Дело № Изготовлено 06 июля 2023 года 

УИД: 76RS0017-01-2023-000781-14

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Бородиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 

04 июля 2023 года

гражданское дело по иску Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района к ФИО1 об освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена,

У С Т А Н О В И Л:

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена, в котором просят:

Обязать ФИО1 демонтировать ограждение, постройки и иное личное имущество, расположенное с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, освободив земли, государственная собственность на которые неразграничена, площадью 868 кв.м, в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу, в соответствии со схемой, являющейся неотъемлемой частью решения. 

В обоснование исковых требований указано, что по результатам выездного обследования земельного участка примыкающего с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, был выявлен факт его использования для содержания крупного рогатого скота. Участок огорожен забором, на участке имеются деревянные постройки, в которых содержатся сельскохозяйственные животные и птицы (коровы в количестве 20 голов, бараны, домашняя птица (куры)). При осмотре выявлен факт складирования отходов животноводства (навоз КРС) на открытом грунте (навалом, насытью), без ограждения и навеса. Со слов присутствующей на выездном обследовании жительницы 

<

адрес> представившейся супругой ФИО1, обследуемая территория площадью 868 кв.м. используется ФИО1 без оформленных в установленном законом порядке документов. По результатам проведенных мероприятий ФИО1 направлено предостережение от 02 сентября 2022 года №86 о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому ФИО1 предложено принять необходимые меры и направить в адрес истца уведомление о проведенных мероприятиях в течении 30 дней со дня направления данного предостережения. В указанный в предостережении срок в адрес истца никаких писем, уведомлений о проводимых мероприятиях от ФИО1 не поступало. По результатам выездного обследования 19 октября 2022 года установлено, что предостережение не исполнено, территория неразграниченных земель площадью 868 кв.м. не освобождена.

В судебное заседание представитель истца Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района не явился, извещены надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Судом определено, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского законодательства, Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесены вопросы проведения муниципального земельного контроля.

На основании Решения Муниципального Совета Ярославского муниципального района от 24 ноября 2022 года № 94 «Об управлении градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации ЯМР, УГИЗО Администрации ЯМР осуществляет полномочия по проведению муниципального земельного контроля на территории Ярославского муниципального района. Указанным решением комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района переименован в УГИЗО Администрации ЯМР.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 3.3. указанного закона отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 476 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН.

Актом выездной проверки от 19 июля 2022 года установлено, что обследуемый земельный участок с 

<

адрес> (кадастровый №), используется для содержания крупного рогатого скота. Участок огорожен забором, на участке имеются деревянные постройки, в которых содержатся сельскохозяйственные животные и птица (коровы в количестве 20 голов, бараны, домашняя птица (куры)). При осмотре выявлен факт складирования отходов животноводства (навоз КРС) на открытом грунте (навалом, насыпью), без ограждения и навеса. Указанный факт содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2.3 КоАП РФ. Со слов присутствующей на выездном обследовании жительницы 

<

адрес>, представившейся супругой ответчика ФИО1 данная территория ориентировочной площадью 868 кв.м., используется ФИО1 без оформленных в установленном законом порядке документов. К акту выездной проверки приложена фототаблица, а также схема обмера и расчета площади подтверждающие доводы, изложенные в акте. 

По результатам проведенных мероприятий ФИО1 направлено предостережение от 02 сентября 2022 года №86 о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому ФИО1 предложено принять необходимые меры и направить в адрес истца уведомление о проведенных мероприятиях в течении 30 дней со дня направления данного предостережения. 

В указанный в предостережении срок в адрес истца никаких писем, уведомлений о проводимых мероприятиях от ФИО1 не поступало. 

По результатам выездного обследования 19 октября 2022 года установлено, что предостережение не исполнено, Ограждение, постройки к моменту осмотра не демонтированы, территория площадью 868 кв.м. не освобождена. 

Таким образом, истец вправе требовать демонтаж ограждения, постройки и иного личного имущества, установленного на землях, государственная собственность на которые не разграничена. 

С учетом положений п.2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения 3 месяца с момента вступления в законную силу решения. Данный срок суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> демонтировать ограждение, постройки и иное личное имущество, расположенное с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 36, освободив земли, государственная собственность на которые неразграничена, площадью 868 кв.м, в течении 3-х (трех) месяцев с момента вступления решения в законную силу, в соответствии со схемой, являющейся неотъемлемой частью решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько