Дело *

УИД *

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А.Карташовой,

при секретаре судебного заседания ФИО

с участием лиц согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПО г. Петушки РЭС «Западный», АО «Энергосбыт Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПО г. Петушки РЭС «Западный» и АО «Энергосбыт Плюс», в котором просит:

- признать Акт № * о неучетном потреблении электроэнергии, составленный ПО г. Петушки РЭС «Западный», недействительным;

- обязать произвести перерасчет с *

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома *. * представителями ПО г. Петушки РЭС «Западный» был составлен акт о неучтенным потреблении электроэнергии№ *, в котором истец указан как потребитель. В акте зафиксированы нарушения, а именно счетчик установлен в нарушении правил ПУЭ, а также имеется физическое повреждение счетчика. Истец полагает данные действия энергоснабжающей организации незаконными при составлении акта о неучтенным потреблении электроэнергии, поскольку прибор был испорчен умышленно сотрудниками РЭС. В связи с данными обстоятельствами просит провести перерасчет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о его времени и месте. 

В судебном заседании представитель истца ФИО. требования поддержала, по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что * года около * часов две незнакомые женщины без разрешения зашли на участок истца, которая живет одна и является инвалидом первой группы. В дом этих женщин не пустила ФИО поскольку хозяйки дома не было, они направились к счетчику, который находится на дереве, в счетчике обнаружили гвоздь. Указала, что истец вставить гвоздь в счетчик не могла, это могли сделать только сотрудники ПО г. Петушки РЭС «Западный». В акте о нарушении пломбы не указано. Полагает, что это было сделано сотрудниками ответчика специально для повышения фонда заработной платы. 

Представитель ответчика ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») ФИО в суде требования не признала, пояснила, что перерасчет стоимости потребленной электроэнергии в денежном эквиваленте проводится сбытовой организацией, в данном случае АО «Энергосбыт Плюс», а не сетевой организацией. Из представленного отзыва следует, что *. сотрудниками отдела производился контрольный осмотр приборов учета электрической энергии по ул. * на предмет технического состояния узлов учета, соответствия подключения техническому присоединению и контрольное снятие показаний. Сотрудники их организации, подойдя к дереву, расположенному на участке истца, подняв кожух, открыв железный ящик, увидели счетчик с повреждением счетного механизма путем установки большого железного гвоздя. Внесли показания и пометку в акт снятия показаний приборов учета, сделали фото и видео фиксацию, по телефону доложили ситуацию руководителю ОУЭЭ, у которого имеется список людей, которых можно вызвать в качестве понятых. В этом списке был * тому, что это муж их сотрудницы, не предали значения. *. все оформленные документы были направлены заказным письмом в адрес истца. Ранее по данному адресу при обходе * был зафиксирован большой расход электроэнергии и установлена пломба, в связи с этим адрес был на контроле. *. заказным письмом в адрес ФИО1 направлялось извещение о проведении проверки индивидуального прибора учета и о необходимости предоставления доступа, который предоставлен не был. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» (Владимирский филиал) в суде требования не признала, считает, что составленный Акт соответствует установленным требованиям. Начисление и перерасчет производит их организация. В феврале 2019 года был выставлен акт и внесены квитанции. Лицевой счет истца попал в список для отключения, * должны были произвести отключение, но из-за судебного разбирательства, отложили. Заявления от истца о произведении перерасчета не поступало, оснований для перерасчета не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетеля, огласив показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого дома * и потребителем электроэнергии.

Судом установлено, что *. заказным письмом ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») в адрес ФИО1 направлялось извещение о проведении проверки индивидуального прибора учета и о необходимости предоставления доступа для проведения проверки. Доступ не предоставлен.

*. в ходе осмотра (проверки) сотрудниками ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») прибора учета по адресу: г* было выявлено нарушение, приведшее к недоучету потребляемой электрической энергии, а именно, что прибор учета счетчик Меркурий 201.5, заводской номер *, дата выпуска 2011г. был установлен на дереве на территории абонента в нарушении правил ПУЭ, а также воткнут гвоздь в ПУ, что так же нарушает правила ПУЭ.

В этот же день представителями ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») был составлен акт о состоянии узла учета электрической энергии, в котором указано на необходимость замены прибора учета класса точности 1 или 2 (согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 раздел Х п. 138) с установкой на ближайшую опору, согласно ПУЭ, с установкой автомата вводного и защиты не более 25А. В акте указано, что прибор учета установлен в нарушении правил ПУЭ, т.к. установлен на дереве, имеется физическое повреждение счетчика - воткнут гвоздь. Срок исполнения 10 дней, до *. В акте указано, что абонент отсутствовал дома, доступ к прибору учета предоставили рабочий и женщина соцработник * 

* представителями ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») в присуствии двух незаинтересованных лиц был составлен акт о неучетном потреблении электроэнергии № 1. по факту выявления безучетного потребления потребителем - физическим лицом.

На основании акта от *. ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») был произведен расчет за период с *. объема и стоимости потребленной истцом электрической энергии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В обоснование факта обнаруженного при проверке безучетного потребления истцом электроэнергии в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.01.2019 №1, которым зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета путем установки в него гвоздя.

Из показаний свидетеля ФИО оглашенных в порядке ст. 180 ГПК РФ, следует, что она является знакомой ФИО1, присутствовала у нее на участке *. На участок прошли две девушки, представившееся сотрудниками РЭС, удостоверения они не показали, вели себя нагло. ФИО1 дома не было, в связи с этим, девушек она в дом не пустила. Когда она была внутри дома, то увидела в окно, что девушки что-то делали около дерева со счетчиком, сняли линолеум, которым счетчик был накрыт, делали фото. Что точно они со счетчиком, она видела. В доме был *, чинил краны. Она не подходила потом к счетчику. Никакой машины не было на территории. 

Из показаний свидетеля ФИО оглашенным по тем же основаниям, следует, что она является контролером в ПО г.Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область»). В ее обязанности входить списание показаний счетчиков, проводятся плановые осмотры раз в полгода. Она с коллегой увидела, что к дому истца прошли мужчина с женщиной, они представились, показали удостоверения, попросили лопату для расчистки снега для подхода к счетчику, но им отказали. Им не препятствовали и не запрещали пройти на территорию. Они открыли счетчик и обнаружили там гвоздь около 8 сантиметров в длину. Они предложили присутствующим мужчине и женщине посмотреть счетчик, но они не пошли в сугроб. Они составили акт, сделали фото и сняли видео, поскольку моргала лампочка из-за высокого потребления электричества, счетный механизм не крутился, было безучетное потребление. После чего они позвонили руководителю, за ними приехала машина с двумя понятыми для составления акта. Понятой * является ее супругом. Сами гвоздь в счетчик они не помещали, т.к. это опасно для жизни. 

Из показаний свидетеля ФИО оглашенным по тем же основаниям, следует, что она является техником в ПО г.Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область»). * был контрольный обход. Пришли с * к дому истца, сначала никто не открывал, позже увидели, что к дому идет женщина, которая их без проблем пустила на участок. Поскольку она ранее уже была на этом участке, то знала, где находится счетчик. ФИО2 подошла к счетчику, и сказала, что там вбит гвоздь, она посмотрела на это, после чего, они позвонили начальнику, сказали, что нужно составить акт. Женщина, присутствующая на участке, представилась социальным работником, но удостоверение у нее отсутствовало. Они ушли, женщина закрыла за ними калитку, далее приехали понятые и они составили акт. С участка их не выгоняли, к счетчику подходить не запрещали. * не могла вставить гвоздь в счетчик, она честный работник, к тому же, для этого нужно много сил.

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он знаком с истцом, * года он встретился возле дома ФИО1 с * За ними вошли две женщины, он вошел в дом. Из окна он видел, что женщины разговаривали с * на участке они находились применено 25 минут. Какой-либо акт подписать не предлагали, счетчик посмотреть не предлагали, удостоверения не показывали. Что находится в ящике на дереве, он не знает, что девушки делали, он не видел. Вбивали ли в счетчик гвоздь, он не видел.

Не доверять показаниям данных свидетелей оснований не имеется.

Однако из показаний свидетелей не следует, что гвоздь в прибор учета был помещен сотрудниками ответчика.

Факт наличия гвоздя в приборе учета, мигание лампочки из-за потребления электричества при том, что счетный механизм не крутился, подтверждены представленной видеозаписью.

При просмотре видеозаписи представитель истца не отрицала, что видео-фиксация произошла на территории участка ФИО1.

В ходе рассмотрения дела по существу судом обозревался прибор учета «Меркурий 201 №*», предоставленный представителем истца ФИО1 - ФИО

Представитель ответчика ПО г.Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») - ФИО. указала, что согласно акту, это именно тот счетчик. На момент осмотра была установлена та же пломба, что и сейчас - №*. Контролер не мог установить другую пломбу, поскольку она является одноразовой.

Согласно информационному письму ПО г. Петушки РЭС «Западный» - АО «ОРЭС- Владимирская область» капитальный ремонт в рамках производственной программы на объекте ВЛ-0,4 кв, ул* производился в мае 2008 года.

Из материалов дела следует, что последний раз доступ к прибору учета был разрешен * года.

В абзаце 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 определено, что безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из вышеуказанных указанных норм следует, что документом, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

Оценивая представленный истцом в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии 21.01.2019 года, суд полагает, что каких-либо нарушений вышеуказанных требований он не содержит. 

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Раздел X Основных положений содержит требования к составлению акта безучетного потребления электрической энергии, в соответствии с которыми данный акт должен составляться в присутствии потребителя или лица, осуществившего безучетное потребление. Однако данным разделом предусмотрено и право сетевой организации составить данный акт в отсутствие указанного лица при соблюдении установленных условий.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Поскольку составленный ПО г. Петушки РЭС «Западный» акт о неучтенном потреблении электроэнергии требованиям о его содержании соответствует, правильность зафиксированных в нем действий подтверждена присутствием и подписями двух незаинтересованных лиц, суд принимает данный акт качестве доказательства безучетного потребления электрической энергии ФИО1.

То обстоятельство, что в акте имеется подпись ФИО., являющегося супругом сотрудника ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область») ФИО2, составившей акт, не является основанием для признания его недействительным, поскольку он составлен в соответствии с действующим законодательством, факт наличия гвоздя в приборе учета, что зафиксировано в акте, не отрицается, подтвержден фото и видео- фиксацией, доказательств того, что гвоздь помещен сотрудниками ПО г. Петушки РЭС «Западный» (АО «ОРЭС - Владимирская область»), не представлено.

Из пояснений представителя истца следует, что акт необходимо признать недействительным из-за того, что ответчики сами вбили гвоздь.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

Таким образом, наличие гвоздя в приборе учета подтверждает несанкционированное вмешательство со стороны потребителя электроэнергии в работу прибора учета, что является основанием для квалификации потребления ресурса как безучетного. 

Истец в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств того, что гвоздь был помещен в прибор учета сотрудниками ПО г. Петушки РЭС «Западный». 

Объем неучтенной электроэнергии определен расчетным путем по формуле, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положения. 

Более того, сам расчет неучтенной электроэнергии истцом в суде не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о подтверждении материалами дела факта безучетного потребления энергоресурса истцом. 

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №* оценен судом и признан достоверным и допустимым доказательством указанного обстоятельства, составленным в соответствии с требованиями законодательства.

В связи с вышеизложенным, оснований для признания вышеназванного акта недействительным не имеется, следовательно, не имеется оснований и для проведения АО «Энергосбыт Плюс» (Владимирский филиал) перерасчета потребленной электроэнергии.

Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности, а также обстоятельств, указанных истцом в качестве оснований искового заявления, приводит суд к убеждению, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в связи с чем, требования истца являются необоснованным и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПО г. Петушки РЭС «Западный», АО «Энергосбыт Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и обязании произвести перерасчет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2019 года.

Судья* Н.А. Карташова