, которой установлено, что заболевание получено истцом не при исполнении служебных обязанностей (л.д. 56-57).

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, определен Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 18.06.2012 № 590.

Пунктом 22 названной Инструкции установлен перечень документов, необходимых для решения вопроса о выплате единовременного пособия, среди которых указаны копии материалов и заключение проверки, а также копия заключения военно-врачебной комиссии о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».

Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 14.07.2010 № 523 утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Данной инструкцией правом определения причинной связи увечья с исполнением служебных обязанностей наделены военно-врачебные комиссии (п.40).

В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 18.06.2012 № 590, решение вопроса о выплате единовременного пособия возлагается на постоянно действующие комиссии, созданные в центральном аппарате МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.

На основании вышеизложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку действующим законодательством выплата единовременного пособия при увольнении предусмотрена для сотрудников органов внутренних дел только в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы.

Как указано в свидетельстве о болезни и установлено заключением военно-врачебной комиссии, заболевание получено истцом в период прохождения службы, а не при исполнении служебных обязанностей. 

Доводы истца и её представителя о том, что согласно книги постовых ведомостей, ФИО1 в течение длительного времени несла службу единолично, в связи с чем у неё возникло заболевание, исключающее дальнейшее прохождение службы, опровергается имеющимся в материалах дала заключением военно-врачебной комиссии.

На момент рассмотрения дела судом указанное заключение военно-врачебной комиссии, обладающей исключительным правом определения причинной связи увечья с исполнением служебных обязанностей, не было оспорено и не было отменено в установленном законом порядке.

Поскольку выводы военно-врачебной комиссии основаны на анализе медицинской документации и результатах обследования ФИО1, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Правом самостоятельного обращения в экспертное учреждение, отвечающее требованиям Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, ФИО1 не воспользовалась; не сделала она этого и в ходе рассмотрения дела.

Согласно заключению служебной проверки, заболевание ФИО1 признано считать полученным не при исполнении служебных обязанностей. Данное заключение служебной проверки также никем не оспорено и не отменено.

В рассматриваемом споре свидетельскими показаниями К, К1, Б состояние здоровья ФИО1 не может быть подтверждено, в связи с чем, они не могут быть приняты судом. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Кировской области, МО МВД России «Яранский» о признании права на получение единовременного пособия, его взыскании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018.

Судья Л.В. Тимохина