Дело №2-280/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Малиновской Г.А.,

при секретаре Быковой И.В.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя ответчика - главного редактора

МУ Камешковского района «Редакция газеты «Знамя» ФИО2,

представителя соответчика - главы администрации 

МО Брызгаловское Камешковского района ФИО3 

(по доверенности от Дата обезл.) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к редакции районной газеты «Знамя» об опровержении недостоверных сведений, распространённых средством массовой информации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать редакцию районной газеты «Знамя» опубликовать опровержение недостоверных, по его мнению, сведений о том, что в деревнях Абросимово и Шухурдино имеются крестьянско-фермерские хозяйства, в деревне Абросимово чуть ли не самое лучшее уличное освещение в 33 регионе.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что данные сведения опубликованы в номере 21 от 24.03.2017 районной газеты «Знамя» в статье ФИО6. В действительности, после замены ламп уличного освещения на экономичные освещённость территории деревни Абросимово стала ещё хуже. Крестьянских фермерских хозяйств ни в деревне Абросимово, ни в деревне Шухурдино не зарегистрировано. Опубликование оспариваемой информации нарушает право истца на достоверную информацию.

Представитель ответчика - главный редактор общественно-политической газеты «Знамя» Камешковского района ФИО2, возражая против иска, указала, что действительно в номере 21 от 24.03.2017 районной газеты «Знамя» был опубликован материал под названием «Деревни возрождаются и благоустраиваются», подготовленный по итогам беседы с главой администрации МО ФИО5 ФИО3. Автор публикации ФИО6. Подготовленный им материал был направлен на предварительное согласование ФИО3, который с предложенным вариантом согласился. По полученной от ФИО3 информации, вместо 9 фонарей, установленных ранее, в деревне по решению жителей установлены 18 экономичных светодиодных светильников. Постоянных жителей в деревне Абросимово - 23. Кроме того, экономия от реконструкции уличного освещения даёт возможность освещать населённый пункт в течение всего года, а не только с 1 октября до 1 мая, как было раньше. По желанию жителей установлены дополнительные 5 светильников.

В деревне Шухурдино есть официально зарегистрированный предприниматель, который занимается выращиванием бычков, свиней, баранов, гусей, у него большое поголовье, но он пока не зарегистрировал своё хозяйство как КФХ. По сути, хозяйство в деревне Шухурдино является фермерским, и автор материала ФИО6 назвал его таковым, не придав значения, что оно не имеет формы юридического лица. О деревне Абросимово в статье сказано, что суздальский фермер намерен начать разведение бычков, в заявлении же истца - что он там существует. В опубликованном материале нет фразы о том, что фермерские хозяйства процветают.

Представитель соответчика ФИО3 - ФИО4 также не согласилась с иском, указав, что редакция газеты «Знамя» использовала в вышеуказанном материале выдержки из неофициальной беседы с соответчиком ФИО3, в статье отсутствует дословное воспроизведение слов данного соответчика. Официальный зхапрос о предоставлении информации районная газета «Знамя» в администрацию МО Брызгаловское не направляла. При таких обстоятельствах, полагает представитель соответчика ФИО3, основания для привлечения последнего к ответственности отсутствуют.

Соответчики ФИО3 и ФИО6, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли.

В силу ст.167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя соответчика ФИО4, допросив свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Свобода выражения мнений и убеждений, свобода массовой информации составляют основы развития современного общества и демократического государства.

Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления основывается на принципах открытости и доступности информации; достоверности информации; свободы поиска, получения, передачи и распространения информации; соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.

Право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления также провозглашено в ст.38 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». 

Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления. 

Согласно ст.6 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе, путём обнародования (опубликования) государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

В силу ст.4 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основным принципом обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в частности, является достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 №16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» судам предписано при применении законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и свободы массовой информации, обеспечивать баланс между правами и свободами, гарантированными статьей 29 Конституции Российской Федерации, с одной стороны, и иными правами и свободами человека и гражданина, а также охраняемыми Конституцией Российской Федерации ценностями, с другой.

Если автором статьи, заметки и т.п., подготовленных на основе интервью, является журналист, а не интервьюируемый, то в средстве массовой информации возможно осуществление редактирования исходного текста интервью для создания вышеуказанных произведений, не допуская при этом искажения его смысла и слов интервьюируемого.

Доказательств искажения газетой «Знамя» сказанного ФИО3 в интервью суду не представлено. 

Сведения, которые содержат лишь отдельные неточности, могут признаваться не соответствующими действительности только при условии, что эти неточности привели к утверждению о фактах, событиях, которые не имели места в тот период времени, к которому относятся распространенные сведения.

Судом установлено, что в общественно политической газете Камешковского района «Знамя» (№21) 24.03.2017 опубликована статья под названием «Деревни возрождаются и благоустраиваются», автором которой является ФИО6.

По оспариваемым истцом фактам данная статья содержит следующее: «… в деревне Абросимово вместо прежних 9 фонарей теперь установлено 18, причем новые светильники потребляют электроэнергии практически столько же. В результате даже ночью по деревне на машине можно проехать, не включая ближний свет. Согласно статистике, Абросимово теперь едва не самый освещённый населенный пункт во всём 33-м регионе: 18 фонарей там приходится на 23 постоянных жителя», «В деревне Абросимово суздальский фермер ФИО7 намерен начать разведение бычков…. А в деревне Шухурдино в КФХ уже сейчас имеется поголовье из 30 бычков, 50 баранов, есть свиньи и гуси». 

В судебном заседании как истец, так и свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, подтвердили, что в деревне Абросимово действительно установлено 18 фонарей на 23 постоянных жителя. Вывод автора материала о том, что Абросимово теперь едва не самый освещённый населенный пункт во всём 33-м регионе, является его суждением, из конструкции которого усматривается предположение автора, а не его утверждение о факте.

Данный материал не содержит призыва ездить на автомобиле ночью, не включая ближний свет, как полагает истец. Данное выражение является образным, подчёркивающим достаточную освещённость деревни.

В статье отсутствует утверждение о том, что в деревне Абросимово имеется крестьянско-фермерское хозяйство, указано лишь на намерение суздальского фермера заняться сельхозпроизводством.

В судебном заседании истец не оспаривал, а свидетель Свидетель №2 подтвердил, что в деревне Шухурдино имеется предприниматель (фермер), занимающийся разведением коров и других животных. Истец указывает лишь на то, что крестьянско-фермерское хозяйство в деревне Шухурдино не зарегистрировано. Вместе с тем, оспариваемая статья не содержит утверждения о том, что КФХ в деревне Шухурдино зарегистрировано.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (ч.1). Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином (ч.2). Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч.3). 

Согласно ч.5 ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 86.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право, а не обязанность граждан, ведущих совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство.

Для приобретения прав и обязанностей в силу ст.5 Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство должно пройти государственную регистрацию. 

Вместе с тем, если взять оспариваемую истцом фразу в контексте всего абзаца статьи, то усматривается, что автор указывает на постепенное развитие местного сельхозпроизводства и в качестве примера приводит разведение в деревне Шухурдино поголовья скота и птицы, не называя конкретного крестьянского (фермерского) хозяйства.

Неточность указания автором статьи организационно-правовой формы сельхозпроизводителя не влияет на фактические обстоятельства, касающиеся сельскохозяйственного производства.

Кроме того, истец не доказал каким образом данная неточность, относящаяся к населённому пункту, где истец не проживает, нарушила его права и охраняемые законом интересы.

Принимая во внимание изложенное, суд отказывает ФИО1 в иске. 

Руководствуясь ст.197,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к МУ Камешковского района «Редакция газеты «Знамя» об опровержении недостоверных сведений, распространённых в номере 21 от 24.03.2017 районной газеты «Знамя», оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г.А.Малиновская