Дело №2-2371/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 16 октября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации АДРЕС, в котором указала, что решением мирового судьи судебного участка № АДРЕС от ДАТА за П. признано право собственности на жилой дом общей площадью 19 кв.м, в том числе жилой 12,2 кв.м по АДРЕС.

Постановлением администрации Боровихинского сельского совета от ДАТА НОМЕР земельный участок площадью 0,1085 га под жилой дом изъят и передан в собственность П.

За период владения домом за счет собственных средств и своими силами П. и ФИО1, в браке, произвели его переустройство, перепланировку в строении Лит А и возвели пристрой Лит А1. В результате произведенных строительных работ общая площадь жилого дома увеличилась и стала составлять 43,2 кв.м, что значительно превысило разрешенную ранее органом местного самоуправления реконструкцию, площадь строительства которой предусматривала увеличение общей площади до 32 кв.м со строительством из пенобетона, а не из кирпича.

ДАТА П. умер. Единственным наследником к наследственному имуществу является истец, однако вступить в наследство не может, т.к. жилой дом с перепланировкой и пристроем не сдан в эксплуатацию.

В соответствии с техническим заключением конструкции и коммуникации пристроев к жилому дому установлены, их техническое состояние работоспособное, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. 

На основании изложенного, истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой АДРЕС в АДРЕС; признать за ней право собственности на указанный жилой дом с самовольно возведенным пристроем общей площадью 43,2 кв.м.

К участию в деле качестве третьих лиц привлечены нотариус Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на жилой дом поддержала, пояснила, что земельный участок принадлежит ей на праве собственности, право собственности на жилой дом получить не представляется возможным, поскольку при жизни супруг не успел оформить все документы, нотариус выдала ей свидетельство только на ? долю жилого дома.

Представитель ответчика - администрации Первомайского района в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Третьи лица – нотариус Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, извещенных надлежащим образом лиц. 

Выслушав объяснения истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли – продажи земельного участка от ДАТА НОМЕР, заключенного между администрацией Боровихинского сельсовета и Г., последний купил земельный участок общей площадью 1085 кв.м, находящийся по АДРЕС (л.д......).

Решением мирового судьи судебного участка № АДРЕС от ДАТА признана действительной сделка купли-продажи АДРЕС в АДРЕС, заключенная между П. и Г. в декабре ДАТА. Признано право собственности на АДРЕС в АДРЕС общей площадью 19 кв.м, жилой - 12,2 кв.м, расположенный на земельном участке 0,1085 га, за П. (л.д......). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДАТА (л.д......).

ДАТА П. умер.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Судом установлено, что наследниками первой очереди по закону к имуществу П. на день смерти наследодателя являлась: ФИО1 (супруга).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Часть 1 ст. 1154 ГК РФ предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из ответа нотариуса межмуниципального нотариального округа города Новоалтайска и Первомайского района ФИО2 следует, что после смерти П. заведено наследственное дело по заявлению ФИО1 

ФИО1 выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на: ? долю в праве общей собственности на земельный участок по АДРЕС; на ? долю в праве общей собственности на права на денежные средства в АО КБ «ФорБанк». Выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на: ? долю в праве общей собственности на земельный участок по АДРЕС; на ? долю в праве общей собственности на права на денежные средства в АО КБ «ФорБанк».ДАТА отделом архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС П. разрешено реконструировать объект капитального строительства: 1- этажный жилой дом из шпал размером 4,32*6,42 м, общей площадью 19,60 кв.м, жилой площадью 19,60 кв.м, по АДРЕС, с увеличением площади за счет строительства пристроя из пенобетона с облицовкой кирпичом размером 2,87 х 8,94 + 2,52 х 4,32 м (разрешение НОМЕР) (л.д.....).

Согласно выписки из технического паспорта на жилой дом, составленной по состоянию на ДАТА, по АДРЕС, расположен жилой дом общей площадью 43,2 кв.м, жилой - 31,2 кв.м.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцом произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно представленному техническому заключению №2233/140417/01/0014 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (Лит. А1) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. .....). 

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом с пристроем Литер А,А1 по АДРЕС в АДРЕС имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011. Фактическое расстояние до жилого дома по АДРЕС составляет 9 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 10 м).

По заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» НОМЕР от ДАТА жилой дом, расположенный по АДРЕС не соответствует: 

п. 2.12, п. 1 примечания СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - расстояние от хозяйственных построек (Литер Г) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м.; расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,5 м. 

п. 5.3 Планировка и застройка приквартирных участков 5.3.4 – расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС составляет ориентировочно 1,0 м (л.д. 31-34).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой АДРЕС в АДРЕС, общей площадью 43,2 кв.м, жилой – 31,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017.