Дело № 2-1877/2018

Категория 2.127

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре - Цурцумия К.М. с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

18.06.2018 ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, комната №; возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. 

Исковые требования обоснованы тем, что истец проживает в общежитии по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в комнате №, однако с момента регистрации по настоящее время проживает в комнате №, оплачивает коммунальные услуги. Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма занимаемой ею комнаты, однако 06.09.2017 ей было отказано в заключении договора социального найма по вышеуказанному жилому помещению. В ином порядке подтвердить свое право пользования у истца не имеется возможности, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие право пользования занимаемой комнатой №, истцу на основании ордера была предоставлена комната №. 

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.3.1.2.6. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства города Севастополя от 8 сентября 2016 г. N 840-ПП, Департамент в соответствии с основными задачами наделяется следующими полномочиями: заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Судом установлено, что согласно паспорту гражданина РФ серии № № истец с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> Данное обстоятельство также подтверждается справкой ГУПС «ЕИРЦ» от 30.05.2016. 

Согласно справке ГУПС «УК «Общежития Севастополя» от 02.06.2016, ФИО1 зарегистрирована по комнате № по 

<

адрес>, а фактически проживает, но не зарегистрирована, в комнате № с момента принятия здания на обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Оплата за коммунальные услуги, холодное водоснабжение, отопление и электроэнергию производится по месту фактического проживания. 

Согласно уведомлению от отказе в предоставлении услуги по заключению договора социального найма от 06.09.2016 истцу отказано в заключении договора социального найма на основании подпункта 3 пункта 19 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя». 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку стороной истца не представлен суду ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, комната №, подтверждающий законность вселения истца в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом оплата коммунальных услуг и длительное проживание на спорной жилой площади не влечет возникновение у истца права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма отказать. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлина отнести на истца. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24.09.2018 г. 

Судья –