Решение

Именем Российской федерации

13 июня 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Надкиной А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3345 по иску ФИО1, ФИО3 к администрации сельского поселения Вялковское, администрации Раменского муниципального района, третьи лица Управление Росреестра по Московской области, нотариус ФИО4 А.ндровна, ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» Люберецкий филиал Раменский отдел о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском, которым просят включить в наследственную массу ФИО2, умершей 

<

дата>, земельный участок: площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер>; признать право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 за ФИО1 на 2/3 долю, за ФИО3 на 1/3 долю на земельный участок: площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: установленоотносительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер>.

В обоснование требований ссылаются на то, что являются наследниками своей матери ФИО2, умершей 

<

дата>. При жизни матери принадлежало недвижимое имущество: земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер> и жилой 

<

адрес>, расположенный на указанном земельном участке, на который им выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию им было отказано в связи с отсутствием регистрации права за наследодателем.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО3 не явились. О слушании дела извещены. Их представитель по доверенности ФИО8 (л.д.24) поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. 

Ответчики - представители администрации сельского поселения Вялковское, администрации Раменского муниципального района, представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» Люберецкий филиал Раменский отдел, нотариус ФИО4 А.ндровна – не явились. Представили письменные отзывы с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.32,34,39-40,43).

Суд, заслушав представителя истцов, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 

<

дата> умерла ФИО2 (л.д.8). При жизни ею было составлено завещание, в соответствии с которым все свое имущество она завещала сыну ФИО3 – 1/3 долю и дочери ФИО1 – 2/3 доли (л.д.23).

При обращении в нотариальную контору истцам были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой 

<

адрес>: ФИО3 на 1/3 долю, ФИО1 – 2/3 доли (л.д.11-12). Постановлением от 

<

дата> нотариус отказала истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на спорный земельный участок, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок и адреса земельного участка в выписке из ЕГРН (л.д.21).

Согласно ст. 6 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Как разъясняется в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Как указывается в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Из материалов дела усматривается, что 

<

дата> ФИО2, проживающей в 

<

адрес>, было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 0,10 га для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения Копнинского сельского совета № 8 от 

<

дата> (л.д.20). Согласно справке администрации Раменского муниципального района от 

<

дата>, указанное постановление на хранение не поступало (л.д.63).

По смыслу разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на недвижимое имущество не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (Определение от 05 июля 2001 года N 132-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО "РЕБАУ АГ" на нарушение конституционных прав и свобод п. 1 ст. 165 п. 2 ст. 651 ГК РФ", Определение от 10 октября 2002 года N 291-О "Об отказе в принятии жалобы гражданки К.Л. на нарушение ее конституционных прав и свобод положениями статей 131, 223 и 551 ГК РФ"), право возникает в силу конкретного гражданско-правового договора, а государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает стабильность гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и поэтому не может рассматриваться как недопустимое непроизвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией РФ права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

В п.34 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", разъясняется, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.9.1 указанной ст.3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как следует из пункта 1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из представленной в материалы дела выписки из похозяйственной книги по лицевому счету 

<

номер> усматривается, что ФИО2 принадлежал 

<

адрес> д.

<

адрес>. В ее пользовании находился земельный участок площадью 0,11 га на основании постановления главы администрации от 

<

дата> (л.д.64). Таким образом, принадлежность земельного участка ФИО2 подтверждается, помимо свидетельства о праве собственности на землю, выпиской из похозяйственной книги.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, он имеет статус ранее учтенного (л.д.36). 

Жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, унаследован истцами в установленном законом порядке. 

Отсутствие государственной регистрации права собственности за наследодателем на спорный земельный участок не препятствует признанию права собственности на него за наследниками. Этот вывод не противоречит правовым разъяснениям, данным ВС РФ в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании".

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок входит в состав наследства и должен быть унаследован истцами в соответствии с завещанием ФИО2. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что ответчиками не представлено доказательств в опровержение доводов истцов, а споры между наследниками отсутствуют, суд на основании ст.12 ГК РФ приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.12,1112,1181 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить.

Включить в наследственную массу ФИО2, умершей 

<

дата>, земельный участок: площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер>.

Признать право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 за ФИО1 на 2/3 долю, за ФИО3 на 1/3 долю на земельный участок: площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: установленоотносительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 20 июня 2019 года.