Производство №12-254/2025 (УИД) 57RS0026-01-2025-001654-44

РЕШЕНИЕ

26 июня 2025 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда 

<

адрес> жалобу публичного акционерного (далее-ПАО) Молочный комбинат «Воронежский» на решение МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29.04.2025, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 23 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 23 февраля 2025 года ПАО «Молочный комбинат «Воронежский» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из указанного постановления следует, что 02.01.2025 в 10:58:56 по адресу: 5 км 170 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р120 «Орел-Брянск», Орловская область, собственник (водитель) транспортного средства марки «КАМАЗ М1840», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, ПАО «Молочный комбинат «Воронежский» обратилось в МТУ Ространснадзора по ЦФО с жалобой на вышеуказанное постановление. 

И.о. заместителем МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 вынесено решение, согласно которому постановление оставлено без изменения, а жалоба ПАО «Молочный комбинат «Воронежский» без удовлетворения. Не согласившись с указанным решением, ПАО «Молочный комбинат «Воронежский» подал жалобу в суд, в котором просил отменить решение МТУ Ространснадзора по ЦФО, отменить постановление по делу об административном правонарушении отменить, производству по делу прекратить. 

В судебное заседание представитель, ПАО «Молочный комбинат «Воронежский» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Однако, согласно примечанию, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (абзац 2 пункта 27 постановления).

Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (абзац 3 пункта 27 постановления).

Как следует из материалов дела, 02.01.2025 в 10:58:56 по адресу: 5 км 170 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р120 «Орел-Брянск», Орловская область, собственник (водитель) транспортного средства марки «КАМАЗ М1840», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №1604125, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/21-08-2023/2717218620, действительно до 20 августа 2025г.

Учитывая вышеизложенное, государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 вынесла постановление по делу об административном правонарушении от 23 февраля 2025 года в отношении ООО «Автотехника», которым последнее признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно предоставленной информации ООО «РТИТС» от 17 июня 2025 г.№ ТФО-25-35334, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 06.10.2023 зарегистрировано за владельцем ПАО Молочный комбинат «Воронежский». За транспортным средством закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации транспортное средство марки «КАМАЗ М1840», государственный регистрационный знак № 02.01.2025 10:58:56 осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р120»Орел- Брянск». Бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством № не функционировала в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. 

Как следует из логического отчета транспортного средства, списание за движение транспортного средства КАМАЗ М1840», государственный регистрационный знак № 02.01.2025 10:58:56 произведено в автоматическом режиме.

При таком положении постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 23 февраля 2025 года, вынесенное в отношении ПАО Молочный комбинат «Воронежский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 29.04.2025 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное в отношении публичного акционерного общества Молочный комбинат «Воронежский»» отменить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 23 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное в отношении публичного акционерного общества Молочный комбинат «Воронежский»» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества Молочный комбинат «Воронежский»» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Э.В. Ляднова