Дело № 2-105/2024 

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Запрееве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области к МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество,

по иску ФИО1 к администрации Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области о снятии объекта с кадастрового учета, прекращении права собственности,

установил:

администрация Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района *** обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать 1/4 долю дома и 0,007 га земельного участка, общей площадью 1400 кв.м, расположенных по адресу: *** после ФИО2, умершей 02.06.1995, выморочным имуществом, признать 1/4 долю дома и 0,03 га земельного участка, общей площадью 1400 кв.м, расположенного по указанному адресу, после ФИО3, умершего 21.04.2010, выморочным имуществом, признать право собственности на 1/2 долю дома и земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенные по указанному адресу. В обосновании иска указано, что вышеуказанным лицам данное имущество принадлежало на основании записей в похозяйственных книгах, при жизни право собственности на недвижимое имущество ими не было оформлено в установленном законом порядке. Сведений о наличии наследственных дел не имеется, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался. Поскольку с момента открытия наследства никто его не принял, имущество является выморочным и должно перейти в собственность администрации Веревского сельского поселения.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, указал, что 22.11.1972 ФИО4 продал ФИО2 1/2 долю дома и 0,07 га земельного участка, расположенных по указанному адресу. В апреле 1980 года ФИО2 подарила своему брату ФИО2 1/4 от 1/2 доли дома, право на которую в установленном законом порядке он не оформил. После смерти ФИО2 ее сестра ФИО5 подала заявление о вступлении в наследство, но свои права не успела оформить, так как умерла. Таким образом, ФИО2 вступил в наследство после сестер на 1/4 долю дома, ему 27.07.2000 выдано свидетельство о праве на наследство. После смерти ФИО2 осталось незарегистрированным в установленном законом порядке имущество, состоящее из 1/8 доли дома и 0,07 га земельного участка. 

Сособственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом являются истец и ФИО1. В уточненном исковом заявлении истец просит признать 1/8 долю и 0,07 га земельного участка, общей площадью 1400 кв.м, расположенных по вышеуказанному адресу, после ФИО2, умершей 02.06.1995 – выморочным имуществом, признать 1/8 долю дома после ФИО2, умершего 11.03.2003 – выморочным имуществом, признать 1/4 долю дома и 0,03 га земельного участка, общей площадью 1400 кв.м после ФИО3, умершего 21.04.2010, выморочным имуществом, признать за истцом право собственности на 1/2 долю дома и земельный участок, площадью 1000 кв.м.

В ходе судебного разбирательства судом принято к производству исковое заявление третьего лица ФИО1 В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что она является собственником 1/4 доли жилого дома, с кадастровым номером 47:23:0244001:531 и 1/4 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: ***. 20.09.2004 в вышеуказанном жилом доме произошел пожар. В результате пожара сгорел дом, данное обстоятельство подтверждается справкой из МЧС. На месте нахождения дома не имеется, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Ранее обратиться в Росреестр и в судебные органы не представлялось возможным в виду отсутствия собственников остальной части жилого дома и земельного участка. В настоящее время несуществующий дом числится в собственности у истца и умерших граждан, начисляется налог на недвижимое имущество, не представляется возможным начать строительство нового дома. В связи с вышеизложенным, ФИО1 просит снять с кадастрового учета в связи с прекращением существования жилой дом с кадастровым номером №, прекратить на него право общей долевой собственности.

В части исковых требований о признании выморочным имуществом и признании права собственности в отношении 1/2 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, после смерти ФИО2, умершей 02.06.1995 – 1/8 доля, после смерти ФИО2, умершего 11.03.2003 – 1/8 доля, после смерти ФИО3, умершего 21.04.2010 – 1/4 доля, представитель администрации Веревского сельского поселения отказался от иска, отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

В остальной части представитель истца уточнил исковые требования, просит признать 3/4 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: *** выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием Веревского сельского поселения право собственности на указанное имущество, оставшееся после смерти ФИО2 и ФИО3

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения иска третьего лица ФИО1

Представитель третьего лица ФИО1 ФИО7 настаивал на удовлетворении исковых требований третьего лица, не возражал против удовлетворения первоначального иска.

Представители ответчика МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области и третьих лиц администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Управления Росреестра по Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (статья 218 ГК РФ).

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Из разъяснений, изложенных в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в части 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5 указанного постановления, на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В то же время, государственная регистрация права муниципальной собственности на выморочное имущество происходит на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно статье 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. 

На основании статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о ГРН). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 49 Закона о ГРН, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Судом установлено, что 1-этажный жилой дом с надворными постройками площадью 60,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: № принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам: МО Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области – 1/4 доля в праве – на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2, умершего 11.03.2003; ФИО1 - 1/4 доля в праве – на основании договора дарения от 01.06.2023, заключенного с ФИО8, право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Другими участниками общей долевой собственности на жилой дом, в соответствии с данными похозяйственного учета, являлись ФИО3 (умер 19.04.2010) и ФИО2 (умерла 02.06.1995), право собственности указанных лиц не было зарегистрировано, наследственное дело после смерти ФИО3 не открывалось.

После смерти ФИО2 наследство принято сестрой ФИО5, обратившейся к нотариусу в установленный законом срок, ей было выдано свидетельство о праве на наследство в отношении обыкновенных акций. После смерти ФИО5, умершей 12.08.1995, наследство принято ее братом ФИО2, в том числе, в отношении 1/4 доли в праве на вышеуказанный жилой дом, доля в праве на который перешла ей в порядке наследства после смерти сестры ФИО2

Указанное имущество является выморочным, поскольку наследники данное имущество не приняли.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в отношении земельного участка зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на 1/4 долю в праве – на основании договора дарения от 01.06.2023. 

Указанный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ФИО2 (1/2) и ФИО3 (1/4), что в совокупности составляет 3/4 доли в праве. 

Администрация МО Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляет полномочия органов местного самоуправления МО Веревского сельского поселения в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Таким образом, имущество в виде 3/4 долей в праве на жилой дом и земельный участок, оставшееся после смерти ФИО3 и ФИО2, по сути, является бесхозяйным, в то же время, истец лишен возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на выморочное имущество.

В соответствии с пунктами 3-5 статьи 1 Закона о ГРН, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Основания прекращения права собственности перечислены в статье 235 ГК РФ, одними из таких оснований является гибель или уничтожение имущества, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования.

Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (статья 4 Закона о ГРН).

Согласно пункту 7 части 4 статьи 8, пункту 1 статьи 23 и пункту 7 статьи и 40 Закона о ГРН, прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования. При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, в случае, если уничтожение объекта недвижимого имущества (в данном случае жилого дома), находящегося в общей долевой собственности, в установленном порядке подтверждено, право общей долевой собственности на данный объект подлежит прекращению.

Как следует из справки о пожаре от 22.07.2011, акта обследования спорного жилого дома, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 от 15.11.2023, в результате пожара, произошедшего 20.09.2004, жилой дом утратил свое существование. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о снятии жилого дома с кадастрового учета и прекращении права собственности на данный объект подлежат удовлетворению. 

За МО Веревского сельского поселения суд признает право общей долевой собственности на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО2 и ФИО3 - на 3/4 доли в праве на земельный участок, в порядке универсального правопреемства после смерти владельцев долей в праве на жилой дом. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области и исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать 3/4 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: ***, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области право общей долевой собственности на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершего 11.03.2003, ФИО3, умершего 21.04.2010, - на 3/4 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***.

Аннулировать сведения, содержащиеся в ЕГРН, о кадастровом учете и о государственной регистрации права общей долевой собственности муниципального образования Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО1 в отношении жилого дома с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 22.02.2024