61RS0011-01-2025-000565-29 К делу № 1-116/2025

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 г. г. ФИО3 

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Магзиной С.Н.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием прокуроров Злобина А.В., ФИО4

защитника Золоева М.В.

подсудимой ФИО5 ФИО19

представителя потерпевшего ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО5 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, образование среднее, разведена, но фактически проживает с супругом, имеет на иждивении двоих малолетних детей, самозанятая, зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес>, ранее не судима, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 ФИО22 совершила преступление при следующих обстоятельствах:

Так ФИО5 ФИО23. 20.06.2023, в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО5 ФИО24 реализуя преступный умысел, направленный на мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, находясь в Управлении социальной защиты населения (далее УСЗН) 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью хищения бюджетных денежных средств, обратилась к ведущему специалисту отдела адресной социальной помощи, жилищных субсидий и льгот УСЗН 

<

адрес> Свидетель №1, неосведомленной о преступных намерениях ФИО5 ФИО25., с заявлением установленного образца, являющимся приложением № к Положению о порядке разработки программы социальной адаптации заключения социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области № от 04.07.2013 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», о заключении социального контракта на оказание государственной адресной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, в которое умышленно внесла ложные и недостоверные сведения о доходах своей семьи и своем материальном положении, а именно, что за период март-май 2023 года средний доход на трех членов семьи (она, двое несовершеннолетних детей) составляет 12 428, 22 рублей в месяц, чем ввела в заблуждение должностных лиц УСЗН 

<

адрес>, при этом достоверно знала, что с января 2023 года по 20.06.2023 оказывала услуги по реконструкции волос, по адресам: 

<

адрес>, а также 

<

адрес>, что является её основным источником доходов. Так с марта по май 2023 года клиентами ФИО5 ФИО26. оплачена работа за предоставленные им услуги на банковский счет последней №, открытый в ПАО «Сбербанк» в сумме не менее 251 413 рублей, а также на 

банковский счет № 40817810952092188847 в сумме не менее 223 050 рублей, открытый в ПАО «Сбербанк», что значительно превышает прожиточный минимум на душу населения с учетом состава семьи ФИО5 ФИО28 в 3 человека.

С учетом изложенного, общий доход семьи ФИО5 ФИО27., с учетом данных сообщенных ею за 3 предыдущих месяца на дату подачи заявления 20.06.2023, превышает уровень прожиточного минимума, установленного 

<

адрес> № от 19.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в 

<

адрес> на 2023 год».

В результате должностными лицами УСЗН 

<

адрес> произведен расчет на основании предоставленных ФИО5 ФИО29. заведомо ложных сведений о доходах семьи за период март-май 2023 года, из которых следует, что у ФИО5 ФИО30. за указанный период средний доход на трех членов семьи (она, двое несовершеннолетних детей) составляет 12 428, 22 рублей в месяц, что не соответствует действительности.

В нарушение ст.ст. 3, 8.2 Областного закона «Об адресной социальной помощи в 

<

адрес>» №-ЗС от 07.10.2004, п.п. 2, 3, 4 Положения о порядке разработки программы социальной адаптации и заключению социального контракта, утвержденного Постановлением 

<

адрес> № от 04.07.2013 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», согласно которым целью оказания адресной социальной помощи является поддержка уровня жизни малоимущих семей; право на получение социального пособия на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, имеющие среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по 

<

адрес> в расчете на душу населения, который согласно Постановления 

<

адрес> № от 19.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в 

<

адрес> на 2023 год» с 01 января 2023 года составляет на душу населения 13 513 рублей, заявление ФИО5 ФИО31 от 20.06.2023 с внесенными в него заведомо ложными сведениями рассмотрено межведомственной комиссией и 20.06.2023 между директором УСЗН 

<

адрес>, не осведомленной о её (ФИО5 ФИО32 преступных намерениях и ФИО5 ФИО33. незаконно заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в целях исполнения которого, ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ФИО5 ФИО34. №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО1, 

<

адрес> зачислены денежные средства в сумме 350 000 рублей, из бюджета 

<

адрес>, банковский счет №, открытый в УФК по 

<

адрес> (Министерство труда и социального развития 

<

адрес>) по адресу: 

<

адрес>, пл. Свободы, 

<

адрес>, которые ФИО5 ФИО35 были похищены и израсходованы на собственные нужды.

Таким образом, ФИО5 ФИО36. незаконно получила государственную адресную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности от УСЗН 

<

адрес> мошенническим путем, в виду предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о доходах своей семьи, тем самым совершила хищение бюджетных денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере в сумме 350 000 рублей, чем причинила ущерб 

<

адрес>, а также вследствие преступных действий которой, нарушены права неограниченного круга лиц, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной Постановлением 

<

адрес> № от 04.07.2013 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», но не воспользовавшихся данным правом из-за израсходования лимитов денежных средств.

Подсудимая ФИО5 ФИО37. вину свою в инкриминируемом ей деянии признала в полном объёме, в содеянном раскаялась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, от дачи показаний отказалась. Будучи допрошенной в ходе предварительного следствия показала, что она является самозанятой с начала 2023 года. Оказывает косметологические услуги, т.к. в конце 2022 года получила образование мастера по реконструкции волос. Свою деятельность она осуществляла сначала по месту своего проживания, затем в салоне красоты «Баланс», по адресу: 

<

адрес>, где снимает рабочее место. В начале апреля 2023 года она узнала о том, что от государства можно получить социальную помощь для развития малого бизнеса и обратилась с этим вопросом в УСЗН 

<

адрес>. Специалист пояснила ей, что социальная помощь выплачивается малоимущим гражданам, то есть чей доход, меньше прожиточного минимума. Спустя некоторое время она заключила контракт с УСЗН 

<

адрес>, согласно которого должна была получить социальную помощь 350 000 рублей. Для получения социальной помощи она представила сведения о доходах, согласно которых среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет 12 428 рублей 22 копейки, что меньше прожиточного минимума на 2023 год. Она осознает, что предоставила недостоверные сведения относительно её дохода, так как получала значительно больше предоставленной в УСЗН 

<

адрес> суммы. Денежные суммы, которые поступали ей на карту это деньги, которые ей переводил супруг, знакомые и подруги. На данный момент она понимает, что не имела права получать социальную выплату в размере 350 000 рублей на развитие предпринимательской деятельности, поскольку не является малоимущей. На момент подачи заявления, она не знала, что надо учитывать все поступившие ей на банковский счет выплаты. Вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается. Она готова добровольно возместить имущественный ущерб (т.1 л.д.122-129, 172-176).

Вина ФИО5 ФИО38 инкриминируемом ей деянии доказана полностью и подтверждается показаниями представителя потерпевшего ФИО6, оглашенными с согласия сторон показаниями свидетелей.

Представитель потерпевшего ФИО10 показала, что она состоит в должности ведущего специалиста по юридическим вопросам службы кадров, делопроизводства и общих вопросов Управления социальной защиты населения администрации 

<

адрес>. Ей предъявлено постановление о признании потерпевшим 

<

адрес>, согласно которому ФИО5 ФИО39. незаконно получила адресную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности от УСЗН 

<

адрес> мошенническим путем, в виду не предоставления достоверных сведений о доходах своей семьи, таким образом, причинила 

<

адрес> ущерб в сумме 350 000 рублей. Ей также достоверно известно, что 50 000 рублей ФИО5 ФИО40 уже перевела в счёт возмещения ущерба. 

Свидетель Свидетель №1 показала, что она состоит в должности ведущего специалиста отдела адресной социальной помощи в УСЗН 

<

адрес>. Одним из направлений социальной помощи на основании социального контракта является - «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». ФИО5 ФИО42. представила полный пакет документов. Исходя из документов следовало, что доходы ФИО5 ФИО41 позволяют решить вопрос о предоставлении ей социальной помощи. Также она представила бизнес-план, в связи с чем, требовалось 350 000 рублей. В последующем личное дело ФИО5 ФИО43 было рассмотрено на межведомственной комиссии и принято решение о предоставлении ей запрашиваемой суммы. После заключения социального контракта ей была предоставлена социальная выплата (т.1 л.д.179-182).

Свидетель Свидетель №2 показала, что она состоит в должности специалиста первой категории отдела адресной социальной помощи в УСЗН 

<

адрес> с января 2022. Гражданин, который желает получить социальную помощь в виде социального контракта на развитие предпринимательской деятельности от УСЗН 

<

адрес>, может обратиться в их учреждение для первичной консультации, в рамках которой гражданину предоставляется список документов необходимых документов для получения социальной помощи и разъясняется порядок получения указанной выплаты. К таковым документам относятся следующие: сведения о доходах семьи за три месяца предшествующие дате подачи заявления (для предварительного просчета среднедушевого дохода семьи), бизнес – план, информируют гражданина по целевому расходованию социальной выплаты и последующим отчетам, так же акцентируют внимание на то, что основным критерием для получения социальной помощи является наличие статуса «малоимущей» семьи, то есть получение дохода ниже прожиточного минимума определенного правительством 

<

адрес>, и регистрация в 

<

адрес>. После сбора вышеуказанных документов, гражданину следует снова обратиться в УСЗН 

<

адрес> и предоставить пакет документов. Комиссия рассматривает личное дело гражданина, затем составляется протокол с отражением итогов комиссии. ФИО5 ФИО46. знакома ей как получатель социальной помощи. ФИО5 ФИО44 20.06.2023 был предоставлен полный пакет документов. Согласно сведениям о доходах ФИО5 ФИО45. ее доход от занятий предпринимательской деятельностью был меньше прожиточного минимума. Согласно бизнес – плану ФИО5 ФИО47. ей требовалось 350 000 рублей для реализации услуг по реконструкции волос. Заявление было рассмотрено и было вынесено решение о выплате социальной помощи ФИО5 ФИО48. (т.1 л.д.230-236).

Свидетель Свидетель №3 показала, что она состоит в должности начальника отдела жилищных субсидий и льгот УСЗН 

<

адрес> с 2022 года. Ей известно, что примерно в июне 2023 в УСЗН 

<

адрес>, обратилась ФИО5 ФИО49. с заявлением о получении социальной выплаты в рамках адресной социальной помощ. Специалист Свидетель №2 принимала у неё заявление, а также разъясняла перечень необходимых документов для получения социальной выплаты. После проверок к делу ФИО5 ФИО51. был приобщен расчет среднедушевого дохода, исходя из которого ее среднедушевой доход за три месяца составляли 12 428, 22 рублей, что было ниже прожиточного минимума, соответствовало необходимым требованиям, и каких-либо нарушений установлено не было. Далее личное дело ФИО5 ФИО52 рассматривалось на межведомственной комиссии по заключению социального контракта. По результатам комиссии 20.06.2023 между УСЗН Администрации Белокалитвинского района и гражданкой ФИО5 ФИО53. был заключен социальный контракт сроком на 12 месяцев по 31.05.2024 на сумму 350 000 рублей (т.1 л.д.237-241).

Свидетель Свидетель №4 показала, что она состоит в должности заместителя начальника УСЗН 

<

адрес> с 2022 года. В УСЗН 

<

адрес> она работает с 2001 года. На период июля 2022 года она курировала отдел адресной социальной помощи, жилищных субсидий и льгот УСЗН 

<

адрес>. В июне 2023 в УСЗН 

<

адрес>, обратилась ФИО5 ФИО54. с заявлением о получении социальной выплаты в рамках адресной социальной помощи. Затем она представила все необходимые документы и её личное дело было рассмотрено на межведомственной комиссии по заключению социального контракта. Было принято решение о заключении с ней социального контракта с разработкой программы социальной адаптации и выплате запрашиваемой суммы, а именно 350 000 рублей. И 20.06.2023 с ФИО5 ФИО55 был заключен социальный контракт на сумму 350 000 рублей (т.1 л.д.242-246).

Свидетель Свидетель №5 показала, что она состоит в должности начальника отдела компенсационных выплат и доплат УСЗН 

<

адрес> с 2013 года. Также она является членом комиссии по рассмотрению личных дел граждан обратившихся в УСЗН 

<

адрес> за получением социальной выплаты. В июне 2023 года она являлась начальником отдела компенсационных выплат и доплат УСЗН 

<

адрес>. В указанное время в УСЗН 

<

адрес>, обратилась ФИО5 ФИО56. с заявлением о получении социальной выплаты в рамках адресной социальной помощи. Заявление у нее принимала специалист отдела адресной социальной помощи – Свидетель №2 Заявление было рассмотрено, были представлены все документы и комиссия приняла решение о заключении соцконтракта на сумму 350 000 рублей. На банковский счет, принадлежащий ФИО5 ФИО57, были зачислены 350 000 рублей (т.1 л.д.252-256).

Свидетель Свидетель №6 показала, что ей знакома ФИО5 ФИО58., с января 2023 года она обращается к ней? за услугами по уходу за волосами. Данной? услугой? Свидетель №6 пользовалась в 2023 году 1 раз в 3 месяца. Стоимость услуги у Андрияновои? В.Д. в 2023 году составляла 2000 рублеи? за услугу. Оплату за оказанные услуги Андрияновои? В.Д. она всегда осуществляла и осуществляет путем перевода денежных средств со своеи? банковскои? карты на банковскую карту Андрияновои? В.Д. через мобильное приложение (т.2 л.д.11-14).

Свидетель Свидетель №7 показала, что у неё находится в пользовании банковская карта «ПАО Сбербанк», которой она оплачивает покупки товаров и услуги. С Андрияновои? В.Д. она знакома. 25.04.2023 ФИО5 ФИО59 оказывала ей услуги по уходу за волосами. Стоимость оказанной услуги составила 3 900 рублей и эти деньги она перевела со своей карты на карту ФИО2 (т.2 л.д.35-38).

Вина подсудимой доказана полностью и подтверждается другими доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании, а именно: 

- протоколом осмотра места происшествия от 15.02.2025, с приложением в виде фототаблицы, согласно которому, произведен осмотр служебного кабинета № в УСЗН 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. Энгельса, 25, где специалист ФИО7 обрабатывала документы и заявление на получение социальной выплаты в размере 350 000 рублей ФИО5 ФИО60., который были приняты Свидетель №1 (т.1 л.д.85-92);

- протоколом осмотра места происшествия от 18.02.2025, с приложением в виде фототаблицы, согласно которому, произведен осмотр комнаты в салоне красоты «Баланс» по адресу: 

<

адрес>, в котором ФИО5 ФИО61. оказывает свои услуги по восстановлению волос (т. 1 л.д.150-164);

- протоколом обыска от 22.02.2025, согласно которому у ФИО5 ФИО62 в салоне красоты «Баланс» по адресу: 

<

адрес> изъято имущество, приобретенное в рамках исполнения социального контракта (том № л.д.12-17);

- протоколом наложения ареста от 24.02.2025, согласно которому на имущество ФИО5 ФИО63 приобретенное за денежные средства в рамках социального контракта, наложен арест на сумму 302 561 рубль, которое передано на ответственное хранение ФИО5 ФИО64. в салон красоты «Баланс» по адресу: 

<

адрес>. (т.3 л.д.33-36);

- протоколом осмотра предметов от 24.01.2025, согласно которому произведен осмотр дела АСПГСК № на имя ФИО5 ФИО65., оптического диска, содержащего сведения о движении денежных средств по банковским счетам, открытым на имя ФИО5 ФИО66., предоставленных ПАО «Сбербанк», полученного в ходе ОРМ представленный с результатами оперативно-розыскной деятельности (т.2 л.д.158-176, 177);

- заключением эксперта №ЮФ 3/174-25 от 12.02.2025, согласно которому в период с 01.03.2023 по 31.05.2023 на банковские счета ФИО5 ФИО67. №, №, открытые в ПАО «Сбербанк России», поступили денежные средства поступили в общей сумме 1 200 470, 38 рублей, в том числе на банковский счет ФИО5 ФИО68 № за оказание ей косметологических услуг в период с марта по май 2023 года поступили денежные средства общей суммой – 251 413 рублей, а также другой банковский счёт за оказание косметологических услуг – 223 050 руб. (т.2 л.д.49-155).

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицирует действия ФИО5 ФИО69. по ч.3 ст.159.2 УК РФ по признакам, мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства дела, а также данные о личности подсудимой, а именно то, что она положительно характеризуется по месту жительства, состоит в фактических брачных отношениях, воспитывает двоих детей, не состоит на учёте у врача нарколога и психиатра, является самозанятой.

Обстоятельствами, смягчающими наказание в соответствии с ч.2 ст. 62 УК РФ, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном,, в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в соответствии п «г» ч.1 ст. 61 УК РФ - наличие на иждивении двоих малолетних детей 2018 и 2019 годов рождения (т.1 л.д.137). 

Суд не находит обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой. 

С учётом степени общественной опасности содеянного, характера преступных действий и данных о личности ФИО5 ФИО70 а также с учётом влияния наказания на условия жизни подсудимой, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, суд полагает назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ и считает, что именно такое наказание будет способствовать исправлению осужденной и не скажется на условиях жизни её семьи.

Суд также не усматривает оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категорию совершенного преступления на менее тяжкую.

Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора и взыскать с ФИО5 ФИО71. в бюджет 

<

адрес> в лице Министерства труда и социального развития 

<

адрес> оставшийся ущерб, причиненный преступлением в сумме 100 000 рублей.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307,308,309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО5 ФИО72 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 год.

На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

Обязать ФИО5 ФИО73. не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Взыскать с ФИО5 ФИО74. в пользу бюджета 

<

адрес> в лице Министерства труда и социального развития 

<

адрес> ущерб, причиненный преступлением в сумме 100 000 рублей. 

Вещественные доказательства - дело АСПГСК № на имя ФИО5 ФИО75., хранящееся в камере вещественных доказательств Белокалитвинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> возвратить по принадлежности. Оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковским счетам, открытым на имя ФИО5 ФИО76., – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. Осужденная ФИО5 ФИО77. вправе принимать участие в разбирательстве дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Председательствующий: С.Н. Магзина