Дело № 2-419/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года п.г.т. Камское Устье 

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании включить периоды работы в должностях электросварщика, электрогазосварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости на льготных условиях, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании включить периоды работы в должностях электросварщика, электрогазосварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав иск тем, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прикамье» (01 год 04 месяца 25 дней) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прикамье» (01 год 01 месяц 22 дня) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Мусы Джалиля» (09 месяцев 19 дней) принят в члены колхоза электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии «Цильна» (03 месяца 04 дня) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно – производственной фирме «Тимер» (06 месяцев 24 дня) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кванто» (01 год 11 месяцев 18 дней) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО СПФ «Тимер» (01 год 01 месяц 08 дней) в должности электросварщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно – коммерческом преприятии «Апекс» (01 год 11 месяцев 19 дней) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймедсервич» (09 месяцев 27 дней) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Элит-К» (04 года 06 месяцев 09 дней) в должности электросварщика, Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ (занятости с определенными видами сварочных аппаратов) и постоянной занятости. Однако, данные периоды его работы электрогазосварщиком подтверждены записью в трудовой книжке. Считает, что не включение ответчиком в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, данных периодов его работы электрогазосварщиком является незаконным. На основании выше изложенного просит суд удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п/п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665).

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. «О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы. 

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец работал в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прикамье» (01 год 04 месяца 25 дней) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прикамье» (01 год 01 месяц 22 дня) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Мусы Джалиля» (09 месяцев 19 дней) принят в члены колхоза электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии «Цильна» (03 месяца 04 дня) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно – производственной фирме «Тимер» (06 месяцев 24 дня) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кванто» (01 год 11 месяцев 18 дней) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО СПФ «Тимер» (01 год 01 месяц 08 дней) в должности электросварщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно – коммерческом преприятии «Апекс» (01 год 11 месяцев 19 дней) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймедсервич» (09 месяцев 27 дней) в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Элит-К» (04 года 06 месяцев 09 дней) в должности электросварщика. 

ДД.ММ.ГГГГ истец – ФИО1 - обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Ответчик посчитал, что у истца имеется 11 лет 01 день требуемого стажа, вместо 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. 

Ответчик указал в своем Решении, что указанные выше периоды работы истца не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ (занятости с определенными видами сварочных аппаратов) и постоянной занятости.

Факт работы ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прикамье» (01 год 04 месяца 25 дней) в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прикамье» (01 год 01 месяц 22 дня) в должности электросварщика подтверждается копией трудовой книжки и другими материалами дела.

Суд считает подлежащим включению в специальный стаж истца период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 17 дней) в должности электросварщика.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ (занятости с определенными видами сварочных аппаратов) и постоянной занятости.

С учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 17 дней) в должности электросварщика у истца имелась требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании включить периоды работы в должностях электросварщика, электрогазосварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости на льготных условиях, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Признать решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 17 дней) в должности электросварщика.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд. 

Председательствующий судья: /Бариев Э.Р./