54RS0№...-51

Дело №...а-3654/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2024 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Паршиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем у него застрахованном лице, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ», в котором просило обязать страхователя Общество с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, достоверные сведения для устранения расхождений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ и данных о начисленных и уплаченных страховых взносах с учетом дополнительного тарифа за 2017 год.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером №...

Специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена работа по проверке сведений о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам и данных о периоде работы, содержащихся в сведениях по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», представленных страхователем ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» за отчетный период 2017 год.

По итогам проверки выявлены расхождения в представленной отчетности по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» и данных о начисленных и уплаченных страховых взносах с учетом дополнительного тарифа:

- страхователь представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 70 застрахованных лиц с кодом особых условий труда, однако в расчетах по страховым взносам за 1 квартал 2018 года, полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года, год 2017 отсутствуют начисления и выплаты страховых взносов по дополнительному тарифу на этих застрахованных лиц за указанный стажевой период. ДД.ММ.ГГГГ по почте России страхователю Обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — Уведомление) за отчетный период 2017 год. 

Корректирующие расчеты по страховым взносам за 2017 год страхователем в органы федеральной налоговой службы не представлены. расхождения в установленный законом срок не устранены. 

По результатам камеральной проверки УПФР в 

<

адрес> г. Новосибирска (межрайонным) составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №...

Руководителем УПФР вынесено Решения от ДД.ММ.ГГГГ №... о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором Обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере: 35000,00 рублей (500х70=35000,00 руб.) за 2017 г. 

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №... для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Указанное требование по уплате финансовых санкций Страхователем не было исполнено, и ОПФР по Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций с ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ». 

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А4521703/2021 вынесен судебный приказ о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» финансовых санкций, в размере 35500 рублей, в том числе в размере 35000 рублей за 2017 год по требованию №.... Данный судебный приказ вступил в законную силу и предъявлен для взыскания. 

Выявленные расхождения страхователем до настоящего времени не устранены, в налоговые органы за 2017 год корректирующие расчеты по страховым взносам для отражения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц достоверной информации о льготном стаже, не представлены. 

С целью досудебного урегулирования спора ОСФР направило ответчику письмо (исх. №... от 01.09.2023г.), в котором предложило в добровольном порядке устранить выявленные расхождения за 2017 год. Ответчиком расхождения не устранены. 

Представитель административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ)).

В соответствии с абз. 8 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа ст. 5, 6, 16 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования", в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно частей 1, 2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Судом установлено, ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером №...

Специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена работа по проверке сведений о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам и данных о периоде работы, содержащихся в сведениях по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», представленных страхователем ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» за отчетный период 2017 год.

По итогам проверки выявлены расхождения в представленной отчетности по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» и данных о начисленных и уплаченных страховых взносах с учетом дополнительного тарифа:

- страхователь представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 70 застрахованных лиц с кодом особых условий труда, однако в расчетах по страховым взносам за 1 квартал 2018 года, полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года, год 2017 отсутствуют начисления и выплаты страховых взносов по дополнительному тарифу на этих застрахованных лиц за указанный стажевой период. ДД.ММ.ГГГГ по почте России страхователю Обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — Уведомление) за отчетный период 2017 год. 

Корректирующие расчеты по страховым взносам за 2017 год страхователем в органы федеральной налоговой службы не представлены. расхождения в установленный законом срок не устранены. 

По результатам камеральной проверки УПФР в 

<

адрес> г. Новосибирска (межрайонным) составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №...

Руководителем УПФР вынесено Решения от ДД.ММ.ГГГГ №... о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором Обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере: 35000,00 рублей (500х70=35000,00 руб.) за 2017 г. 

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №... для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Указанное требование по уплате финансовых санкций Страхователем не было исполнено, и ОПФР по Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций с ООО «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ». 

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А4521703/2021 вынесен судебный приказ о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» финансовых санкций, в размере 35500 рублей, в том числе в размере 35000 рублей за 2017 год по требованию №...S01210013090. Данный судебный приказ вступил в законную силу и предъявлен для взыскания. 

Выявленные расхождения страхователем до настоящего времени не устранены, в налоговые органы за 2017 год корректирующие расчеты по страховым взносам для отражения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц достоверной информации о льготном стаже, не представлены. 

С целью досудебного урегулирования спора ОСФР направило ответчику письмо (исх. №... от 01.09.2023г.), в котором предложило в добровольном порядке устранить выявленные расхождения за 2017 год. Ответчиком расхождения не устранены. 

Принимая во внимание, что административный ответчик зарегистрирован в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Обязать страхователя Общество с ограниченной ответственностью «СИБЭЛЕКТРОТЕРМ» представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, достоверные сведения для устранения расхождений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ и данных о начисленных и уплаченных страховых взносах с учетом дополнительного тарифа за 2017 год.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова