Дело № 2-441/17 К О П И Я

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» апреля 2017 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 04.04.2017 г. 

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2017 г. 

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области 

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Емельянова А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к ФИО2 (...) ... об определении места жительства ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 (ранее имела фамилию ФИО1) А.Н. об определении места жительства ребенка, просит суд определить место жительства ребенка ..., Дата с Истцом. 

Свои требования истец мотивирует тем, что истец и ответчик находились в браке. Брак расторгнут. Истец проживает раздельно с бывшей супругой. Истец проживает один в собственной благоустроенной двухкомнатной квартире общей площадью 41,8 кв.м. жилой площадью 26,7 кв.м. по адресу: 

<

Адрес>. От брака имеется ребенок ..., Дата года рождения, который проживает с ответчиком по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес>., 

<

Адрес>. Данный дом представляет из себя частное строение, состоящее из трех комнат, с печным отоплением, санитарные удобства на улице. В доме кроме ответчика проживают ее мать, бабушка и малолетний ребенок. Родители не смогли достичь соглашения о месте проживания ребенка. Истец обращался к ответчику пересмотреть вопрос о проживании сына. Истец полагает, что ребенок должен проживать с ним, так как ребенок привязан к нему, нравственные и моральные качества ответчика оставляют желать лучшего, созданы благоприятные условия для воспитания и развития ребенка, материальное положение позволяет ему полностью, без каких-либо ущемлений содержать сына. Рабочий график позволяет отвести сына в детский сад утром, забрать вечером с работы, а также проводить с сыном достаточно времени. Истец создал ребенку все необходимые условия для воспитания и развития, а именно хорошее материальное положение, отдельная детская комната со всеми удобствами (кровать, шкаф, письменный стол, компьютер и т.д.). 

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил определить место жительства с ним, полагал, что у него имеется возможность воспитывать и заботиться о ребенке. 

Представитель истца адвокат Миронов Ю.К. полагал, что решение должно быть принято в пользу истца, указал, что заключение органа опеки и попечительства дано неуполномоченным должностным лицом, поскольку нет доверенности от областной администрации. 

Ответчик ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, полагала, что лучшем для ребенка будет проживание с ней в ее семье.

Представитель ответчика ФИО5 полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, заключение органа опеки и попечительства дано в соответствии с требованиями закона. 

3-лицо ФИО6 полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО7 по доверенности от 17.01.2017 г. № 06 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, а их удовлетворение не будет соответствовать интересам ребенка. 

Выслушав пояснения истца и его представителя, ответчика и его представителя, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их каждое по отдельности и в совокупности, признавая их допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 27.05.1998 г. № 10 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов. При этом, суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

Ст. 66 СК РФ закрепляет основные положения по осуществлению родительских прав родителей, проживающих в силу различных обстоятельств отдельно от ребенка.

В соответствии с п. 1 ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, что согласуется с установленным п.1 ст.61 СК РФ принципом равных родительских прав и обязанностей и предоставленным ребенку правом в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них (п.1 ст.55 СК РФ). В силу п.1 ст.66 СК РФ родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическом здоровью ребенка, его нравственному развитию. В случае не достижения соглашения между родителями по данному вопросу, порядок общения определяется судом с участием органа опеки и попечительства по требованию.

Судом установлено, что истец и ответчик находились в зарегистрированном браке в период с 07.09.2012 г. по 03.11.2015 г. В период барка у истца и ответчика родился совместный ребенок ..., Дата года рождения. 

После прекращения фактических брачных отношений и расторжения брака ребенок проживает с ответчиком по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес>., 

<

Адрес>.

В настоящее время между истцом и ответчиком возникли разногласия в вопросе, с кем должен проживать несовершеннолетний ребенок.

Местом жительства ребенка истец просит определить его место жительства в принадлежащей ему квартире по адресу: 

<

Адрес>, ул. 

<

Адрес>. 

В силу ст. 78 Семейного кодекса РФ орган опеки и попечительства, привлеченный по делу в споре, связанном с воспитанием детей, обязан представить суду основанное на акте обследования заключение по существу спора.

Согласно ч. 2 ст. 78 Семейного кодекса РФ орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий 21.02.2017 г. проведено обследование условий жизни истца по адресу: 

<

Адрес>. Истец фактически живет по этому адресу один, зарегистрирован у матери по адресу: 

<

Адрес>. Благоустроенная двухкомнатная квартира общей площадью 41.8 кв.м., расположена на 1-м этаже многоквартирного двухэтажного дома. В квартире чисто, тепло, есть вся необходимая мебель, бытовая техника – все в хорошем состоянии. Для ребенка оборудована отдельная комната, где стоит диван и комод, много детских игрушек. В доме отца для несовершеннолетнего ... созданы надлежащие условия для проживания. 

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий 21.02.2017 г. проведено обследование условий жизни ответчика и ее несовершеннолетнего сына по адресу: 

<

Адрес>, ул. ОП 52 км, 

<

Адрес>. В жилом помещении зарегистрированы ответчик, ребенок, мама ответчика ..., бабушка ответчика ... Фактически проживают: ответчик, ребенок, муж ответчика ... Жилое помещение принадлежит матери ответчика ... Дом деревянный, состоит из трех комнат, кухни, прихожей, туалета. Во дворе дома расположены баня и другие надворные постройки. Имеется приусадебный участок (1800 кв.м.). В доме холодное и горячее водоснабжение, канализация, отопление газовое. Окна пластиковые, в комнатах светло и сухо, тепло, стоит современная мебель и бытовая техника – все в хорошем состоянии. Для несовершеннолетнего ... оборудована отдельная комната, где стоит кровать, шкаф и комод для одежды, тумбочка, детский столик для занятий по интересам, в комнате много игрушек, детских книг, развивающих игр. ... обеспечен необходимой одеждой, обувью, которая соответствует его возрасту, полу и сезонам года, предметам первой необходимости, средствами гигиены. Мальчик посещает детское дошкольное учреждение «Родничок». В семье матери ребенок окружен заботой и вниманием. Надлежащие условия для проживания и полноценного нравственного и физического развития для несовершеннолетнего ... в семье матери созданы. 

Как истец, так и ответчик, положительно характеризуются по месту жительства и работы. Истец работает в ОАО «Новосибирский стрелочный завод», ответчик в администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области. К уголовной либо административной ответственности истец и ответчик не привлекались. 

Положительно характеризуются и совместно проживающие с несовершеннолетним ребенком и ответчиком – супруг ответчика ..., мать ответчика ...

Суд, определяя место жительство ребенка, исходит из интересов ребенка.

Несовершеннолетний ..., Дата года рождения проживает с матерью и ее супругом, находится на содержании матери, истцом уплачиваются алименты на его содержание. 

Ответчик (мать) непосредственно занимается воспитанием ребенка, истец (отец) принимает активное участие в его воспитании. Ответчик не препятствует общению истца с ребенком, что сторонами не оспаривалось. 

Из характеристики, выданной Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением Искитимского района Новосибирской области Детский сад «Родничок» 

<

Адрес>, следует, что матерью ..., посещающего вторую младшую группу детского сада, ФИО8 и ее супругом ФИО6 при поступлении в дошкольное учреждение ребенок был подготовлен, как в физиологическом отношении (режим дня соответствовал режиму дня детского учреждения, развиты культурно-гигиенические навыки, уровень развития соответствует возрасту), так и психологически (общителен, легко входит в контакт со взрослыми и сверстниками, настроен на познание нового). Мама и бабушка ...Ню, как в адаптационный период, так и в дальнейшем, проявили себя понимающими, отзывчивыми, всегда идущими на встречу людьми. Чаще всего приводит и забирает ребенка мама, она всегда положительно откликается на рекомендации персонала детского сада, интересуется, как ребенок провел день, участвует в жизни группы, неконфликтна, выдержана. Сам ребенок отзывается маме с нежностью, гордится ей, ему хочется рассказать о ней окружающим, мама для ребенка имеет огромный авторитет, он привязан к ней и очень любит ее. 

В силу положений ст.ст. 57, 61 и 65 СК РФ при разрешении спора между родителями о месте жительства несовершеннолетних детей суд должен исходить из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, а также из интересов несовершеннолетних и обязательно учитывать мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

Действующим семейным законодательством предусмотрено, что при разрешении судом спора об определении места жительства несовершеннолетних детей, каждый из родителей должен доказывать, что определение места жительства детей с ним наиболее отвечает интересам ребенка, а также согласуется с мнением ребенка, достигшим возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).

При этом закон не устанавливает какого-либо приоритета (преимущества) прав матери либо отца на воспитание детей, в каждом конкретном случае следует исходить только из интересов несовершеннолетних, определяющим должно быть соблюдение интересов ребенка с учетом возможности создания родителями наиболее благоприятных условий для его воспитания и образования.

Как истец, так и ответчик в подтверждение доводов о том, что ими как родителями созданы условия проживания несовершеннолетнего и они имеют финансовую возможность его развития и содержания суду представлены письменные доказательства. 

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что как мать, так и отец имеют необходимые условия для проживания несовершеннолетней сына, а также доход для надлежащего содержания.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Суд принимает во внимание возраст ... (3 полных года), его привязанность к каждому из родителей, нравственные и иные личные качества родителей, а также отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития, а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей и приходит к выводу, что в настоящее время ответчик может создать лучший морально-психологический климат для воспитания и развития ребенка, обеспечить все необходимые условия для его содержания и воспитания, изменение места жительства ребенка может негативно сказаться на ребенке, поскольку он с рождения проживает с мамой, не разлучался с ней на длительное время. Кроме того, суд учитывает привязанность ребенка к другим членам семьи, совместно проживающим с ним – бабушкой ..., отчимом ..., прабабушкой ... 

Супруг ответчика ... не только не возражает против проживания ребенка с матерью в его семье, но и настаивает на этом. 

Нахождение ответчика в состоянии беременности, вопреки доводам представителя истца, не препятствует воспитанию матерью несовершеннолетнего .... 

Суд учитывает и заключение органа опеки и попечительства от 04.04.2017 г. № 35, в котором представитель органа опеки и попечительства ФИО7 приходит к выводу, что условия проживания и полноценного развития несовершеннолетнего ..., Дата года рождения, в семье ФИО2 (...) ... по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес> км, 

<

Адрес>, созданы и будут соответствовать интересам ребенка. 

Довод представителя истца об отсутствии у ФИО7 полномочий на предоставление заключений от имени органа опеки и попечительства, поскольку она действует по доверенности от администрации Искитимского района, а не администрации области, не состоятельны. 

В соответствии с Законом Новосибирской области от 10.12.2013 г. № 411-ОЗ (ред. от 28.03.2017) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» администрация Искитимского района Новосибирской области наделена отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в том числе обследование условий жизни несовершеннолетнего и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, составление акта обследования, подготовка заключений по отдельным вопросам осуществления опеки и попечительства, в том числе для суда, в случаях, установленных федеральным законодательством, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, а потому в соответствии с действующей доверенностью от Главы Искитимского района Новосибирской области от 17.01.2017 г. № 06, ФИО7, как сотрудник отдела опеки и попечительства администрации Искитимского района Новосибирской области, вправе давать заключения в суде о соответствии интересам ребенка разрешения спора о месте его жительства. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об определении места жительства ребенка по месту жительства истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к ФИО2 (...) ... об определении места жительства ребенка ..., Дата года рождения, с истцом ФИО1 ... отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов

КОПИЯ ВЕРНА: судья-

секретарь-