УИД 61RS0020-01-2019-003147-52 

ДЕЛО №1-36/2020

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Новошахтинск 22 мая 2020г. 

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи ШИШ С.А., 

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора г.Новошахтинска СМИРНОВА А.В., 

подсудимого ФИО1, 

защитника – адвоката БУТИКОВА И.Л., 

при секретаре ТИЩЕНКО А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, в период времени с 23.01.2013 по 28.02.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитил бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 727296 рублей 70 копейки, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах. 

В период времени с 08 часов до 18 часов 23.01.2013г., ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), указав в нем заведомо ложные сведения, о том что ему установлена третья группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, хотя такова не установлена, предоставив имеющуюся у него справку серии МСЭ- 2012 № от 22.01.2013г. выданную Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена третья группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, полученную с нарушением п.п.15 и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», согласно требований которых, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, о чем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем вышеуказанными организациями вносятся соответствующие сведения. Таким образом, путем обмана сотрудника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1, незаконно приобрел право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Инвалиды (3 группа)». В вышеуказанный период времени, ФИО1, подал заявление о доставке, полагающихся ему социальных выплат (ЕДВ) через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В период времени с 08 часов до 18 часов 24.01.2013, продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, где действуя осознанно и целенаправленно, подал заявление о назначении страховой пенсии (переводе с одной пенсии на другую), указав в нем заведомо ложные сведения, о том что ему установлена третья группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, хотя такова не установлена, согласно которому просил в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначить ему трудовую пенсию по инвалидности и установить федеральную социальную доплату к указанной пенсии, а также вышеуказанный период, подал заявление о доставке полагающихся ему выплат через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. При этом, будучи предупрежденным специалистом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, о том, что в соответствии с п.4 ст.23 и ст.25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение их выплаты, предоставил в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, имеющуюся у него справку серии МСЭ- 2012 № 1686750 от 22.01.2013 выданную Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена третья группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. Таким образом, путем обмана сотрудника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1, незаконно приобрел право на получение трудовой пенсии по инвалидности. 

На основании поданных ФИО1 заявлений, а также представленных документов Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> приняты решения о назначении последнему ежемесячно, за период с 22.01.2013 по 30.06.2027 в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовой пенсии по инвалидности в сумме 5388 рубля 46 копеек, а также о назначении последнему ежемесячно с 23.01.2013 пожизненно в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды (3 группа)» в размере 1534 рубля 85 копеек. 

По заявлению ФИО1 от 15.07.2016, в связи со сменой места жительства по запросу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

данные изъяты> (межрайонного) пенсионное дело ФИО1, было снято с учета в УПФР в 

<

адрес> 21.07.2016 и поставлено на учет в УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное), расположенное по адресу: 

<

адрес>, где последнему в соответствии с распоряжением руководителя территориального органа ПФР № от 26.07.2016 были продлены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) по категории «Инвалиды (3 группа)» с 01.08.2016 по бессрочно в размере 1919 рублей 30 копеек, а также в соответствии с распоряжением руководителя территориального органа ПФР №б/н от 08.08.2016 были продлены выплаты страховой пенсии по инвалидности с 01.08.2016 по 30.06.2027 в размере 9440 рублей 88 копеек. На основании заявления о доставке, поданного ФИО1 15.07.2016г., доставка полагающихся ему выплат, осуществлялась через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет ФИО1 № открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, в период времени с 23.01.2013 по 28.02.2019 Пенсионным фондом Российской Федерации на банковские счета ФИО1 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес> № открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, были перечислены денежные средства в общей сумме 727296 рублей 70 копейки. Завладев данными денежными средствами, ФИО1 вышеуказанную сумму похитил и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонного), материальный ущерб в крупном размере. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве подсудимого ФИО1 виновным себя не признал и пояснил, что инвалидность 3-й группы он получил по болезни: 

<

данные изъяты> впервые были выявлены при обследовании в 

<

данные изъяты> больнице 

<

адрес> в 1997г., во время обучения в 

<

данные изъяты> В 1998г., по решению медицинской комиссии военного комиссариата 

<

адрес> был освобожден от службы в армии. В этом же году был выдан на руки военный билет. С 1998г. и по настоящее время он периодически, ежегодно проходит курс лечения по поводу данного заболевания. В январе 2013г. при подаче заявления о доставке полагающихся ему социальных выплат он никак не мог быть предупрежден в соответствии со ст.28 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как вышеуказанный закон вступил в свое действие 28 декабря 2013г. В базу данных, сведения о его инвалидности никак не могли попасть в 2013г., так как формирование и ведение реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений началось с Постановления Правительства РФ от 16.07.2016г. № 674. В соответствии со ст.49 Конституции РФ он не обязан доказывать свою невиновность. Он работает торговым представителем, у него были разные территории, в том числе он работал в 

<

адрес> Был прописан в 

<

адрес> по рабочей необходимости. Медико-социальную экспертизу он проходил в январе 2013г., в связи с тем, что болел с 1998г. Это происходило в 

<

адрес> Экспертиза проходила в районе 

<

адрес>. Предоставил все больничные документы, которые у него были, ему назначили день, когда прийти. Было ли у него направление или нет, он не помнит. Зашел, там сидели люди, которые посмотрели документы. Также его хирург осматривал, смотрел тазобедренные суставы. Потом ему выдали справку, которую он предоставлял в пенсионный фонд в районе 1-й 

<

адрес>. Предоставлял разные документы, свидетельства о рождении детей, паспорт. В МФЦ он писал заявление о переводе по месту жительства. В пенсионном удостоверении есть инструкция в конце, где написано, что при смене места жительства нужно обращаться. Пенсию он получал. Гражданский иск о взыскании 727296,70 рублей он не признает. 

Выслушав подсудимого, представителя потерпевшего, свидетелей, огласив с согласия сторон показания не явившихся свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о виновности подсудимого в объеме, изложенном в приговоре. 

Его вина подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями представителя потерпевшего ФИО5, данными в судебном заседании, согласно которым 23.01.2013г. ФИО1 обратился в УПФР в 

<

адрес> и подал заявления о назначении ему страховой пенсии по инвалидности и о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, как инвалиду 3 группы. Основанием для назначения выплат являлась выписка из акта освидетельствования серии МСЭ 2012г., № от 22.01.2013г., в соответствии с которой ФИО1 была установлена 3 группа инвалидности, категория общего заболевания, бессрочно. В связи с тем, что была представлена соответствующая выписка и оснований не доверять ей на тот момент у УПФР 

<

адрес> не имелось, ФИО1 была назначена трудовая пенсия по инвалидности и ЕДВ. Позднее ФИО1 обратился в УПФР 

<

данные изъяты> с запросом из 

<

адрес> выплатного дела в связи с переменой места жительства из 

<

адрес> в 

<

адрес>. В связи с чем запросом от 19.07.2016г. было запрошено выплатное дело ФИО1 из УПФР 

<

адрес>, и в УПФР 

<

данные изъяты> он был поставлен на учет. Выплата страховой пенсии и ЕДВ была продолжена. На тот момент уже действовал новый федеральный закон № «О страховых пенсиях в РФ». В УПФР 

<

адрес> поступил 30.01.2019г. запрос из прокуратуры 

<

адрес> с информацией о том, что в отношении граждан, у которых установлена инвалидность филиалом ГБУ «СМЭ» № в 

<

адрес>, в связи с этим проводится проверка законности сведений об инвалидности. Среди данных лиц был и ФИО1 В связи с чем выплата страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 с 01.03.2019г. была приостановлена и в последствии прекращена. За время нахождения на учете в качестве получателя страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 было выплачено 727296,70 рублей, и в настоящее время данная сумма бюджету не возвращена. Для назначения ФИО1 пенсии по инвалидности и ЕДВ им были предоставлены: свидетельство о регистрации по месту пребывания, в соответствии с которым ФИО1 на момент обращения пребывал в 

<

адрес>, заявление, СНИЛС и паспорт, справку о присвоении ему 3 группы инвалидности. Без предоставления данной справки ему не могли назначить пенсию по инвалидности. ФИО1 предоставлял документы и заявление лично. В заявлении имеется его подпись. При принятии заявления сотрудники пенсионного фонда предупреждают граждан об ответственности за достоверность предоставляемых сведений. Имеется положение УПФР 

<

адрес>, в соответствии с которым они являются подразделением ПФР РО, подконтрольны ему и соответственно УПФ, составляют списки на предоставление денежных средств. У них есть соглашение с ГБУ БМСЭ, в соответствии с которым они при наличии необходимости могут проверять факты выдачи данных справок. После поступления запроса из прокуратуры 

<

адрес> появились основания для направления данного запроса, они направляли 05.02.2019г. запрос в отношении ФИО1 с просьбой подтвердить или опровергнуть факт выдачи данной справки. Им пришел ответ в соответствии с которым подтвердить факт выдачи ГБУ БМСЭ не могут, так как документов нет ни в единой автоматизированной вертикальной интегрированной системе, ни на бумажных носителях. Без выписки из акта освидетельствования не могла быть назначена пенсионная выплата. Данные справки им предоставляет само Бюро медико-социальной экспертизы РО. Справка дается на основании выписки. Без справки можно выплачивать, а без выписки – нет. Справка выдается гражданину. Акт медицинского освидетельствования и справка это единый документ, который в последствии делится. Справка отрезается и отдается гражданину. Они имеют единый номер. Без заявления и личного волеизъявления гражданина никакого назначения не производится. 

Показаниями свидетеля Свидетель №1, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она проживает по адресу: 

<

адрес> 2006 года. Кто является собственником 

<

адрес> её дома, ей не известно. ФИО1, ей не знаком. (т.1 л.д.113-114)

Показаниями свидетеля Свидетель №2, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с 26.06.2008г., по 20.11.2018г., она работала в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», расположенном в 

<

адрес>, в должности медицинской сестры. В её должностные обязанности входило: прием копий документов граждан, обратившихся в Бюро - паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, если гражданин работал, среди которых должно было быть обязательно направление на прохождение медико-социальной экспертизы от медицинского учреждения (либо от органа, осуществляющим пенсионное обеспечение, органа социальной защиты населения) и медицинские документы, подтверждающих нарушение здоровья гражданина; выполнение указаний руководителя Бюро, заполнение документации. Она в состав медико-социальной экспертизы не входила и участия в освидетельствовании граждан не принимала. С 2010г., руководителем Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» являлся ФИО25 также в вышеуказанном Бюро с ней работала ФИО2 в должности психолога, которая также заполняла справки медико-социальной экспертизы. Она по указанию руководителя Бюро ФИО4 Б.И. заполняла справки медико-социальной экспертизы, утвержденные приказам Минздравсоцразвития ФИО4 №н от 24.11.2010г., подписанные ФИО26 и заверенные оттисками личного штампа и печати Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» ФИО4 РФ, в которых она указывала различные сведения, которые говорил ФИО27 при этом он ей давал только письменно сведения, которые необходимо было заполнить на граждан, установочные данные которых она пояснить не может, так как не помнит, в справке медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (впервые или повторно) и дату установления инвалидности, группу инвалидности, причина инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, при этом прикладывал копию паспорта гражданина и копию СНИЛС, на которых были написаны его рукой вышеуказанные сведения для заполнения справки. После заполнения справки медико-социальной экспертизы письменные сведения ФИО28 а именно копию паспорта гражданина и копию СНИЛС она возвращала обратно ФИО29 что он с ними делал пояснить не может, так как ей неизвестно. Не выполнить указание руководителя Бюро ФИО30 она не могла, так как он являлся её непосредственным руководителем. Ни она, ни ФИО2 не занимались установлением группы инвалидности и сроком освидетельствования граждан, так как это не входило в её должностные обязанности. Она указывала только те группы инвалидности и сроки освидетельствования граждан, которые ей указывал ФИО31 так как она находились в его непосредственном подчинении. Медико-социальная экспертиза лица проводилась по письменному заявлению гражданина, либо письменному заявлению его законного представителя в соответствии с указанными в нем одной или несколькими целями, предусмотренными Правилами признания лица инвалидом (установление группы инвалидности; установление причин инвалидности; установление времени наступления инвалидности; установление срока инвалидности). Заявление подавалось в Бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья человека. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на МСЭ, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Медико-социальная экспертиза проводилась специалистами Бюро, под руководством ФИО32 путем обследования гражданина, изучения предоставленных им документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка), анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы велся акт медико-социальной экспертизы и протокол проведения медико-социальной экспертизы всеми специалистами, входящими в состав медико-социальной экспертизы, при этом использовалась Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система (ЕАВИИАС), которая стала функционировать с июня 2014 года. Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формировалось в дело медико-социальной экспертизы гражданина и хранилось в Бюро. Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов в базе ЕАВИИАС, предоставлялись в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес> ФИО4» 

<

адрес> ежемесячно руководителем Бюро ФИО33 вместе с отчетом. Решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании лица инвалидом принималось большинством голосов специалистов, проводящих медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы, решение объявлялось гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составлялся акт, который подписывался руководителем Бюро ФИО34 и специалистами, принимавшими решение, а затем заверялся печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему. Срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет. В случаях требующих специальных видов обследования гражданина, в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, могла составляться программа дополнительного обследования, которая утверждалась руководителем Бюро ФИО35 Указанная программа доводилась до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме, после получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего Бюро принимали решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании его инвалидом. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов, решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании его инвалидом, принималось на основании имеющихся данных, о чем делалась соответствующая запись в акте медико-социальной экспертизы гражданина. Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами Бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывалась индивидуальная программа реабилитации, которая утверждалась руководителем Бюро ФИО36 Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направлялась соответствующим Бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. Гражданину, признанному инвалидом, выдавалась справка МСЭ, зарегистрированная в журнале выдачи справок, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдавалась справка о результатах медико-социальной экспертизы. Процесс проведения МСЭ и выдача справки гражданину, признанному инвалидом проводилась за один день. Также ей известно, что существовал нормативный документ, в котором находится перечень заболеваний, которые подпадают под категорию первичное освидетельствование, срок инвалидности – бессрочно. В соответствии с нормативно-правовыми документами МСЭ гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации), то есть если гражданин зарегистрирован и проживает в 

<

адрес>, то он должен проходит медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», если в 

<

адрес>, то в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>». После прохождения медико-социальной экспертизы и установлении группы инвалидности, гражданину выдавалась справка об установлении инвалидности, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом оставалась в Бюро, при этом формировался реестр, который подписывался руководителем Бюро 

<

адрес> после чего в трехдневный срок, после установления инвалидности гражданин, передавался в территориальный орган Пенсионного фонда, то есть в УПФР в 

<

адрес>. Проходил ли официально гражданин ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время проживающий по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» она пояснить не может, так как она не знает. С ФИО1 она лично не знакома, при встрече его опознать не сможет, так как она его никогда не видела. В случае, если гражданин ФИО1 официально проходила медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», расположенном в 

<

адрес>, то документы о прохождении им медико-социальной экспертизы будут храниться в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» в 

<

адрес>, так как в настоящее время Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», расположенное в 

<

адрес> ликвидировано, а также сведения о прохождении лицами медико-социальной экспертизы предоставлялись ежемесячно руководителем Бюро ФИО37 в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>». Ей следователем была представлена на обозрение копия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2012 № от 22.01.2013г., на имя ФИО1 – может пояснить, что данную справку она заполняла по указанию руководителя ФИО38 Все справки медико-социальной экспертизы, заполненные ею, вносились в журнал учета бланков. Как выдавалась справка серия МСЭ-2012 № от 22.01.2013г на имя ФИО1, лично руководителем Бюро ФИО39 либо через регистратуру Бюро, она пояснить не может, так как ей неизвестно, но к ней лично ФИО1 не обращался и вышеуказанную справку она ему не выдавала. Некоторые справки медико-социальной экспертизы, которые она заполняла на граждан признанных инвалидами, установочные данные которых она пояснить не может, ввиду большого количества заполнения справок медико-социальной экспертизы, у неё забирал руководитель Бюро ФИО40 для чего и что он с ними делал далее, она пояснить не может, так как ей неизвестно. (т.1 л.д.115-121) 

Показаниями свидетеля Свидетель №3, данные в судебном заседании, согласно которым 23.01.2013г. ФИО1 обратился лично в УПФР 

<

адрес>, подал заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, о доставке пенсии через Сбербанк. Специалистом клиентской службы УФПР в 

<

адрес> ФИО3 было зарегистрировано его заявление, 24 января 2013г., ФИО1 лично обратился в УПФР 

<

адрес> и подал заявление о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности и о доставке пенсии. Согласно сведениям Программно-технического комплекса «Клиентская служба» специалистом ФИО3 было зарегистрировано заявление о назначении и доставке трудовой пенсии по инвалидности № и согласно тем же сведениям было зарегистрировано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты за №. После приема заявлений и соответствующих документов, специалистами клиентской службы данный пакет документов передается в отдел назначения и перерасчета пенсий и в отдел социальных выплат. Согласно материалам пенсионного дела 02.02.2013г. ФИО1 была назначена трудовая пенсия по инвалидности, 24.01.2013г. установлена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 3 группы». ФИО1 выплаты трудовой пенсии производились с 22.01.2013г. и ЕДВ с 23.01.2013г. С 01.08.2016г. пенсионное дело было снято с учета в УПФР 

<

адрес> в связи с переездом в другое место жительство, и переслано в УПФР в г

<

данные изъяты>, где с 01.08.2016г. в связи со сменой места жительства пенсионное дело ФИО1 поставлено на учет. Выплата пенсий и социальных выплат также производилась ему на расчетный счет. В январе 2019г., в управление ПФР 

<

данные изъяты> из прокуратуры 

<

данные изъяты> поступил запрос, в котором был указан список лиц, а также отражено, что в отношении указанных граждан проводится проверка по факту получения выписок и актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами, выданных Бюро № ФГБУ Бюро СМЭ по 

<

адрес>. В данном запросе была указана фамилия ФИО1, на основании данного запроса была проведена проверка сотрудниками пенсионного фонда 

<

данные изъяты> и было установлено, что выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом выданная бюро №, и предоставленная ФИО1 в УПФР в 

<

адрес> в качестве основания для назначения трудовой пенсии по инвалидности и ЕДВ получена в отсутствие законных к тому оснований. Также ФИО1, согласно ответам, полученным из медицинских учреждений Ростовской области, в период с 2013г. по 2017г., направление на медико-социальную экспертизу не выдавалось. Медико-экспертная документация освидетельствования на бумажных носителях в архивах ФКУ ГБМСЭ ФИО4 отсутствует и в Единой автоматизированной вертикальной интегрированной информационно-аналитической системе, используемой с января 2014г., данных по освидетельствованию ФИО1 нет. В связи с отсутствием дел медико-социальной экспертизы проверить обоснованность признания гражданина ФИО1 инвалидом при установлении ему соответствующей группы инвалидности не представляется возможным. Сотрудниками пенсионного фонда при приеме документов предупреждаются граждане об ответственности за достоверность предоставляемых сведений, гражданин ставит свою роспись. Они являются структурным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации, все прописано в Постановлении. Административный регламент по установлению и выплате пенсий, и Административный регламент по установлению ежемесячной денежных выплат с ним можно ознакомиться в ПС Консультант плюс. Выписки, которые поступают в УПФ согласно соглашению, заключённому между УФПР и ФИО4 поступают непосредственно от организации, которая признает человека гражданина инвалидом. В любой медико-социальной экспертизе приказом назначается ответственный гражданин, который по приказу и по реестру передает эти выписки в УПФ РФ. От одного гос.органа в другой гос.орган. Если они приходят по почте, то тогда мы делаем запрос, и проверяем достоверность по организации, которая выдала эту выписку, действительно ли они выдали справку, тогда делаем проверку. А когда непосредственно сотрудник организации по реестру предоставляет выписки, они не проверяются. Эти действия должны выполняться при установлении выплат. Установление было в 2013 году, в 2016 году они просто брали на учет и продлевали выплаты и ЕДВ, которая уже была установлена гражданину в 2013 году. Они прекратили пенсионные выплаты на основании ответа МСЭ, в котором было сказано, что информации о прохождении МСЭ ФИО1 не было. Они могут направить на экспертизу только, когда к ним приезжают граждане, у которых в пенсионном деле есть справка об инвалидности, выданная за пределами Российской Федерации, по этой выписке не назначают, а дают направление. Человек сам мог поехать на СМЭ. Если человек обратился с заявлением, предоставил заявление и есть выписка, они ему назначают, основанием для назначения выплат являются выписка и все документы с заявлением. Делался запрос в МСЭ, на основании полученного ответа областного МСЭ, в котором говорилось о том, что они не располагают сведениями об установлении ему группы инвалидности, то есть не подтверждают установление инвалидности данному гражданину.

По ходатайству представителя потерпевшего обозревалось пенсионное выплатное дело на ФИО1, согласно которого пенсионное дело сшито, пронумеровано, на первом листе приобщено сопроводительное письмо УПФР в 

<

данные изъяты> о пересылке пенсионного дела, в котором указана выплатная информация, по какой срок она была выплачена. Распоряжение о постановке выплатного дела на учет в УПФР 

<

данные изъяты> с 01.08.2016г. Распорядительные документы: решения о выплате сумм и распоряжения о расчете ежемесячных выплат. Заявление о запросе пенсионного дела, которое было подано 15.07.2016г. в МФЦ 

<

данные изъяты> подано ФИО1 Реквизиты расчетного счета. Копия паспорта, копия проверки СНИЛСа из программного комплекса. Копия справки МСЭ, которая дается инвалиду на руки. Копии свидетельств о рождении детей ФИО8, ФИО9 Разовые распоряжения, разовые выплаты, распоряжение о перерасчете размера пенсии с 01.08.2016г. Решение о прекращении выплаты пенсии. Решение о назначении, оригинал выписки МСЭ на л.д.107. Справку МСЭ выдают лично на руки заявителю и он предоставлял ее лично, у них она называется выписка, написано: «пересылается в орган осуществляющий пенсионное обеспечение». Далее такие же документы, которые предоставлял ФИО1 при назначении пенсии. 

Показаниями свидетеля Свидетель №4, данные в судебном заседании, согласно которым в ее должностные обязанности входит контроль за своими специалистами, отчетность для отделения, ответы на обращения граждан, организаций, правоохранительных органов. Когда человек получает группу инвалидности, к ним поступает справка МСЭ, они вызывают человека, он к ним приходит со всеми документами и они оформляют ежемесячную денежную выплату и страховую пенсию по инвалидности. Человек может сам лично обратиться, либо на сайте подать заявление, но к ним все равно приходит. Без заявления вопрос о назначении пенсии они рассматривать не будут. В Пенсионный фонд для назначения пенсии и ЕДВ предоставляются: трудовая книжка, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство заключении брака, справка о заработке, если нет, при необходимости запрашивают, и обязательно справка по результатам СМЭ. Если человек проходит МСО получает группу в 

<

данные изъяты>, они им реестры передают курьером, если это было за пределами 

<

данные изъяты>, то реестр и выписка приходят по почте. Если справка поступила, а заявления гражданина нет, то не будет назначена пенсия и ЕДВ. При сдаче документов гражданином для назначения выплат, они ему разъясняют и в бланках заявления предусмотрена ответственность. По ФИО1 пенсия назначалась в УПФР 

<

данные изъяты>, 19.07.2016г. тот обратился в МФЦ с заявлением о запросе выплатного дела, курьер МФЦ передал им реестр, они сделали запрос в 

<

данные изъяты>, дело им пришло, они поставили на учет и стали производить выплаты, куда человек пожелал. Когда начались следственные мероприятия, им поступили сведения, поэтому были прекращены выплаты ФИО1 Самое главное основание для производства выплат пенсий по инвалидности – это выписка, на основании которой они назначают пенсию, а потом берут заявление от гражданина, и она оформляется. При проведении освидетельствования выдается справка для человека, и выписка для Пенсионного фонда и для назначения пенсий. Им нужна именно выписка, справка выдается для человека. Для назначения ЕДВ, когда человек приходит к ним, у него на руках справка, но к ним выписка не пришла, они берут копию справки, на основании чего назначают. Но для назначения пенсии обязательно нужен оригинал выписки. Для назначения пенсии нужна выписка и обязательно заявление, потому что назначение пенсии носит именно заявительный характер.

Показаниями свидетеля Свидетель №5, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с декабря 2013г. он работает юрисконсультом юридического отдела ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России. В его должностные обязанности входит представление интересов учреждения во всех судебных и административных государственных органах и иных организациях, а также другие обязанности в соответствии с должностной инструкцией. По поводу порядка и оснований прохождения медико-социальной экспертизы (далее по тексту – МСЭ) и получения гражданином справки об установлении инвалидности, пояснил, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 (далее по тексту - Постановление №95) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении МСЭ исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Условиями признания гражданина инвалидом являются: 1.Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 2.Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); 3.Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию. Согласно п.15 Постановления №95 гражданин направляется на МСЭ медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. При этом: согласно п.16 Постановления №95 медицинская организация направляет гражданина на МСЭ после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; согласно п.17 Постановления №95 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на МСЭ гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Согласно п.19 Постановления №95 в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на МСЭ, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Таким образом, для прохождения МСЭ гражданину необходимо иметь либо направление от медицинской организации (независимо от ее организационно-правовой формы), органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо органа социальной защиты населения, или же справку из вышеуказанных организаций об отказе гражданину в выдаче направления для прохождения МСЭ. Без указанных документов по собственной инициативе гражданин обратиться в бюро МСЭ для прохождения МСЭ не может. Кроме указанных документов, при обращении в бюро МСЭ обязательным условием является наличие у данного гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья, на основании которых он был направлен на МСЭ, что закреплено в абз.2 п.24 Постановления№95. Согласно п.20 Постановления №95 медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). При этом согласно п.19.1 Постановления №95 орган, выдавший направление для прохождения МСЭ либо справку об отказе в выдаче направления для прохождения МСЭ, может самостоятельно их направить в бюро МСЭ в форме электронного документа. Далее процесс прохождения МСЭ следующий: гражданин пребывает в бюро МСЭ по месту жительства (либо по месту пребывания). Далее, согласно п. 24 Постановления №95 и приказу Минтруда России от 29.01.2014 №59н «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению МСЭ» (далее по тексту – Регламент), подает заявление в письменной форме с приложением направления (либо справке об отказе в выдаче направления) на МСЭ, а также медицинских документов, необходимых для установления факта нарушения здоровья. После регистрации заявления, специалисты бюро МСЭ, уполномоченные на проведение МСЭ, определяют дату прохождения гражданином МСЭ, о чем уведомляют гражданина. Срок предоставления услуги не может превышать одного месяца (п.12 Регламента). В день проведения МСЭ, гражданин лично является в бюро МСЭ, где специалисты бюро проводят обследования гражданина и проверяют его медицинскую документацию на предмет соответствия условиям признания гражданина инвалидом (п. 25 Постановления №95). Во время прохождения гражданином МСЭ ведется протокол (п.113 Регламента). При этом согласно п.23 Постановления №95, МСЭ может проводиться заочно: гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к Постановлению №95; в случае отсутствия положительных результатов проведенных в отношении инвалида реабилитационных или абилитационных мероприятий. При решении бюро о заочном освидетельствовании гражданина учитываются следующие условия: проживание гражданина в отдаленной и (или) труднодоступной местности, или в местности со сложной транспортной инфраструктурой, или при отсутствии регулярного транспортного сообщения; тяжелое общее состояния гражданина, препятствующее его транспортировке. На основании проведенного обследования гражданина и изучения представленной медицинской документации, специалисты бюро МСЭ принимают следующее решение: о признании лица инвалидом: об отказе в признании лица инвалидом; в случаях, требующих специальных видов обследования, может быть принято решения о необходимости дополнительного обследования (п.97 регламента). В соответствии с п.13 главы 2 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» совершеннолетним гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования. Принятое решение объявляется гражданину в присутствии специалистов бюро, проводивших МСЭ. В случае необходимости специалисты бюро разъясняют гражданину содержание решения (п.28 Постановления №95 и п.107 Регламента). По результатам МСЭ составляется акт, который подписывается руководителем бюро МСЭ и специалистами, проводившими МСЭ (п.29 Постановления №95 и п. 113 Регламента). При принятии решения об установлении инвалидности, гражданину выдается справка, подтверждающая факт установления ему инвалидности, в которой указывается группа инвалидности, основание установления группы, срок действия, дата выдачи. Данная справка подписывается руководителем бюро МСЭ (п.36 Постановления№95 и п.119 Регламента). При первичном обращении гражданина в бюро МСЭ по месту жительства (регистрации) сотрудниками бюро формируется дело медико-социальной экспертизы, в котором хранятся медицинские документы, предоставленные гражданином, желающим пройти медико-социальное освидетельствование. Согласно п.8(2) Приказа Минтруда России от 11.10.2012 N 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» документы, составленные в ходе и по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы 75 лет, начиная с года, следующего за годом вынесения решения об установлении группы инвалидности бессрочно либо об отказе в установлении инвалидности, в том числе по категории «ребенок-инвалид», а также за годом, в котором гражданин не обратился на очередное переосвидетельствование. Наличие заболеваний, которые даже попадают под критерии признания лица инвалидом не свидетельствуют прямо о том, что лицо является инвалидом, поскольку инвалидом является лицо в соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Отсутствие ограничений жизнедеятельности является обязательным условием признания лица инвалидом. При этом справка, подтверждающая факт установления гражданину инвалидности, вместе с выпиской из акта освидетельствования гражданина (справка и выписка из акта представляют собой один бланк с одним серией и номером), признанного инвалидом, являются бланками строгой отчетности, за которые персонально отвечает руководитель бюро МСЭ, который в силу своих должностных обязанностей является материально-ответственным лицом. Таким образом, ответственность за сохранность справок, подтверждающих факт установления гражданину инвалидности возложена на руководителей филиалов ГБ МСЭ. До 01.04.2018 выдача, хранение и учет бланков строгой отчетности осуществлялись в соответствии с Инструкцией о порядке распределения, выдачи, учета и хранения бланков справок ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия), утвержденной Минсоцобеспечением РСФСР от 19.06.1958г. Их выдача руководителям филиалов бюро МСЭ осуществлялась уполномоченным работником. Учет и выдача вышеуказанных документов осуществлялась уполномоченным работником планово-финансового отдела ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Также поясняю, что начиная с января 2014 года лица, которым при прохождении МСЭ была установлена инвалидность, вносятся в базу Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системы (ЕАВИИАС). При прохождении гражданином медико-социальной экспертизы сотрудники бюро вносят сведения о гражданине, прошедшем освидетельствование, причем сведения обязательны для ввода в указанную систему независимо от результата освидетельствования. Если в данной системе отсутствует информация о прохождении лицом МСЭ, то, с большой долей вероятности, учитывая сведения, которые находятся в распоряжении их учреждения, гражданин МСЭ не проходил. Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных (п. 35 Постановления №95). Отсутствие в органах МСЭ какой-либо документации (на бумажном носителе, в электронных базах данных), свидетельствующей о прохождении лицом экспертизы, кроме справки о прохождении МСЭ, может свидетельствовать и свидетельствует о том, что лицо фактически не проходило медико-социальную экспертизу, получило справку незаконно. Подобные факты, более сотни случаев выявлены в работе бюро № 30-филиала ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России. По данным фактам в отношении бывшего руководителя Бюро № 30-филиала ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России ФИО6 возбуждено большое количество уголовных дел. Руководил ФИО41. Бюро МСЭ № 30 в период времени с 13.01.2010 по 21.06.2017. 20.11.2018 данное структурное подразделение было ликвидировано. Главным бюро может быть проведено контрольное освидетельствование лица в случае, если имеются акт и протокол освидетельствования. В случае с гражданином являющимся подозреваемым в данном уголовном деле, подобных документов не имеется, ввиду чего провести контрольное освидетельствование не представляется возможным. Лицо может быть освидетельствовано только добровольно по его заявлению, при наличии соответствующего направления. Журнал протокола заседания МСЭ, то есть факт освидетельствования лица формируется с помощью программы ЕАВИИАС, то есть отсутствие сведений в данной программе, которая используется с 2014 года, плюс отсутствие на бумажном носителе, прямо говорит о том, что лицо не было освидетельствовано. (т.1 л.д.129-137)

А также материалами уголовного дела:

Историями выплат за период с 22.01.2013 по 31.03.2019 на имя ФИО1, предоставленных УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное), из которых следует, что за период времени с 22.01.2013 по 31.03.2019 вышеуказанному лицу, были произведены выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты. 

(т.1 л.д.23,29-41)

Информационным письмом, предоставленное УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное), согласно которого ФИО1 были произведены выплаты в виде пенсии (иных социальных выплат), в период времени с 22.01.2013 по 28.09.2019 в общей сумме 727296 руб.70 коп. (т.1 л.д.44-45)

Копией ответа из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 04/12-1872 от 22.02.2019, из которого следует, что медико-экспертная документация освидетельствования на бумажных носителях на имя ФИО1 в архивах ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России отсутствует. В ЕАВИИАС (Единой Автоматизированной Вертикально - Интегрированной Информационно -Аналитической Системе) ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, какие-либо сведения об освидетельствовании ФИО1, отсутствуют. (т.1 л.д.46-48)

Копией ответа МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> № 187/1 от 21.02.2019, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> не получал. 

(т.1 л.д.49)

Копией ответа МБУЗ «ЦГБ» 

<

данные изъяты> № 258 от 27.02.2019, из которого следует, что ФИО1 №. в период времени с 2013-2018 направление на медико-социальную экспертизу не выдавалось. 

(т.1 л.д.50) 

Протоколом выемки от 08.04.2019, в УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное), выплатного дела № 158004 на имя ФИО1 

(т.1 л.д.141-142)

Протоколом осмотра документов от 21.04.2019 с фототаблицей, выплатного дела №158004 на имя ФИО1 изъятого в ходе выемки от 08.04.2019 в УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное). Приобщено в качестве вещественного доказательства. (т.1 л.д.143-144,145-150, 151-154)

Протоколом выемки от 09.08.2019 с фототаблицей, у ФИО1 справки серии МСЭ-2012 № 1686750 от 22.01.2013 на имя ФИО1. (т.1 л.д.156-158)

Протоколом осмотра документов от 09.08.2019 с фототаблицей, справки серии МСЭ-2012 № 1686750 от 22.01.2013 на имя ФИО1, изъятой у ФИО1 в ходе выемки от 09.08.2019. Приобщена к материалам уголовного дела. (т.1 л.д.159-162,165, 169-170)

Протоколом осмотра документов от 16.08.2019 с фототаблицей, информации об обязательном медицинском страховании и оказании медицинской помощи в системе ОМС на территории Ростовской области предоставленной по запросу от 07.08.2019г. исх. 12/4-9299 СЭД территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовской области. Приобщено в качестве вещественного доказательства. (т.1 л.д.171-174,175, 176-179)

Адресной справкой, предоставленной отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес>, согласно которой ФИО1, № уроженец 

<

данные изъяты> снят с регистрационного учета по месту пребывания в период с 26.11.2012 по 26.02.2013 по адресу: 

<

адрес>. (т.1 л.д.193) 

Протоколом осмотра предметов (документов) от 04.10.2019 с фототаблицей, CD-диска, содержащего выписку о движении денежных средств по лицевым счетам на имя ФИО1, а именно банковский счет № открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.01.2014 по 28.02.2019, № открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

адрес> за период с 01.01.2014 по 28.02.2019 (даты указанные в выписке), были произведены перечисления денежных средств из Пенсионного Фонда Российской Федерации. Приобщен к материалам уголовного дела. (т.1 л.д.231-232,233-234,235-236, 237-238)

Ответом из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 02/07-8733 от 18.09.2019, из которого следует, что акты и протоколы освидетельствования ФИО1 на бумажном носителе в архиве бюро №30-филиала отсутствуют. Данные о протоколе проведения медико-социальной экспертизы в бюро №30 филиале № 95 от 22.01.2013 отсутствуют. (т.1 л.д.201)

По ходатайству защиты был допрошен в качестве свидетеля Свидетель №6, который пояснил, что подсудимого знает с детства, бывают вместе на праздниках, на днях рождения. Знает, что ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> торговым представителем и жил там. В 

<

данные изъяты> приезжал на выходные. Он с 

<

данные изъяты> работал в 

<

данные изъяты>, характеризует его как ответственного человека, не злоупотребляющего спиртным, хорошего семьянина, имеющего двоих детей. На работе ФИО1 добросовестно работает, к нему уважительно относятся. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности подсудимого ФИО1 в мошенничестве при получении иных социальных выплат.

Суд не может согласиться с подсудимым и его защитой в той части, что он не совершал хищение денежных средств при получении иных социальных выплат путем мошенничества, поскольку это опровергается показаниями представителя потерпевшего ФИО10, данными в судебном заседании, о том, что в отношении ФИО1 проводилась проверка, были запрошены сведения о направлении ФИО1 на медико-социальную экспертизу, из полученных ответов видно, что ФИО1 на МСЭ не направлялся, также ими были запрошены сведения в ЕАВИИАС (Единой Автоматизированной Вертикально - Интегрированной Информационно - Аналитической Системе) ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России, согласно которых акты и протоколы освидетельствования ФИО1 на бумажном носителе в архиве бюро №30-филиала отсутствуют. Также из показаний свидетелей Свидетель №3, видно, что сведений о прохождении МСЭ ФИО1 не установлено. При подаче заявления ФИО1 сотрудниками пенсионного фонда предупреждался об ответственности за достоверность предоставляемых сведений. Свидетели Свидетель №4, Свидетель №5 пояснили каким образом назначаются выплаты по инвалидности в соответствии с требованиями законодательства, а также где и какие документы сохраняются после прохождения гражданином МСЭ. Из показаний свидетеля ФИО11, видно, что она не помнит, чтобы выдавала справку МСЭ на ФИО1 Из показаний свидетеля Свидетель №1 видно, что ФИО1 ей неизвестен и о том, что он проживал в 

<

адрес> никогда не видела. Не верить данным показаниям у суда нет никаких оснований. А также материалами уголовного дела: ответом из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 02/07-8733 от 18.09.2019, из которого следует, что акты и протоколы освидетельствования ФИО1 на бумажном носителе в архиве бюро №30-филиала и в ФКУ «ЦГБ МСЭ по РО» отсутствуют. Данные о протоколе проведения медико-социальной экспертизы в бюро №30 филиале № 95 от 22.01.2013 отсутствуют (т.1 л.д.201), копией ответа из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 04/12-1872 от 22.02.2019, из которого следует, что медико-экспертная документация освидетельствования на бумажных носителях на имя ФИО1 в архивах ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России отсутствует. В ЕАВИИАС (Единой Автоматизированной Вертикально - Интегрированной Информационно -Аналитической Системе) ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, какие-либо сведения об освидетельствовании ФИО1, отсутствуют (т.1 л.д.46-48), копией ответа МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково № 187/1 от 21.02.2019, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» 

<

данные изъяты> не получал (т.1 л.д.49), копией ответа МБУЗ «ЦГБ» 

<

данные изъяты> № от 27.02.2019, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р в период времени с 2013-2018 направление на медико- социальную экспертизу не выдавалось (т.1 л.д.50) и другими материалами уголовного дела исследованных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах доводы подсудимого и его защиты не нашли своего подтверждения в ходе судебного следствия. 

Суд не придает доказательственного значения показаниям свидетеля Свидетель №6, данным в судебном заседании, поскольку он является знакомым подсудимого, очевидцем преступления не был и по обстоятельствам дела пояснить суду ничего не смог. 

Все доказательства, собранные в ходе предварительного следствия, были проверены судом в ходе судебного следствия, которые были получены с соблюдением норм Уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. 

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства, вину признавшего, раскаявшегося, обстоятельством смягчающим наказание подсудимому суд признает 

<

данные изъяты> обстоятельств отягчающих наказание подсудимого судом не установлено, суд принимает во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, и приходит к выводу о том, что исправление подсудимого возможно без изоляции его от общества, но в условиях постоянного контроля за его поведением со стороны специализированного государственного органа, в связи с чем полагает применить ст.73 УК РФ, в виде лишения свободы условно с испытательным сроком, не применяя дополнительные виды наказаний.

Гражданский иск, заявленный прокурором 

<

данные изъяты> в интересах ГУ УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное) о взыскании с ФИО1, ущерба причиненного преступлением в сумме 727296 рублей 70 копейки, подсудимый не признал. Учитывая фактические обстоятельства настоящего уголовного дела и руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, суд находит исковое заявление прокуратуры 

<

данные изъяты> обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Руководствуясь ст.307, 308, 309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы. 

На основании ст.73 УК РФ считать назначенное ФИО1 наказание условным с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ обязать осужденного ФИО1 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в отношении осужденного оставить без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск, заявленный прокурором 

<

данные изъяты> в интересах ГУ УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное) о взыскании с ФИО1 ущерба причиненного преступлением в сумме 727296 рублей 70 копейки - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с осужденного ФИО1 в пользу ГУ УПФР в 

<

данные изъяты> (межрайонное) в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, в сумме 727296 (семьсот двадцать семь тысяч двести девяносто шесть) рублей 70 (семьдесят) копеек.

Вещественные доказательства по делу: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд с подачей жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Приговор изготовлен судьей в совещательной комнате.

Судья