Дело № 2а-256/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Нелидово 15 июля 2021 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю., 

с участием старшего помощника прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Тверской области Гусарова С.В., 

представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гудковой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого ссылается на то, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания – 04.09.2021 г. За время отбытия срока наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал. Учитывая изложенное, просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года с установлением на период административного надзора следующих ограничений: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе): запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов; запретить выезд за пределы ....... без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился частично, пояснив, что не согласен с количеством явок на регистрацию, полагая необходимым их количество снизить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 названного Федерального Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи55 КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда Тверской области от 15 июня 2015 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 - п.«г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26.06.2015 г.

Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение которого, в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 лет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области от 18.12.2019 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания за весь период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. Находясь в следственном изоляторе, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области прибыл 24.07.2015 г. Не трудоустроен, желания работать не имеет. Распорядок дня, установленный в колонии, и предъявляемые администрацией режимные требования систематически нарушает, за что в ИК -9 имеет 80 взыскании, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Постановлением начальника ИК – 9 от 18.12.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией учреждения, реагирует не правильно. Из индивидуальных бесед, проводимых с ним, правильных выводов не делает. На занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. Отношение к работам без оплаты труда (согласно ст. 106 УИК РФ) отрицательное. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. По характеру лжив, хитер. Взаимоотношения с родственниками поддерживает путем переписки. В отношении содеянного вину признал полностью. Иск не имеет. В общении с представителями администрации может допустить грубость. Не встал на путь исправления. 

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 следует, что за весь период отбытия наказания последний имеет 80 взысканий, поощрений не имел.

Давая оценку представленным суду доказательствами, и принимая во внимание, что осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, при этом освобождается 04.09.2021 г., с учетом характера совершенного им преступления, данных о его личности, который в период отбытия наказания характеризуется с отрицательной стороны, суд считает необходимым установить ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор сроком на три года, полагая, что указанный срок будет отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений и способствовать предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

При этом, с учетом вышеназванных обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы ......., если это не связано с трудовой деятельностью и без разрешения органа внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные административные ограничения, в т.ч. и обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию, по убеждению суда, будут способствовать, помимо вышеназванных обстоятельств, оказанию на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора, будут отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 272, 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в ......., гражданину ......., административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзораФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в ......., гражданину ......., на период административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе);

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета, без разрешения органа внутренних дел, выезда за пределы ......., если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий Э.Ю.Павлов 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2021 года

Председательствующий Э.Ю.Павлов 

Дело № 2а-256/2021