Дело №2-1275/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

с участием представителя администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района ФИО6,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО1, ФИО5, ФИО2 ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Ленинский», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Ленинский» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 823 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) га. После ликвидации ТОО «Ленинский» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Ковалинского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Ковалинский вестник» за номером 144.1 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ковалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Ковалинского сельского поселения № от (дата) утвержден список невостребованных земельных долей. 

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО5, ФИО2 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просила удовлетворить их.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. 

Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ и в пределах исковых требований истца, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Ковалинского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Ковалинский вестник» за номером 144.1 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включены и земельные доли ФИО1, ФИО5, ФИО2.

На (дата) в 14.00 часов в Ковалинском СДК было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей ТОО «Ленинский» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей». 

Из акта, составленного работниками администрации Ковалинского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (бывшего ТОО « Ленинский»).

Из списка умерших граждан (адрес изъят), имевших земельные доли площадью 2,3 га по Ковалинскому сельскому поселению Урмарского района Чувашской Республики (Приложение к постановлению администрации Ковалинского сельского поселения от (дата) №) видно, что в нем в числе прочих указаны умершие ФИО1, ФИО5, ФИО2 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата), выданной филиалом ФУБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как (данные изъяты) га, так и в виде правильной дроби – (данные изъяты). При этом в данном списке отсутствуют сведения о регистрации умершими ФИО1, ФИО5, ФИО2 права собственности на спорные земельные доли. 

Таким образом, до обращения в суд администрацией Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ссылается на п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения в обоснование доводов, что ФИО1, ФИО5, ФИО2 не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд и что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право ФИО1, ФИО5, ФИО2 на указанные выше доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Исковые требования истца обоснованы тем, что собственники земельных долей, указанные в исковом заявлении умерли, в подтверждение чего представлены справки о смерти, выданные отделом ЗАГС администрации Урмарского района Чувашской Республики, и не имеется наследников.

Между тем из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО8 № от (дата) видно, что на имущество: на имущество ФИО1, умершей (дата), имеется наследственное дело №г. Наследником по закону, принявшим наследство, является сын ФИО3, прож. в (адрес изъят).

На имущество ФИО2, умершего (дата), имеется наследственное дело № (адрес изъят) по закону, принявшей наследство, является сестра ФИО4, прож. в (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят).

На имущество ФИО5, умершей (дата), наследственного дела не имеется.

Вместе с тем согласно похозяйственной книге (адрес изъят) по хозяйству ФИО9 (лицевой счет №) ФИО4, ФИО2 и ФИО5 являются детьми ФИО9, в связи с чем ФИО4 входит число наследников 2 очереди после смерти ФИО5, умершей (дата).

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования истца нельзя признать обоснованными, поскольку имеются наследники, как принявшие наследство, так и входящие в круг наследников по закону.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов