Дело №12-161/2-2025

46MS0051-01-2024-003641-75

РЕШЕНИЕ

21 марта 2025 года г. Курск 

Судья Ленинского районного суда г. Курска Буркова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «УК Жилсервис АРКС» ФИО1, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.12.2024 должностное лицо – директор ООО «УК Жилсервис АРКС» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, полагая, что мировым судьей неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Сослалась на то, что не является субъектом вмененного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, по обстоятельствам дела пояснила, что с 2023 г. не является директором ООО «УК Жилсервис АРКС» и у нее отсутствовала обязанность предоставления в налоговый орган налоговой декларации за 2023 г. 

Представитель УФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пп.4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 346.19 НК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения в срок не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В пункте 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что если иное не установлено данным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н, "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 названной статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI данного Закона.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ мировой судья исходил из того, что ФИО1, являясь директором ООО «УК Жилсервис АРКС» не предоставила в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, тогда как в силу п. 1 ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации (расчета) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 г.- не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

В тоже время, в соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась директором ООО «УК Жилсервис АРКС» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, вывод мирового судьи о виновности ФИО1, как директора ООО «УК Жилсервис АРКС» в совершении административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, постановление мирового судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК Жилсервис АРКС» ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу- прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК Жилсервис АРКС» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу - удовлетворить. 

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: М.В. Буркова