Дело № 2-2624/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Огородниковой В.В. 

при помощнике судьи Кошелевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом по адресу: .... В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке по .... В период проживания в жилом доме в целях повышения уровня благоустройства к дому была самовольно возведена жилой пристрой (лит. А2), мансарда, в результате чего площади жилого дома изменились. Администрацией г. Рубцовска Алтайского края было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию перестроенного жилого помещения, что подтверждается ответом от ***. Техническим заключением подтверждено работоспособное состояние строительных конструкций здания жилого дома, отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, при которых возможно признание права собственности на самовольную постройку. Истец просила прекратить право собственности истца на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью *** кв. м., находящийся по адресу: ...; признать за ФИО1 право собственности (с учетом уточнений) на одноэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, согласно представленному в материалы дела заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, собственники жилого дома и земельного участка по ... в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о слушании дела, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против заявленных требований. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (по тексту ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании договора дарения принадлежит жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный на земельном участке площадью *** кв.м., по адресу: ....

Истцом было зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом и земельный участок, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из материалов дела, а также из пояснений представителя истца, данных ими в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, следует, что на отведенном земельном участке ФИО1 была выполнена реконструкция жилого дома, возведен жилой пристрой (лит А.2), мансарда, выполнен дверной проем в помещении (лит.А1), выполнена реконструкция печи отопления в помещении (лит. А). В результате произведенных работ площадь жилого дома по адресу: ... увеличились: жилая площадь дома увеличилась ***., общая площадь увеличилась ***

Строительные изменения жилого дома производились без необходимых разрешений и согласований с уполномоченными органами, вследствие чего жилой дом приобрел признаки самовольной постройки.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ч. 1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. 

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

В силу ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с регламентом, за исключением случаев, если использование таких участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Из п. 4 ст. 85 ЗК РФ, чч. 8 - 10 ст. 36 ГрК РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)).

Согласно ответу комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Рубцовска от ***, индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по ..., расположены в центральной части города в зоне городского типа. Использование земельного участка не соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска.

Из технического заключения АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» следует, что по техническому состоянию строительных конструкций жилой дом (лит. А., А1, А2) с пристроем холодным (лит.а) расположенный по адресу: ... пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные конструкции жилого дома (лит. А., А1, А2) с пристроем холодным (лит а) не представляют опасности для жизни и здоровья людей, при строгом контроле над состоянием и постоянном поддерживающем ремонте конструкций дома. Расположение жилого дома с пристроем холодным по санитарным нормам нарушает требования п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к красной линии ... и п. 5.3.4 по отношению к границе соседнего участка по ... Расположение жилого дома с пристроем холодным по ... нарушает противопожарные нормы, указанные в п. 4.3 таблица 3 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседним жилым домам по ... 

Согласно сведениям, указанным договорах дарения от ***, *** на домовладение по адресу: ... указанный жилой дом имел общую площадь – *** кв.м., жилую площадь – *** кв.м.

После реконструкции указанного жилого дома, согласно выписке из технического плана по состоянию ***, общая площадь жилого дома по адресу: ..., составляет *** кв.м., жилая площадь *** кв. м.

Жилой дом был возведен до введения в действие правил землепользования и застройки города до 2007 года (точная дата не известна), в связи с чем земельный участок, находящийся под данным жилым домом, может использоваться без приведения вида разрешенного использования в соответствие с градостроительным регламентом, установленным указанными правилами.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны третьих лиц, учитывая, что самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... учетом площади жилого дома, указанной в технической документации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1 на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ...

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Огородникова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020