Дело №2а-1585/19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 апреля 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н., 

при секретаре Храмовой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 – учредителю электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту – Роскомнадзор) обратился в суд с административным иском к административному ответчику учредителю электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительной, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» и выдано свидетельство о регистрации серия №. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ФИО1 Статус данного СМИ является действующим. В соответствии с действующим законодательством учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация СМИ признается недействительной. В ходе непосредственного мониторинга СМИ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено распространение электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)». Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)», Роскомнадзором не установлено. Таким образом, данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» от ДД.ММ.ГГГГ №-дн. В связи с этим, в адрес учредителя данного СМИ административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с просьбой представить документы, подтверждающие деятельность электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также с разъяснением права в случае не выхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ. Ответ на данное письмо административный истец не получил, до настоящего времени деятельность СМИ не прекращена. 

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Административный ответчик ФИО1 – учредитель электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не направил. 

Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации – «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)», адрес редакции: 

<

адрес>, с формой периодического распространения – электронное периодическое издание, учредителем данного СМИ является ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серия № (л.д.18). 

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. 

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной. 

Согласно ст.18 вышеназванного Закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). 

В соответствии со ст.20 данного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. 

Материалами дела подтверждено, что в отношении электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия №) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое систематическое наблюдение продолжительностью с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлено нарушение ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в Управлении Роскомнадзора по ЦФО отсутствуют сведения об осуществлении деятельности редакцией электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» в настоящее время, фактов подтверждающих распространение данного СМИ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не выявлено, о чем свидетельствуют изготовленные скриншоты с Веб-страниц поисковых систем 

<

данные изъяты> по запросу «электронное периодическое издание «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)», а также результаты поиска на портале 

<

данные изъяты> по ключевому слову «электронное периодическое издание «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)», о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся приложением к докладной записке от ДД.ММ.ГГГГ №-дн (л.д.19-28). 

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес административного ответчика – учредителя электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» ФИО1 письмо, в котором просил предоставить документы, подтверждающие деятельность электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором). В случае распространения сетевого издания посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указать доменное имя сетевого ресурса и его владельца, а в случае невыхода издания в свет более одного года административный истец просил предоставить решение учредителя о прекращении деятельности электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» с приложением подлинника свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29-33). 

Данное письмо оставлено административным ответчиком без ответа. 

До настоящего времени редакцией электронного периодического издания либо его учредителем в регистрирующий орган (Роскомнадзор) не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ – электронное периодическое издание «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» не выходит в свет (в эфир) более одного года, а устав редакции или заменяющий его договор до настоящего времени (с момента регистрации данного СМИ) не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) СМИ, что в силу ст.15 Закона Российской Федерации № является основанием для признания регистрации данного СМИ недействительной. 

Доказательств, подтверждающих обратное, административный ответчик суду не представил. 

При таких обстоятельствах во взаимосвязи с вышеприведенными нормами законов, административный иск Роскомнадзора подлежит удовлетворению. 

При подаче в суд административного иска государственная пошлина административным истцом не оплачена, поскольку в силу закона административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку административный иск суд удовлетворяет, то в силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 – учредителя электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить. 

Признать регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания «AVTOзапчасти («Автозапчасти»)» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительной. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд 

<

адрес> в течение месяца. 

Судья: