Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черняховск 29 января 2019 года 

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецова М.В.,

при секретаре – Калиновской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к администрации МО «Черняховский городской округ», Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры в переустроенном и переоборудованном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Черняховский городской округ», в котором просит признать за ней право собственности на 

<

адрес>, жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, сохранив жилой дом, в котором находится квартира, в переоборудованном и переустроенном состоянии. 

В обоснование своей просьбы истец показал следующее. Истец ФИО1 

<

данные изъяты> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО11, приобрела в собственность в многоквартирном доме до 

<

данные изъяты> года постройки двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящуюся на первом этаже, о чем ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> БТИ внесена запись в книгу № под № на 

<

данные изъяты>. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО2 (муж), ФИО3 (внучка), ФИО4 (дочь). Своими силами и средствами с целью улучшения условий проживания, без получения всех необходимых разрешений, но с устного согласования иных собственников квартир в доме, в спорной квартире в 

<

данные изъяты> году были произведены реконструкция, перепланировка и переоборудование. В ходе работ по реконструкции: со стороны дворового фасада устроена одноэтажная пристройка в границах 

<

адрес>; фундаменты и цоколь пристройки устроены монолитные бетонные с устройством вертикальной и горизонтальной гидроизоляции; наружные стены пристройки выложены толщиной 

<

данные изъяты> мм. многослойной кладкой с внутренним утеплением и толщиной 

<

данные изъяты> мм. из шлакоблоков; наружная стена тамбура устроена толщиной 

<

данные изъяты> мм. с заполнением из стеклопакетов в металлопластиковых переплетах; чердачное перекрытие над пристройкой устроено по деревянным балкам с утеплением каменной ватой; крыша над пристройкой односкатная под углом 

<

данные изъяты> градусов к уровню горизонта по наклонным стропилам; кровля - из волнистых листов асбофанеры; в пристройке устроены перегородки толщиной 

<

данные изъяты> мм. с обшивкой гипсокартонными плитами по металлическому каркасу и образованы вспомогательные помещения: тамбур площадью 

<

данные изъяты> кв.м., топочная - 

<

данные изъяты> кв.м., совмещенный санузел - 

<

данные изъяты> кв.м., кухня - 

<

данные изъяты> кв.м., коридор -

<

данные изъяты> кв.м. В ходе работ по перепланировке: демонтированы деревянные оконные блоки и дверные блоки; заложен кирпичом дверной проем в кирпичной перегородке между жилой комнатой и кухней; заложен кирпичом существующий оконный проем в наружной кирпичной стене кухни и устроен новый оконный проем в кирпичной стене с правого бокового фасада с подведением металлической перемычки из двух швеллеров; на площади кухни 8,8 кв.м. образована жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (площадь увеличилась за счет демонтированной варочной печи); для устройства отдельного входа на мансардный этаж в наружной кирпичной стене тамбура демонтирована кирпичная кладка подоконного проема и устроен дверной проем; в существующей перегородке между тамбуром и лестничной клеткой дверной проем зашит гипсокартонными плитами по металлическому каркасу, в результате чего образован коридор - 

<

данные изъяты> кв.м. для 

<

адрес>. В результате перепланировки площадь жилой комнаты с 

<

данные изъяты> кв.м. изменилась до 

<

данные изъяты> кв.м.; площадь жилой комнаты с 

<

данные изъяты> кв.м. изменилась до 

<

данные изъяты> кв.м. (за счет отделки стен гипсокартонными плитами). В ходе работ по переустройству: демонтирована варочная и отопительная печи, в кухне - мойка и газовая плита, водопроводные и канализационные трубы; произведен монтаж систем водопровода с подключением от существующей сети водопровода и канализации‚ с подключением в герметичный септик; в образованной кухне установлены газовая плита и мойка, в образованном совмещенном санузле установлено сантехническое оборудование (ванна, умывальник, унитаз); в топочной установлен котел на твердом топливе и выполнена разводка внутриквартирной системы отопления; в жилой комнате площадью 

<

данные изъяты> кв.м. устроен камин с подключением в существующий дымовой стояк; разводка электрических сетей произведена скрыто с установкой вводного щита с учетом электроэнергии. В существующих помещениях квартиры демонтировано дощатое покрытие и деревянные конструкции полов, устроены новые полы с утеплением и с покрытием полов в соответствии с назначением помещений. В пристройке полы устроены «теплые» по монолитной бетонной подготовке с покрытием из керамической плитки.

В результате выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства квартира стала трехкомнатной, с тамбуром площадью 

<

данные изъяты> м.кв., коридорами - 

<

данные изъяты> кв.м., жилыми комнатами площадями 

<

данные изъяты> кв.м.; кухней - 

<

данные изъяты> кв.м.; топочной - 

<

данные изъяты> кв.м.; совмещенным санузлом - 

<

данные изъяты> кв.м. Таким образом, увеличены жилая и общая площади квартиры, повысился уровень внутреннего благоустройства.

Согласно технического отчета экспертов ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект» работы по реконструкции, перепланировке и переустройству 

<

адрес> не нарушили конструктивной жесткости здания и не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. После выполненных реконструкции, перепланировки и переустройства спорная 

<

адрес> пригодна для эксплуатации по назначению, как трехкомнатная, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Земельный участок под существующий многоквартирный дом сформирован ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 

<

данные изъяты> и с этого момента находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Реконструированный объект находится в границах земельного участка, сформированного под существующий многоквартирный дом. В 

<

данные изъяты> году истцом был заключен договор холодного водоснабжения с МУП «Черняховский водоканал», договор энергоснабжения с ОАО Янтарьэнергосбыт, каких либо претензий, требований со стороны ресурсоснабжающих организаций по несоблюдению требований соответствующих норм до настоящего времени не поступало. Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Со времени произведенных реконструкции, перепланировки и переоборудования в 

<

данные изъяты> году каких-либо жалоб от жителей и собственников многоквартирного дома не поступало.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, и дала пояснения, аналогичные доводам в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Черняховский городской округ» ФИО7 в суде возражений на иск не представила, указав, что спорная квартира, как и дом, в котором она расположена, не относятся к муниципальной или Государственной собственности. Вопросами узаконивания перепланировок, реконструкций и переустройства жилых помещений на территории МО «Черняховский городской округ» в настоящее время занимается Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. 

Судом в качестве соответчика привлечено Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, представитель которого в суд не явился, представив письменный отзыв на иск, из которого следует, что Агентство не считает себя надлежащим ответчиком, поскольку вопросами сноса самовольных строений занимается администрация МО «Черняховский городской округ», которая в свою очередь должна контролировать соблюдение прав и законных интересов иных лиц в спорном доме. 

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, были привлечены иные собственники многоквартирного жилого дома и лица, проживающие в нем: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Третьи лица ФИО14, ФИО16, 

<

данные изъяты> в суде поддержали исковые требования сославшись на доводы истца. 

Третьи лица ФИО9 и ФИО12 в суд не явились, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования ФИО6

Остальные третьи лица ФИО8, ФИО10, ФИО17, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив представленные письменные документы и материалы, с учётом отсутствия спора между истцом и ответчиками о праве на квартиру, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос о сохранении спорной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии и признании на неё права собственности за истцом ФИО6, суд учитывает следующее.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 

<

данные изъяты> купила у ФИО5 двухкомнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>. 

Согласно поквартирной карточке, домовой книге совместно с собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> проживают: муж ФИО2, дочь ФИО4 и внучка 

<

данные изъяты>.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником 

<

адрес> указанном выше доме является ФИО8, собственником 

<

адрес> – ФИО9, собственниками 

<

адрес> – ФИО10, ФИО17, ФИО12 

Из технического описания на спорную 

<

адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что она состоит из 

<

данные изъяты> жилых комнат на первом этаже, площадями соответственно 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м, кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., двух коридоров, площадями 

<

данные изъяты> кв.м. топочной, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и совмещенного санузла, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров и жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. метров. 

Таким образом, в суде достоверно подтверждено, что истцом была выполнена следующая перепланировка спорной квартиры: демонтированы деревянные оконные блоки и дверные блоки; заложен кирпичом дверной проем в кирпичной перегородке между жилой комнатой и кухней; заложен кирпичом существующий оконный проем в наружной кирпичной стене кухни и устроен новый оконный проем в кирпичной стене с правого бокового фасада с подведением металлической перемычки из двух швеллеров; на площади кухни 

<

данные изъяты> кв.м. образована жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (площадь увеличилась за счет демонтированной варочной печи); для устройства отдельного входа на мансардный этаж в наружной кирпичной стене тамбура демонтирована кирпичная кладка подоконного проема и устроен дверной проем; в существующей перегородке между тамбуром и лестничной клеткой дверной проем зашит гипсокартонными плитами по металлическому каркасу, в результате чего образован коридор - 

<

данные изъяты> кв.м. для 

<

адрес>. В результате перепланировки площадь жилой комнаты с 

<

данные изъяты> кв.м. изменилась до 

<

данные изъяты> кв.м.; площадь жилой комнаты с 

<

данные изъяты> кв.м. изменилась до 

<

данные изъяты> кв.м. (за счет отделки стен гипсокартонными плитами). 

Также истцом была выполнена реконструкция собственной квартиры: со стороны дворового фасада устроена одноэтажная пристройка в границах 

<

адрес>; фундаменты и цоколь пристройки устроены монолитные бетонные с устройством вертикальной и горизонтальной гидроизоляции; наружные стены пристройки выложены толщиной 

<

данные изъяты> мм. многослойной кладкой с внутренним утеплением и толщиной 

<

данные изъяты> мм. из шлакоблоков; наружная стена тамбура устроена толщиной 

<

данные изъяты> мм. с заполнением из стеклопакетов в металлопластиковых переплетах; чердачное перекрытие над пристройкой устроено по деревянным балкам с утеплением каменной ватой; крыша над пристройкой односкатная под углом 

<

данные изъяты> градусов к уровню горизонта по наклонным стропилам; кровля - из волнистых листов асбофанеры; в пристройке устроены перегородки толщиной 

<

данные изъяты> мм. с обшивкой гипсокартонными плитами по металлическому каркасу и образованы вспомогательные помещения: тамбур площадью 

<

данные изъяты> кв.м., топочная - 

<

данные изъяты> кв.м., совмещенный санузел - 

<

данные изъяты> кв.м., кухня - 

<

данные изъяты> кв.м., коридор -

<

данные изъяты> кв.м. 

Кроме того, в суде подтверждено, что в результате действий истца по переустройству спорной квартиры: демонтирована варочная и отопительная печи, в кухне - мойка и газовая плита, водопроводные и канализационные трубы; произведен монтаж систем водопровода с подключением от существующей сети водопровода и канализации‚ с подключением в герметичный септик; в образованной кухне установлены газовая плита и мойка, в образованном совмещенном санузле установлено сантехническое оборудование (ванна, умывальник, унитаз); в топочной установлен котел на твердом топливе и выполнена разводка внутриквартирной системы отопления; в жилой комнате площадью 

<

данные изъяты> кв.м. устроен камин с подключением в существующий дымовой стояк; разводка электрических сетей произведена скрыто с установкой вводного щита с учетом электроэнергии. В существующих помещениях квартиры демонтировано дощатое покрытие и деревянные конструкции полов, устроены новые полы с утеплением и с покрытием полов в соответствии с назначением помещений. В пристройке полы устроены «теплые» по монолитной бетонной подготовке с покрытием из керамической плитки.

Согласно выполненного технического отчета, изготовленного после исследования 

<

адрес> в 

<

адрес> ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект», перепланировка спорной квартиры выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка 

<

адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Согласно технического заключения перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП. Работы по перепланировке, реконструкции и переустройству 

<

адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений предусмотрено частью 2 статьи 40 ЖК РФ, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. До указанной даты ранее действовавшее законодательство не предусматривало необходимость получения согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома при реконструкции помещений в нем. 

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведении соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Со времени произведенных реконструкции, перепланировки и переоборудования в 

<

данные изъяты> году каких-либо жалоб от жителей и собственников многоквартирного дома не поступало.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему зданию, следует учитывать, что первоначальный объект при этом изменяется; а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Следовательно, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Жилищные условия в спорном доме в целом были улучшены, улучшено жилое помещение, без ущемления интересов третьих лиц, без создания угрозы жизни или здоровью граждан, признание права собственности на квартиру после реконструкции, перепланировки, переустройства расположенную по адресу: 

<

адрес>, за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц, эксплуатация квартиры безопасна, отвечает необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, а также нормам пожарной и экологической безопасности.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что перепланировка, реконструкция и переустройство, ранее произведенные в квартире ФИО6, отвечает техническим и санитарным нормам, не затрагивает интересы иных лиц, администрация МО «Черняховский городской округ» претензий не имеет, суд считает, что следует сохранить спорную квартиру в перепланированном, переоборудованном и переустроенном состоянии.

Довод Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о том, что 

<

адрес> в 

<

адрес> располагается на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> который в свою очередь передан в собственность иным лицам (ФИО18, ФИО19), судом проверялся. Суд находит его не состоятельным по причине неправильного указания адреса, поскольку истец претендует на право собственности на квартиру, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, на который чьи либо зарегистрированный права в ЕГРН отсутствуют. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. 

Считать 

<

адрес> в 

<

адрес>, состоящей из трёх жилых комнат, тамбура, двух коридоров, кухни, топочной и совмещенного санузла, имеющую общую площадь 

<

данные изъяты> кв. метров, жилую площадь 

<

данные изъяты> кв. метров.

Признать право собственности ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> на квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: М.В. Кузнецов.