УИД 23RS0044-01-2025-000980-22

Дело № 2-745/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 10 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Титовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Попандопуло Н.С.,

с участием:

помощника прокурора Северского района Ледневой Д.В.,

представителей ответчика

(истца по встречному иску) ФИО1 - ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Афипского городского поселения Северского района, ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании постановления о предварительном согласовании земельного участка в аренду без проведения торгов незаконным и его отмене, признании сделок недействительным и применении последствий такой недействительности, встречному иску ФИО1 к прокурору Северского района о признании добросовестным приобретателем,

установил:

прокурор Северского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации МО Северский район, в котором просит признать незаконным постановление администрации Афипского городского поселения Северского района от 03.06.2019г. № 

<

...> «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>»; обязать администрацию Афипского городского поселения Северского района отменить постановление от 03.06.2019г. № 

<

...> «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>»; признать недействительной сделку по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...> от 16.07.2019г. № 

<

...>, заключенную между администрацией Афипского городского поселения Северского район и ФИО6; применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительным договор, заключенный 27.07.2019г. между ФИО6 и ФИО7 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.07.2019г. № 

<

...>; признать недействительным договор от 29.11.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...> от 16.07.2019г. № 

<

...> заключенный между ФИО7 и ФИО1; вернуть стороны в первоначальное положение, обязав вернуть полученное в рамках сделки.

В обосновании исковых требований указано, что 16.07.2019г. администрация Афипского городского поселения Северского района и ФИО6 заключили договор аренды №

<

...>, в соответствии с которым администрация Афипского городского поселения Северского района, без проведения торгов, предоставила ФИО6 земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

...> кв.м., имеющий кадастровый номер 

<

...>, находящийся по адресу: 

<

...> в аренду на срок 20 лет. Договор аренды заключен на основании постановления администрации Афипского городского поселения Северского района от 03.06.2019г. № 

<

...> «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>». Предоставляя ФИО6 земельный участок в аренду без проведения торгов, администрация Афипского городского поселения Северского района исходила из того, что ФИО6 является 

<

....>, а поэтому имеет право на первоочередное получение в аренду земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, первоочередное получение инвалидами в аренду земельных участков является одной из мер социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех, которые относятся к категории лиц, нуждающихся в получении такой поддержки, то есть на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, состоящие на жилищном учете или имеющие основания для постановки на жилищный учет. Администрацией муниципального образования Северский район не исследовался вопрос о том, состоит ли ФИО6 на жилищном учете, как и не проводилась проверка наличия у нее оснований для постановки на такой учет. Получив земельный участок в аренду, 27.07.2019г. ФИО6 передала ФИО7 права и обязанности, возникшие из договора аренды, о чем между ними заключен соответствующий договора. Таким образом, ФИО6 добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, возникших из договора аренды, что свидетельствует о том, что реальных намерений на реализацию таких прав и исполнение таких обязанностей, она не имела. Более того, 29.11.2019г. ФИО7 передал ФИО1 права и обязанности, возникшие из договора аренды, о чем между ними заключен соответствующий договора. 

Определением Северского районного суда от 26.01.2023г. приняты увеличенные исковые требования, согласно которых просит признать незаконным постановление администрации Афипского городского поселения Северского района от 03.06.2019г. № 

<

...> «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>»; обязать администрацию Афипского городского поселения Северского района отменить постановление от 03.06.2019г. № 

<

...> «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>»; признать недействительной сделку по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...> от 16.07.2019г. № 

<

...>, заключенную между администрацией Афипского городского поселения Северского район и ФИО6; применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительным договор, заключенный 27.07.2019г. между ФИО6 и ФИО7 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.07.2019г. № 

<

...>; признать недействительным договор от 29.11.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...> от 16.07.2019г. № 

<

...>, заключенный между ФИО7 и ФИО1; возвратить стороны в первоначальное положение: аннулировать регистрацию права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, произведенную в едином государственном реестре недвижимости за № 

<

...>; аннулировать регистрацию права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

...>, произведенную в едином государственном реестре недвижимости; обязать ФИО1, 

<

...> года рождения, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу снести объект незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

...>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, расположенный по адресу: 

<

...> взыскать с ФИО7, 

<

...> года рождения, в пользу ФИО1, 

<

...> года рождения, денежные средства в размере 550 000 руб., полученные в рамках договора от 29.11.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.07.2019г. № 

<

...> (т. 1, л.д. 197-199).

В обосновании увеличенных исковых требований указано, что прокурору Северского района стало известно, что на земельном участке возведен объект незавершенного строительства, площадью 

<

...> кв.м., с кадастровым номером 

<

...>, право собственности на который 

<

...>. зарегистрировано за ФИО1 Право ФИО1 на объект незавершенного строительства зарегистрировано одновременно с предъявлением прокурором Северского района искового заявления в суд, содержащим, в том числе, требование о принятии обеспечительных мер в виде запрета на регистрацию. Изложенные факты свидетельствуют о недобросовестном осуществлении ФИО1 гражданских прав.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к прокурору Северского района, в котором просит признать ФИО1, 

<

...> года рождения, добросовестным арендатором земельного участка по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 

<

...> от 16.07.2019г., заключенному между ФИО1 и ФИО7 

В обоснование встречных исковых требований указано, что на основании договора от 29.11.2019., заключенного с ФИО7, о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.07.2019г., ФИО1 приобрела право аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...>. Кроме того, 05.08.2020г. между администрацией Афипского городского поселения Северского района и ФИО1 заключено соглашение к договору аренды земельного участка от 16.07.2019г. № 

<

...>, которым внесены изменения в основной договор – договор аренды 16.07.2019г. № 

<

...>, а в последствии новому арендатору было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.07.2019г. был зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем истец считает, что она является добросовестным арендатором спорного земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора Северского района Леднева Д.В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представители ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 -ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении исковых требований - отказать.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставлено заявление, согласно которого просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Афипского городского поселения Северского района, ответчик ФИО6, ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, выслушав, явившихся лиц, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор выступает в интересах муниципального образования Афипского городского поселения Северского района, а также неопределенного круга граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, т.е. действует в пределах предоставленных ему полномочий ст.46 ГПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. 

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. 

В соответствии с подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района от 03.06.2019г. № 

<

...> «О предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> ФИО6 был предоставлен вышеуказанный земельный участок, 

<

...> на 20 лет (т. 1, л.д. 22-23).

На основании данного постановления 16.07.2019г. между администрацией Афипского городского поселения Северского района и ФИО6 был заключен договор аренды № 

<

...> вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м., с видом разрешенного использования – 

<

...>, сроком на 20 лет (т.1, л.д. 14-18).

В силу ч. 9 ст. 22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Статьей 615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества; арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Таким образом, вышеуказанные нормы, предоставляют арендатору право уступить свои права и обязанности по договору аренды.

27.07.2019г. ФИО6 заключила с ФИО7 договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №

<

...> от 16.07.2019г., по условиям которого ФИО7 принял на себя все права и обязанности ФИО6 по договору аренды (т. 1, л.д. 25-26).

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.11.2019г., заключенному между ФИО7 и ФИО1 право аренды на данный участок перешло к последней (т.1, л.д. 27-28).

Договор аренды № 

<

...> от 16.07.2019г., договор от 27.07.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и договор от 29.11.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка надлежащим образом зарегистрированы в ЕГРН, о чем свидетельствуют соответствующие отметки на самих договорах, следует из выписки ЕГРН (т. 1 л.д. 9-13), а также не оспаривалось сторонами.

Согласно п. 5 договора переуступка прав и обязанностей производится в денежном эквиваленте в размере 

<

...> руб. Расчет между сторонами произведен в полном объеме до подписания соглашения путем передачи денежных средств наличным платежом.

05.07.2020г. кадастровым инженером Б.. подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, создаваемого на земельном участке, что подтверждается соответствующим техническим планом, из содержания которого следует, что площадь такого объекта составляет 

<

...> кв.м, а степень его готовности – 20% (т. 1, л.д. 74-86).

05.08.2020г. администрация Афипского городского поселения Северского района и ФИО1 заключили дополнительное соглашение к договору аренды № 

<

...>, в соответствии с которыми, в том числе, в преамбулу договора аренды внесены изменения в части указания сведений об арендаторе, а также изменен размер годовой арендной платы, что подтверждается соглашением, зарегистрированным в установленном законом порядке (т.1, л.д. 68-69).

<

...>. зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, создаваемый на земельном участке, которому присвоен кадастровый номер 

<

...>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости, выданной 

<

...> г. управлением Росреестра по Краснодарскому краю (т. 1, л.д. 87-88).

ПАО «Россети Кубань» выдало ФИО1 технические условия на присоединение электрических приборов учета земельного участка к электрическим сетям ПАО «Россети Кубань», что подтверждается соответствующими техническими условиями (т. 1 л.д. 91).

26 января 2021 г. ПАО «Россети Кубань» осуществило технологическое присоединение объектов электроэнергии (энергопринимающих устройств), находящихся на земельном участке, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №

<

...> (т. 1 л.д. 92).

01 февраля 2021 г. ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 заключили договор энергоснабжения, в соответствии с которым ПАО «ТНС энерго Кубань» обязалось подавать через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в жилом доме, находящемся по адресу: 

<

...>, что подтверждается соответствующим договором (т. 1 л.д. 96-100).

Из установленных обстоятельств следует, что ФИО7 по договору уступки приобрел право аренды земельного участка, основанное на постановлении органа местного самоуправления, у лица, право которого было зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости. На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.11.2019г. право аренды на данный участок перешло к ФИО1

ФИО1 на законных основаниях приобрела право аренды спорного земельного участка у ФИО7 на основании гражданско-правой сделки. Никаких препятствий для такого приобретения не имелось, переход права аренды на земельный участок был зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Краснодарскому краю. На момент приобретения, земельный участок не находился под арестом, не имел ограничений и обременений. Кроме того, впоследствии, на спорном земельном участке органом местного самоуправления было согласовано строительство жилого дома.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 ст. 302 ГК РФ предусмотрено, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК РФ общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, - по их конституционно-правовому смыслу в нормативном единстве со статьями 166 и 302 ГК Российской Федерации - не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом, а потому не противоречат Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12»).

Исходя из вышеизложенного, правовая природа таких способов защиты прав как признание сделки недействительной или применение последствий недействительности ничтожной сделки и истребование имущества из чужого незаконного владения исключает одновременное их избрание лицом при выборе способа защиты своих прав.

В соответствии с п. 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Таким образом, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю в порядке двухсторонней реституции в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, а только путем удовлетворения виндикационного иска в соответствии со ст. 302 ГК РФ.

Согласно доводов искового заявления прокурора, в качестве основания для признания недействительными договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды, заключённых между ФИО6 и ФИО13, между ФИО13 и ФИО1 указан довод о недействительности первого договора аренды № 

<

...> от 16.07.2019г. земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, заключенного между администрацией МО Северский район и ФИО6

Вместе с тем, в рассматриваемом споре в отношении спорного земельного участка право аренды в настоящее время принадлежит новому арендатору – ФИО1, являющейся приобретателем права аренды на основании возмездного договора уступки, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению ст.ст. 301,302 ГК РФ, поскольку приобретатель имущества в этом случае вправе заявить о своей добросовестности, а одновременное избрание лицом при выборе способа защиты своих прав признания сделки недействительной или применения последствий недействительности ничтожной сделки и истребования имущества из чужого незаконного владения исключено.

При этом, разрешая заявленные ФИО1 встречные требования о признании ее добросовестным арендатором земельного участка по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 

<

...> от 16.07.2019г., заключенному между ФИО1 и ФИО7 суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Исходя из смысла данных законоположений суду следует установить: факт выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; знал ли приобретатель или не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение. Приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п.38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

По смыслу указанных разъяснений, приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем жилого помещения при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем

В силу п.39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. 

Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Нарушений, предусмотренных ст.ст.301-302 ГК РФ, при составлении соглашений о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 27.07.2019г. и от 29.11.2019г., сторонами, судом не установлено и законных оснований для истребования земельного участка у добросовестного приобретателя не имеется.

Участники сделок проявили надлежащую осмотрительность, договор аренды № 

<

...> от 16.07.2019г., зарегистрирован в ЕГРН, обременений земельный участок не имел, при этом стороны не состоят в родственных отношениях, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 27.07.2019г. и 29.11.2019г. носили возмездный характер. Кроме того, после заключения ФИО1 договора уступки прав, его регистрации в установленном законом порядке, администрацией Афипского городского поселения Северского района ответчику ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ФИО7 и ФИО1 заключили недействительные соглашения, не являются добросовестными приобретателями земельного участка, действовали неосмотрительно и недобросовестно, прокурором не представлено.

Учитывая изложенное, требования прокурора в отношении ФИО1 и ФИО7 о признании соглашений о передаче им прав и обязанностей по договору аренды недействительными, не подлежат удовлетворению, так как, заключая соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды на спорный земельный участок, каждый действовал как добросовестный приобретатель.

В связи с изложенным, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, а встречные исковые требования ФИО1 к прокурору Северского района о признании добросовестным приобретателем, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Северского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Афипского городского поселения Северского района, ФИО6, ФИО5, ФИО1 о признании постановления о предварительном согласовании земельного участка в аренду без проведения торгов незаконным и его отмене, признании сделок недействительным и применении последствий такой недействительности, 

<

...> - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к прокурору Северского района о признании добросовестным приобретателем – удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

...> года рождения, добросовестным арендатором земельного участка по договору от 29.11.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 

<

...> от 16.07.2019г. заключенному между ФИО1 и ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Ю.Ю. Титова