Дело №2-685/2019 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

05 февраля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе 

председательствующего Лебедевой А.В., 

при секретаре Алиевой З.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Чигинцевой Е.Е. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области об отмене решения УПФР в г. Копейске, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чигинцева Е.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области об отмене решения УПФР в г. Копейске, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что решением УПФР в г. Копейске Челябинской области НОМЕР от 13.12.2018 года истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. Неправомерно не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года. Причину отказа в назначении досрочной трудовой пенсии считает необоснованной, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации и участия в конференциях по специальности должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. повышение квалификации через каждые пять лет, и участие в конференциях по специальности является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации и участия в конференциях за истцом сохранялся средний заработок и место работы, при этом из заработка производились соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе пенсионный фонд. На основании изложенного просит признать незаконным решение УПФР РФ в г. Копейске Челябинской области НОМЕР от 04.12.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на должности учителя в связи с прохождением курсов повышения квалификации, включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года, признать за истцом право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в г. Копейске Челябинской области с заявлением о назначении пенсии с 11.10.2018 года. 

Истец Чигинцева Е.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования, суду пояснила, что периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как в период прохождения курсов повышения квалификации она продолжала работать, за нее переводились страховые отчисления, с учетом данных периодов работы она имеет достаточный для назначения пенсии стаж. 

Представитель ответчика Леонова М.В. с иском не согласна, суду пояснила, что включение спорных периодов в специальный стаж истца действующим законодательством не предусмотрено. 

Выслушав пояснения истца Чигинцевой Е.Е., представителя ответчика Леоновой М.В., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. 

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что истец Чигинцева Е.Е., ДАТА года рождения, 11.10.2018 года обратилась в УПФР в городе Копейске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как имеющая 30 лет специального стажа. 

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 13.12.2018 года не включены и оспариваются истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года. 

Судом установлено, что истец в вышеуказанные периоды находился на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работниками места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд пришел к выводу о необходимости включения оспариваемых периодов прохождения курсов повышения квалификации в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанные периоды за работником сохранялось его рабочее место, выплачивалась средне месячная заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Каких-либо доказательств обратного, ответчиком суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, учитывая, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, Чигинцева Е.Е. состояла в трудовых отношениях с учреждением, работа в котором засчитывается в стаж лечебной деятельности, в соответствующих Списку НОМЕР должностях, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, периоды работы истца с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года. 

Таким образом, следует решение УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 13.12.2018 года об отказе в установлении пенсии Чигинцевой Е.Е., признать незаконным, обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области включить в страховой стаж для назначения пенсии Чигинцевой Е.Е. периоды с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года - прохождение курсов повышения квалификации и назначить пенсию с 11.10.2018 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд -

РЕШИЛ:

Решение УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 13.12.2018 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 отменить в части не включения в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1 периоды с 25.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 14.03.2005 года по 01.04.2005 года, с 10.03.2010 года по 26.03.2010 года, с 16.02.2015 года по 25.02.2015 года, с 04.03.2015 года по 13.03.2015 года - прохождение курсов повышения квалификации и назначить досрочно страховую пенсию с 11.10.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Лебедева