Дело № 5-674/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж 28 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Юго-восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора центрального федерального округа (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) ФИО1 (доверенность в деле), представителя Управления транспорта администрации городского округа г. Воронеж ФИО2 (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Управления транспорта администрации городского округа г. Воронеж, №, № КПП №, расположенного по адресу: 394018, г. Воронеж, площадь Ленина, д.9.

УСТАНОВИЛ:

24.04.2018 отменено постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.02.2018, вынесенное по делу, направленному в Ленинский районный суд г. Воронежа по подведомственности из Центрального районного суда г. Воронежа.

10.05.2018 в Ленинский районный суд г.Воронежа из Воронежского областного суда на новое рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №№ от 30.01.2018 и другие материалы в отношении Управления транспорта администрации городского округа г. Воронеж по ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 24.01.2018г. по адресу: 

<

...>, каб. 205, обнаружено административное правонарушение, а именно юридическое лицо Управление транспорта администрации городского округа город Воронеж не направило истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений исх. № № от 06.12.2017 г. и № № от 15.12.2017 г. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение, что Управлением транспорта администрации городского округа город Воронеж не исполнено. Тем самым юридическим лицом Управлением транспорта администрации городского округа город Воронеж нарушена ст. 26.10 Федерального закона № № от 30.12.2001, административная ответственность, за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ. В ходе административного расследования юридическому лицу Управление транспорта администрации городского округа г. Воронеж, 06.12.2017 старшим государственным инспектором ФИО1, было отправлено нарочно определение об истребовании сведений №№ от 06.12.2017г, с требованием направить в трехдневный срок со дня получения определения. Управление транспорта администрации городского округа город Воронеж получило определение об истребовании сведений № № 06.12.2017г. В установленный законом срок (3 дня с момента получения) истребуемые документы Управлением предоставлены не были. Информация о невозможности представления указанных сведений не направлялась. Управление транспорта администрации городского округа го Воронеж 12.12.2017 года, на 7 день (согласно штампа Почты России на конверте) направило ответ на определение об истребовании сведений исх. № № от 08.12.2017 года. 15.12.2017 г. старшим государственным инспектором ФИО5. в 10 часов 12 минут, было отправлено на электронную почту siudalih@cityhall.voronezh - определение об истребовании сведений № № от 15.12.2017, с требованием направить в трехдневный срок со дня получения определения, на электронную почту или факс Управления информацию о местах остановки транспортных средств (с указанием адреса и времени ожидания), осуществляющих движение по регулярным маршрутам № 75 и 108А, времени отправления согласно графиков движения (отстоя). В установленный срок (3 дня с момента получения) истребуемые документы в Управление представлены не были.

В судебном заседании представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта юго-восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора центрального федерального округа (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) ФИО1 не возражал о рассмотрении дела Ленинским районным судом г. Воронежа. Полагал вину юридического лица в совершении правонарушения доказанной материалами дела. 

В судебном заседании представитель Управления транспорта администрации г.о. г. Воронеж ФИО2 не возражала о рассмотрении дела Ленинским районным судом г. Воронежа. Суду пояснила, что Управление транспорта администрации г.о. г. Воронеж возражает против привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд, рассмотрев и исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, пришел к следующему выводу.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за «Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения начинает течь с момента истечения трехдневного срока для исполнения запроса о предоставлении информации, и на настоящий момент истек (по определению от 06.12.2017, то 10.03.2018, а по определению от 15.12.2017, то 19.03.2018).

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии - истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

После истечения срока давности в соответствии со ст. 24.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос о виновности лица обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Управления транспорта Администрации г.о. г. Воронеж в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подлежит прекращению согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17.7, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении юридического лица – Управления транспорта Администрации городского округа г. Воронеж, ОГРН №, ИНН №, КПП № расположенного по адресу: 394018, г. Воронеж, площадь Ленина, д.9, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить руководителю Управления транспорта администрации городского округа г. Воронеж, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта юго-восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора центрального федерального округа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд с момента его вынесения или получения копии.

Судья И.С. Федотов